سلطة الرقابة الخاصة باللجنة العليا للإعلام، وهي لجنة عليا للإعلام
سلطة رقابة على جميع برامج الإذاعة والتلفزيون
21 أغسطس 2004
المصدر: الصحيفة اليومية "فولتير"
منذ 9 يوليو 2004، اكتسبت اللجنة العليا للإعلام (CSA) صلاحيات رقابة جديدة على جميع برامج الإذاعة والتلفزيون، بغض النظر عن طريقة بثها. ومنذ ذلك الحين، أصبح القانون الفرنسي يعامل ما يُقال في الصحافة المطبوعة وما يُقال في الصحافة المسموعة (التلفزيون والإذاعة) بشكل مختلف.
ما معنى ذلك؟
حتى الآن، كانت النشرات مسموحة، وكانت الإهانة والتشهير معرضين للمساءلة أمام المحاكم بعد الحدث. ومع ذلك، كان يمكن ممارسة ضغط من خلال توزيع الترددات، عندما كانت المعلومات تُبث عبر الموجات اللاسلكية. ومن شهر واحد، تم تطبيق نظام رقابة مسبقة على وسائل الإعلام الصوتية والمرئية. وقد تم اعتماد نصوص في يونيو وبداية يوليو 2004، تُعزز الأحكام القانونية التي بدأت تُطبّق منذ أربع سنوات.
تتألف اللجنة العليا للإعلام (CSA) من تسعة "حكماء" لا يُنتخبون، بل يُعيّنون من قبل الشخصيات الثلاث الرئيسية في الدولة: رئيس الجمهورية، ورئيس الوزراء، ووزير الداخلية. ويملك هؤلاء "الحكماء" سلطة منع أي برنامج إذاعي أو تلفزيوني، بغض النظر عن طريقة البث (موجات لاسلكية، أو عبر الكابل، أو عبر الأقمار الصناعية، أو عبر الإنترنت). ويُخضع جميع المُعدّين لسلطة ترخيص مسبق للبث، ويُمنحون بضعة أشهر لضبط أوضاعهم. وبعد ذلك، ستكون للجنة سلطة سحب ترخيص البث في أي وقت.
وستتمثل مهمة اللجنة في رقابة ما يُعتبر مُخالفًا لاحترام كرامة الإنسان، وتنوع التعبير عن التيارات الفكرية والآراء، وكل ما يُخلّ بالحفاظ على النظام العام والاحتياجات الوطنية للدفاع.
وبهذا، تحل اللجنة محل المحاكم، ويمكنها فرض غرامات. ويبدو واضحًا أن هذا الإجراء كله يتعارض مع المادة 11 من إعلان حقوق الإنسان والمواطن الصادر في 26 أغسطس 1789، والتي وُضعت كمقدمة للدستور الفرنسي.
أما ناشر الصحافة المطبوعة، فلا يزال لا يُطلب منه أي حساب، بل يُحاسب فقط بعد الحدث. أما ناشر التلفزيون أو الإذاعة، فهو يواجه خطر منع بث برامجهم، بقرار مُطلق من اللجنة، دون محاكمة، مع إمكانية الطعن أمام مجلس الدولة، الذي سيأخذ وقتًا ما يراه مناسبًا لاتخاذ قراره.
إضافة إلى ذلك، لا تملك اللجنة أي سلطة قسرية على البرامج التي تصل من أقمار صناعية أجنبية، والتي يمكن لمستخدمي الأقمار الصناعية استقبالها عبر أطباقهم.
وقد نُشرت قانون ثانٍ في الجريدة الرسمية يوم الجمعة 9 يوليو، تذكّر اللجنة بأن عليها أن تراقب أن لا تحتوي البرامج على أي دعوة إلى الكراهية أو العنف بسبب الجنس، أو العرق، أو الدين، أو الجنسية.
رئيس اللجنة هو دومينيك بوديس، وقد مثل في فرنسا مصالح مجموعة كارلايل، وهي صندوق استثمار مشترك بين عائلتي بوش وبن لادن. ووفقًا للصحيفة "فولتير"، في أبريل 2002، استخدم السيد بوديس سلطاته كرئيس للجنة لمنع قناة فرنسا التلفزيونية من استضافة السيد مايسان، بحجة أن هذا الأخير ينشر "معلومات مُضللة بشكل واضح".
ملاحظتي الشخصية:
تتعلق بالجزء المُشَطَّب باللون الأحمر. ما معنى "إخلال الحفاظ على النظام العام"؟ من يقرر ما هو "ضارّ بالاحتياجات الوطنية للدفاع"؟ يبدو لي أن وجود مثل هذه البنود يمكن أن يُستخدم لفرض تهديد على أي تعبير.
العودة إلى دليل العودة إلى الصفحة الرئيسية
عداد تم تفعيله في 21 أغسطس 2004. عدد زيارات هذه الصفحة: