قانون الاقتصاد الرقمي
قانون الاقتصاد الرقمي
15 سبتمبر 2004
** المصدر ** :
http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX0200175L
الجريدة الرسمية عدد 143 في 22 يونيو 2004 صفحة 11168
النص رقم 2
القوانين
قانون رقم 2004-575 المؤرخ في 21 يونيو 2004 من أجل الثقة في الاقتصاد الرقمي (1)
رقم الملف: ECOX0200175L
أصدرت الجمعية الوطنية والشُّورى،
وقد رأت قرار المحكمة الدستورية رقم 2004-496 DC المؤرخ في 10 يونيو 2004؛
يعلن رئيس الجمهورية القانون الذي يلي:
العنوان الأول
حول الحرية في الاتصال عبر الإنترنت
الفصل الأول
الاتصال العام عبر الإنترنت
المادة 1
أولاً - تُعد المادة 1 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المتعلقة بالحرية في الاتصال مُعدَّلة كما يلي:
« المادة 1. - الاتصال العام عبر وسائل إلكترونية هو حر.
لا يمكن تقييد هذه الحرية إلا في الحد الذي يتطلبه، من ناحية، احترام كرامة الإنسان، والحرية والملكية الخاصة للآخرين، وطابع التنوع في التعبير عن التيارات الفكرية والآراء، ومن ناحية أخرى، الحفاظ على النظام العام، والاحتياجات المتعلقة بالدفاع الوطني، والمتطلبات الخاصة بالخدمة العامة، والقيود التقنية المرتبطة بالوسائل الإعلامية، بالإضافة إلى الحاجة لتطوير الإنتاج السمعي والبصري لدى الخدمات السمعية والبصرية.
تتضمن الخدمات السمعية والبصرية الخدمات الإعلامية السمعية والبصرية كما هو محدد في المادة 2، بالإضافة إلى جميع الخدمات التي توفرها للعامة أو فئة معينة من الجمهور الأعمال السمعية والبصرية أو السينمائية أو الصوتية، بغض النظر عن الطريقة التقنية التي يتم بها هذا التوفير. »
ثانياً - تُعد المادة 2 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه مُعدَّلة كما يلي:
« المادة 2. - يُقصد بالاتصالات الإلكترونية الإرسال أو النقل أو الاستقبال للرموز أو الإشارات أو النصوص أو الصور أو الأصوات عبر وسائل كهرومغناطيسية.
يُقصد بالاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية أي تزويد الجمهور أو فئات معينة من الجمهور، من خلال وسيلة اتصال إلكترونية، بالرموز أو الإشارات أو النصوص أو الصور أو الأصوات أو الرسائل من أي نوع لا تتمتع بخاصة المراسلة الخاصة.
يُقصد بالاتصال السمعي البصري أي اتصال عام للخدمات الإذاعية أو التلفزيونية، بغض النظر عن طريقة تزويد الجمهور، بالإضافة إلى أي اتصال عام عبر الوسائل الإلكترونية للخدمات الأخرى غير الإذاعية والتلفزيونية، والتي لا تقع ضمن الاتصال العام عبر الإنترنت كما هو محدد في المادة 1 من القانون رقم 2004-575 المؤرخ في 21 يونيو 2004 من أجل الثقة في الاقتصاد الرقمي.
(أي إعادة التأكيد على احتكار واحد)
يُعتبر كل خدمة تلفزيونية خدمة اتصال عام إلكترونية موجهة لاستقبالها من قبل الجمهور كله أو فئة معينة من الجمهور، وبرنامجها الرئيسي يتكون من سلسلة من الإرسالات المرتبة التي تحتوي على صور وأصوات.
(نفس الملاحظة)
يُعتبر كل خدمة إذاعية خدمة اتصال عام إلكترونية موجهة لاستقبالها من قبل الجمهور كله أو فئة معينة من الجمهور، وبرنامجها الرئيسي يتكون من سلسلة من الإرسالات المرتبة التي تحتوي على أصوات. »
ثالثاً - بعد المادة 3 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه، تُضاف مادة 3-1 مُعدَّلة كما يلي:
« المادة 3-1. - مجلس السمعي البصري الأعلى، وهو سلطة مستقلة، يضمن ممارسة حرية الاتصال السمعي البصري في مجال الإذاعة والتلفزيون من خلال أي وسيلة اتصال إلكترونية، في الظروف المحددة في هذا القانون.
يضمن المساواة في المعاملة؛ ويضمن استقلالية وحياد القطاع العام للإذاعة والتلفزيون؛ ويُراقب تعزيز المنافسة الحرة وعلاقات غير تمييز بين المُوزعين والمُنتجين للخدمات؛ ويُراقب جودة البرامج وتنوعها، وتطوير الإنتاج والإبداع السمعي البصري الوطني، بالإضافة إلى دعم ونشر اللغة والثقافة الفرنسية. يمكنه تقديم اقتراحات حول تحسين جودة البرامج.
يمكن للمجلس إرسال توصيات إلى مُنتجي الخدمات الإذاعية والتلفزيونية، وكذلك إلى مُنتجي الخدمات المذكورة في المادة 30-5، فيما يتعلق باحترام المبادئ المذكورة في هذا القانون. تُنشر هذه التوصيات في الجريدة الرسمية للجمهورية الفرنسية. »
(السلطة غير الخاضعة للرقابة، التي منحتها تسعة "حكماء" من قبل السلطة الحالية، تم تناولها بالفعل في هذا الموقع)
رابعاً - كما هو مذكور في المادة 1 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المتعلقة بالحرية في الاتصال، فإن الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية هو حر.
(بشرط أن يكون في "الصيغة المناسبة إعلامياً")
لا يمكن تقييد ممارسة هذه الحرية إلا في الحد الذي يتطلبه، من ناحية، احترام كرامة الإنسان، والحرية والملكية الخاصة للآخرين، وطابع التنوع في التعبير عن التيارات الفكرية والآراء، ومن ناحية أخرى، الحفاظ على النظام العام، والاحتياجات المتعلقة بالدفاع الوطني، والمتطلبات الخاصة بالخدمة العامة، والقيود التقنية المرتبطة بالوسائل الإعلامية، بالإضافة إلى الحاجة لتطوير الإنتاج السمعي والبصري لدى الخدمات السمعية والبصرية.
يُقصد بالاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية أي تزويد الجمهور أو فئات معينة من الجمهور، من خلال وسيلة اتصال إلكترونية، بالرموز أو الإشارات أو النصوص أو الصور أو الأصوات أو الرسائل من أي نوع لا تتمتع بخاصة المراسلة الخاصة.
يُقصد بالاتصال العام عبر الإنترنت أي نقل، بناءً على طلب فردي، للبيانات الرقمية التي لا تتمتع بخاصة المراسلة الخاصة، من خلال وسيلة اتصال إلكترونية تسمح بالتبادل المتبادل للمعلومات بين المرسل والمستقبل.
(هذا الجزء من النص غامض. هل شخص يطلب من آخر، الذي يملك موقعًا، إرسال وثيقة عبر البريد الإلكتروني، يُعتبر طلبًا فرديًا؟)
يُقصد بالبريد الإلكتروني أي رسالة، سواء كانت نصًا أو صوتًا أو صورة، تُرسل عبر شبكة اتصال عامة، وتُخزن على خادم الشبكة أو في المعدات النهائية للمستلم، حتى يتم استردادها.
المادة 2
أولاً - في المواد 93 و 93-2 و 93-3 من القانون رقم 82-652 المؤرخ في 29 يوليو 1982 المتعلقة بالاتصال السمعي البصري، يتم استبدال عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية".
ثانياً - في المادة 23 من القانون المؤرخ في 29 يوليو 1881 المتعلقة بالحرية الصحفية، يتم استبدال عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية".
ثالثاً - في المواد 131-10 و 131-35 و 131-39 من القانون الجنائي، يتم استبدال عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية".
رابعاً - في المواد 177-1 و 212-1 من القانون الإجرائي الجنائي، يتم استبدال عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية".
خامساً - في المواد L. 49 و L. 52-2 من القانون الانتخابي، يتم استبدال عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية".
سادساً - في المادة 6 من القانون رقم 71-1130 المؤرخ في 31 ديسمبر 1971 المتضمن إصلاح بعض المهن القضائية والقانونية، يتم استبدال عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية".
سابعاً - في المواد 18-2 و 18-3 و 18-4 من القانون رقم 84-610 المؤرخ في 16 يوليو 1984 المتعلقة بتنظيم وتعزيز الأنشطة الرياضية والبدنية، يتم استبدال عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال العام عبر الوسائل الإلكترونية".
المادة 3
الدولة والهيئات الإقليمية والمؤسسات العامة والأفراد الخاصون المكلفون بمهام خدمة عامة يراقبون أن الوصول واستخدام التقنيات الجديدة للمعلومات يسمح لموظفيهم وأفرادهم المعاقين بممارسة مهامهم.
المادة 4
يُقصد بـ "النظام المفتوح" أي بروتوكول اتصال أو توصيل أو تبادل، وأي تنسيق بيانات قابل للتوافق، ومواصفاته الفنية عامة وغير محدودة الوصول أو التنفيذ.
الفصل الثاني
المُقدِّمون التقنيون
المادة 5
أولاً - يتم إلغاء الفصل السادس من العنوان الثاني من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه.
ثانياً - يتم حذف الفقرة الأخيرة من الفقرة الأولى من المادة 6 من القانون رقم 82-652 المؤرخ في 29 يوليو 1982 المذكور أعلاه.
المادة 6
أولاً - 1. الأشخاص الذين نشاطهم هو تقديم الوصول إلى خدمات الاتصال العام عبر الإنترنت يُحذرون عملاءهم من وجود وسائل تقنية تسمح بتحديد الوصول إلى خدمات معينة أو اختيارها، ويقدمون لهم على الأقل واحدة من هذه الوسائل.
- الأشخاص الاعتبارية أو الفعلية الذين يضمنون، حتى بصفتهم المجانية، تخزين الإشارات أو النصوص أو الصور أو الأصوات أو الرسائل من أي نوع تقدمها مستلمي هذه الخدمات، لا يمكن أن يُعاقبوا مسؤوليتهم المدنية بسبب أنشطة أو معلومات مخزنة بناءً على طلب مستلم لهذه الخدمات إذا لم يكونوا على علم فعلي بكونها غير قانونية أو بأحداث وظروف تدل على هذا الوضع، أو إذا قاموا بسرعة بحذف هذه البيانات أو جعل الوصول إليها مستحيلاً بمجرد أن يكونوا على علم بذلك.
(كيف يمكن لمستضيف أن لا يكون على علم بالمعلومات التي يوفرها؟)
لا ينطبق الفقرة السابقة عندما يعمل مستلم الخدمة تحت سلطة أو رقابة الشخص المذكور في الفقرة السابقة.
- الأشخاص المذكورون في البند 2 لا يمكن أن يُعاقبوا مسؤوليتهم الجنائية بسبب المعلومات المخزنة بناءً على طلب مستلم لهذه الخدمات إذا لم يكونوا على علم فعلي بالنشاط أو المعلومات غير القانونية، أو إذا قاموا بسرعة بحذف هذه المعلومات أو جعل الوصول إليها مستحيلاً بمجرد أن يكونوا على علم بذلك.
(نعرف المثل "لا يُعتبر أحد مجهول المعرفة بالقانون". هنا يجب كتابة "لا يُعتبر أي مستضيف مجهولًا بمعرفة محتوى المواقع التي يستضيفها".)
لا ينطبق الفقرة السابقة عندما يعمل مستلم الخدمة تحت سلطة أو رقابة الشخص المذكور في الفقرة السابقة.
- فعل أي شخص في تقديم محتوى أو نشاط على أنه غير قانوني بهدف إزالته أو وقف انتشاره، مع علمه بأن المعلومات غير دقيقة، يُعاقب بعقوبة سنة سجن و15000 يورو غرامة.
(أي مستضيف سيجرؤ على هذا المخاطر؟)
- يُفترض أن الأشخاص المذكورين في البند 2 قد اكتسبوا معرفة بالأحداث المثيرة للجدل عندما يتم إبلاغهم بالعناصر التالية:
-
تاريخ الإبلاغ؛
-
إذا كان المُبلغ شخصًا طبيعيًا: اسمه واسم عائلته ومهنته ومحل إقامته وجنسيته وتاريخ ومكان ميلاده؛ إذا كان المُتضرر شخصًا اعتباريًا: نوعه واسمها ومقرها و機關 الذي يمثلها قانونيًا؛
-
اسم ومكان إقامة المستلم، أو إذا كان شخصًا اعتباريًا: اسمه ومقره؛
-
وصف الأحداث المثيرة للجدل ومكانها الدقيق؛
-
الأسباب التي تجعل المحتوى يجب أن يُزال، بما في ذلك الإشارة إلى النصوص القانونية والأسس الواقعية؛
-
نسخة من الرسالة المرسلة إلى صاحب أو ناشر المحتوى أو الأنشطة المثيرة للجدل طالبًا إيقافها أو إزالتها أو تعديلها، أو تبرير أن صاحب أو ناشر المحتوى لم يمكن الاتصال به.
لذلك، يمكن للمستضيفين أن يتعرضوا لرسائل تشير إلى "أحداث مثيرة للجدل" الموجودة في مواقع معينة يستضيفونها. هل سيكون لديهم الوقت المادي لفحص هذه الأحداث؟ إذا كانوا مستضيفين مجانيين، هل سيغلقون الموقع المثير للجدل فورًا كإجراء احترازي؟
-
الأشخاص المذكورون في البندين 1 و 2 ليسوا من المُنتجين وفقًا للمادة 93-3 من القانون رقم 82-652 المؤرخ في 29 يوليو 1982 المتعلقة بالاتصال السمعي البصري.
-
الأشخاص المذكورون في البندين 1 و 2 ليسوا خاضعين لالتزام عام بمراقبة المعلومات التي ينقلونها أو يخزنونها، أو لالتزام عام بالبحث عن أحداث أو ظروف تدل على أنشطة غير قانونية. (
بالطبع، ليسوا خاضعين لالتزام بمراقبة أنفسهم. ولكن بمجرد أن يتم إبلاغهم عن "حدث مثير للجدل"، فإنهم يكونون على علم فعلي
البند السابق لا يؤثر على أي نشاط مراقبة مركزة ومؤقتة طلبها القضاء.
مع الأخذ في الاعتبار الاهتمام العام المرتبط بمحاربة التحريض على جرائم ضد الإنسانية، والتحريض على الكراهية العرقية، بالإضافة إلى الرقابة على المواد الإباحية للأطفال، يجب على الأشخاص المذكورين أعلاه المساهمة في مكافحة انتشار الجرائم المذكورة في الفقرتين الخامسة والثامنة من المادة 24 من القانون المؤرخ في 29 يوليو 1881 المتعلقة بالحرية الصحفية، والمواد 227-23 من القانون الجنائي.
بذلك، يجب عليهم تجهيز وسيلة سهلة الوصول ومرئية تسمح لأي شخص بإبلاغهم عن هذا النوع من البيانات. كما أن لديهم التزام، من ناحية، إبلاغ السلطات العامة المختصة بشكل سريع بأي أنشطة غير قانونية مذكورة في الفقرة السابقة التي تُبلغهم بها وتنفذها مستلمي خدماتهم، ومن ناحية أخرى، الإعلان عن الوسائل التي يخصصونها لمكافحة هذه الأنشطة غير القانونية. (
هنا المستضيف لديه التزام، وهو إبلاغ السلطات العامة المختصة بشكل سريع
أي انتهاك للالتزامات المحددة في الفقرة السابقة يُعاقب بالعقوبات المحددة في البند 1 من الفقرة VI. (
وهنا تظهر مسؤولية المستضيف الذي "لم يلتزم بالتزاماته"، ويصبح مسؤولًا قانونيًا
- يمكن للسلطة القضائية أن تُلزم أي شخص مذكور في البند 2 أو، في حالة عدم توفره، أي شخص مذكور في البند 1، باتخاذ جميع الإجراءات المناسبة لمنع الضرر أو وقف الضرر الناتج عن محتوى خدمة اتصال عام عبر الإنترنت. (
بمعنى أن أي إجراء يمكن أن يسمح، على الأراضي الفرنسية، بجعل البيانات المثيرة للجدل المقدمة للعامة غير متوفرة عبر موقع، حتى لو كان الموقع مستضيفًا في الخارج، يبدو لي أنه ممكن تقنيًا. وبحسب رأيي، سيصبح ذلك ممكنًا يومًا ما. الإجراء المؤقت هو إجراء يتم تطبيقه فورًا. إذا رأى مُدير الموقع أن الوصول إلى موقعه مجمد، فعليه رفع دعوى قضائية. أمام أي سلطة مختصة؟ مجلس السمعي البصري؟
ثانياً - الأشخاص المذكورون في البندين 1 و 2 من الفقرة الأولى يحتفظون بالبيانات التي تسمح بتحديد أي شخص ساهم في إنشاء المحتوى أو أحد محتويات الخدمات التي يوفرونها. (
يمكن افتراض أن احتفاظهم بهوية مُديري المواقع يُعتبر التزامًا، وأن المستضيف يمكن أن يُطلب منه تقديم هذه الهوية، وأن تقديم هوية زائفة قد يبرر إيقاف تقديم المعلومات المقدمة كموقع، بسبب عدم "القدرة على تتبع". في رأيي، هذا يجعل في النهاية استخدام الاستضافة في الخارج تحت هوية زائفة غير واقعي
يقدمون للمستخدمين لخدمة اتصال عام عبر الإنترنت وسائل تقنية تسمح لهم بالامتثال لشروط التعرف المحددة في الفقرة الثالثة. "(
"يقدمون". إذًا إذا "لا يقدمون" هناك سبب محتمل لإيقاف تقديم المعلومات من قبل أشخاص غير معرفين.
يمكن للسلطة القضائية أن تطلب من المُقدِّمين المذكورين في البندين 1 و 2 من الفقرة الأولى الاتصال بالبيانات المذكورة في الفقرة الأولى.
تُطبق أحكام المواد 226-17 و 226-21 و 226-22 من القانون الجنائي على معالجة هذه البيانات.
يصدر مرسوم في مجلس الدولة، بعد استشارة لجنة الحاسوب والحرية، يحدد البيانات المذكورة في الفقرة الأولى ويحدد مدة وشروط حفظها.
ثالثاً - 1. الأشخاص الذين نشاطهم هو إصدار خدمة اتصال عام عبر الإنترنت يعرضون للعامة، في نظام مفتوح:
أ) إذا كانوا أشخاصًا طبيعيين، أسماؤهم واسم عائلتهم ومحل إقامتهم ورقم هاتفهم، وإذا كانوا خاضعين للإجراءات الخاصة بالتسجيل في سجل التجارة والشركات أو سجل المهنة، رقم تسجيلهم؛
ب) إذا كانوا أشخاصًا اعتباريين، اسمهم أو اسمهم التجاري ومقرهم، ورقم هاتفهم، وإذا كانوا شركات خاضعة للإجراءات الخاصة بالتسجيل في سجل التجارة والشركات أو سجل المهنة، رقم تسجيلهم، رأس مالهم، عنوان مقرهم؛
(بشكل واضح، بيع عبر البريد أصبح غير قانوني. الدولة-المنشط تعيد انتشارها).
ج) اسم المُشرف أو المُشرف المشترك للنشر، واسم المسؤول عن التحرير حسب المادة 93-2 من القانون رقم 82-652 المؤرخ في 29 يوليو 1982 المذكور أعلاه، في حالة وجوده؛
د) اسم، أو اسم تجاري، أو اسم مُؤسسة، وعنوان وموقع الاتصال للمُقدِّم المذكور في البند 2 من الفقرة الأولى.
- الأشخاص الذين يصدرون خدمة اتصال عام عبر الإنترنت بصفة غير مهنية يمكنهم الاحتفاظ بالعامة فقط باسم، أو اسم تجاري، وعنوان المُقدِّم المذكور في البند 2 من الفقرة الأولى، شرط أن يكونوا قد أبلغوا العناصر التعرفية الشخصية المذكورة في البند 1.
الأشخاص المذكورون في البند 2 من الفقرة الأولى مُلزمون بالسرية المهنية في الظروف المحددة في المواد 226-13 و 226-14 من القانون الجنائي، فيما يتعلق بنشر هذه العناصر التعرفية الشخصية أو أي معلومات تسمح بتحديد الشخص المعني. لا يمكن معارضة هذه السرية المهنية أمام السلطة القضائية. (
النتيجة: إذا لم يُجب المستضيف، حتى لو كان في الخارج، على طلب تقديم الهوية، فهذا يُعتبر سببًا لحجب الموقع على الأراضي الفرنسية
رابعاً - لكل شخص تم تعيينه أو تعيينه في خدمة اتصال عام عبر الإنترنت حق الرد، دون الإخلال بالطلبات الخاصة بتصحيح أو حذف الرسالة التي يمكن أن يرسلها إلى الخدمة، [البنود التي أُعلنت غير متوافقة مع الدستور بقرار من المحكمة الدستورية رقم 2004-496 DC المؤرخ في 10 يونيو 2004].
يتم تقديم طلب ممارسة حق الرد إلى مدير النشر، أو، إذا كان الشخص الذي يصدر بصفة غير مهنية قد حافظ على هويته، إلى الشخص المذكور في البند 2 من الفقرة الأولى، الذي يُرسله دون تأخير إلى مدير النشر. يتم تقديم الطلب في أقرب وقت ممكن خلال فترة لا تتجاوز ثلاثة أشهر منذ [البنود التي أُعلنت غير متوافقة مع الدستور بقرار من المحكمة الدستورية رقم 2004-496 DC المؤرخ في 10 يونيو 2004] نشر الرسالة التي تبرر هذا الطلب.
يُلزم مدير النشر بوضع الردود من أي شخص تم تعيينه أو تعيينه في خدمة الاتصال العام عبر الإنترنت خلال ثلاثة أيام من استلامها، بغرامة قدرها 3750 يورو، دون الإخلال بالعقوبات الأخرى والتعويضات التي قد تترتب على هذه المادة.
تُحدد شروط نشر الرد وفقًا للمادة 13 من القانون المؤرخ في 29 يوليو 1881 المذكور أعلاه. سيظل الرد مجانيًا دائمًا.
يحدد مرسوم في مجلس الدولة الشروط التطبيقية لهذا المقال.
خامساً - تُطبق أحكام الفصول IV و V من القانون المؤرخ في 29 يوليو 1881 المذكور أعلاه على خدمات الاتصال العام عبر الإنترنت، ويتم اكتساب المدة المقررة وفقًا للمادة 6 من نفس القانون [البنود التي أُعلنت غير متوافقة مع الدستور بقرار من المحكمة الدستورية رقم 2004-496 DC المؤرخ في 10 يونيو 2004].
[البنود التي أُعلنت غير متوافقة مع الدستور بقرار من المحكمة الدستورية رقم 2004-496 DC المؤرخ في 10 يونيو 2004.]
سادساً - 1. يُعاقب بسنة سجن وغرامة قدرها 75000 يورو الفعل، من قبل شخص طبيعي أو المُدير الفعلي أو القانوني لشخص اعتباري ممارس لأي من الأنشطة المحددة في البندين 1 و 2 من الفقرة الأولى، بعدم الامتثال للالتزامات المحددة في الفقرة الرابعة من البند 7 من الفقرة الأولى، أو عدم الاحتفاظ بالعناصر المذكورة في الفقرة الثانية، أو عدم الامتثال لطلب سلطة قضائية للحصول على هذه العناصر.
يمكن إدانة الأشخاص الاعتبارية جنائيًا لهذه المخالفات وفقًا للشروط المحددة في المادة 121-2 من القانون الجنائي. ويعاقبون بغرامة، وفقًا للشروط المحددة في المادة 131-38 من نفس القانون، بالإضافة إلى العقوبات المذكورة في البندين 2 و 9 من المادة 131-39 من نفس القانون. تُصدر الإدانة المذكورة في البند 2 لمدة لا تزيد عن خمس سنوات، وتتعلق بالنشاط المهني الذي تم ارتكاب المخالفة فيه.
- يُعاقب بسنة سجن وغرامة قدرها 75000 يورو الفعل، من قبل شخص طبيعي أو المُدير الفعلي أو القانوني لشخص اعتباري ممارس للنشاط المحدد في الفقرة الثالثة، بعدم الامتثال للإجراءات المحددة في نفس المقال.
يمكن إدانة الأشخاص الاعتبارية جنائيًا لهذه المخالفات وفقًا للشروط المحددة في المادة 121-2 من القانون الجنائي. ويعاقبون بغرامة، وفقًا للشروط المحددة في المادة 131-38 من نفس القانون، بالإضافة إلى العقوبات المذكورة في البندين 2 و 9 من المادة 131-39 من نفس القانون. تُصدر الإدانة المذكورة في البند 2 لمدة لا تزيد عن خمس سنوات، وتتعلق بالنشاط المهني الذي تم ارتكاب المخالفة فيه.
المادة 7
عندما يشير الأشخاص المذكورون في البند 1 من الفقرة الأولى من المادة 6 إلى إمكانية تنزيل الملفات التي لا يوفرونها كجزء من الحملات الإعلانية، فإنهم يدرجون في هذه الحملات إشارة واضحة وسهلة التعرف عليها تذكيرًا بأن القرصنة تضر بالإبداع الفني.
المادة 8
أولاً - يُضاف بعد الفقرة الخامسة من المادة L. 332-1 من قانون الملكية الفكرية فقرتان مُعدَّلتان كما يلي:
« 4° تعليق، بأي وسيلة، محتوى خدمة اتصال عام عبر الإنترنت التي تضر بحقوق المؤلف، بما في ذلك إصدار أمر بوقف تخزين هذا المحتوى أو، في حالة عدم الإمكانية، بوقف السماح بوصوله. في هذه الحالة، يتم تقليل المدة المحددة في المادة L. 332-2 إلى خمسة عشر يومًا.
« يمكن لرئيس محكمة الاستئناف أن يصدر، بنفس الشكل، الإجراءات المحددة في البنود 1 إلى 4 بناءً على طلب أصحاب الحقوق المحيطة المحددين في الكتاب الثاني. »
ثانياً - في الفقرة الثانية من المادة L. 335-6 من نفس القانون، بعد الكلمات: « كما أن نشرها الكامل أو الجزئي في الصحف »، تُضاف الكلمات: « أو على خدمات الاتصال العام عبر الإنترنت ».
المادة 9
أولاً - بعد المادة L. 32-3-2 من قانون البريد والاتصالات، تُعاد إنشاء مادة L. 32-3-3، وتُضاف مادة L. 32-3-4 مُعدَّلة كما يلي:
« المادة L. 32-3-3. - أي شخص يمارس نشاطًا لنقل المحتوى عبر شبكة اتصالات أو توفير الوصول إلى شبكة اتصالات
لا يمكن أن يُعاقب مسؤوليته المدنية أو الجنائية بسبب هذا المحتوى إلا في الحالات التي يكون فيها هو مصدر الطلب المثير للجدل، أو يختار مستلم الطلب، أو يختار أو يعدل المحتوى الذي يشكل موضوع الطلب.
« المادة L. 32-3-4. - أي شخص يمارس نشاطًا لتخزين تلقائي ومؤقت ووسيط للمحتوى الذي ينقله مُقدِّم، لا يمكن أن يُعاقب مسؤوليته المدنية أو الجنائية بسبب هذا المحتوى إلا في الحالات التالية:
« 1° قام بتعديل هذا المحتوى، ولم يلتزم بشروط الوصول إليه وقواعد التحديث العادية، أو عرقل استخدام التكنولوجيا المستخدمة لاسترداد البيانات بشكل قانوني وطبيعي؛
« 2° لم يتخذ إجراءً سريعًا لحذف المحتوى الذي قام بتخزينه أو جعل الوصول إليه مستحيلاً، بمجرد أن يكون على علم فعلي بأن المحتوى المُرسل أولاً قد تم إزالته من الشبكة، أو أن الوصول إلى المحتوى المُرسل أولاً قد تم إيقافه، أو أن السلطات القضائية قد أمرت بإزالة المحتوى المُرسل أولاً من الشبكة أو جعل الوصول إليه مستحيلاً. »
هنا لا تُعاقب المسؤولية الجنائية أو المدنية لمستضيف، إذا ....
ثانياً - تُكمل المادة L. 32-6 من نفس القانون بفقرة II مُعدَّلة كما يلي:
« II. - دون الإخلال بتطبيقها بشكل مباشر في مايوت بحسب الفقرة 8 من الفقرة 1 من القانون رقم 2001-616 المؤرخ في 11 يوليو 2001 المتعلقة بمايوت، تُطبق المواد L. 32-3-3 و L. 32-3-4 في نيو كaledonia، وفرنسا بولينيزيا، ووايلس وأوفوتونا، وجزر جنوبية و Antarctique الفرنسية. »
الفصل الثالث
التنظيم في الاتصال
المادة 10
أولاً - يتم تعديل المادة 42-1 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه كما يلي:
1° في الفقرة الثانية (1)، يتم استبدال الكلمات: « من الترخيص » بـ « من النشر أو التوزيع للخدمة أو الخدمات »؛
2° في الفقرة الثالثة (2)، بعد الكلمات: « من الترخيص »، تُضاف الكلمات: « أو الاتفاقية »؛
3° بعد الكلمات: « مصحوبة بحالة ممكنة »، يتم تعديل نهاية الفقرة الرابعة (3) كما يلي: « بتعليق نشر أو توزيع الخدمة أو جزء من البرنامج؛ »؛
4° تُكمل الفقرة الخامسة (4) بالكلمات: « أو إلغاء الاتفاقية بشكل أحادي. »
ثانياً - بعد الفقرة الأولى من المادة 42-2 من نفس القانون، تُضاف فقرتان كما يلي:
« عندما يكون المخالفة جريمة جنائية، لا يمكن أن تتجاوز قيمة العقوبة المالية المفروضة تلك المحددة للغرامة الجنائية.
« عندما أصدر مجلس السمعي البصري عقوبة مالية أصبحت نهائية قبل أن يصدر القاضي حكمًا نهائيًا بشأن نفس الأحداث أو الأحداث المرتبطة بها، يمكنه أن يصدر أمرًا بأن تُحسب العقوبة المالية على الغرامة التي يصدرها. »
هذا هو بالضبط مجلس السمعي البصري، "مجموعة من تسعة حكماء مُعينين من قبل الدولة" الذي يصدر عقوبات مالية، خارج سلطة القضاء
المادة 11
تُعد المادة 42-4 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه مُعدَّلة كما يلي:
1° في الجملة الأولى، يتم استبدال الكلمات: « أصحاب الترخيص لتشغيل خدمة إعلامية سمعية وبصرية » بـ « مُنتجي خدمات البث الصوتي أو التلفزيوني »؛
2° بعد الجملة الأولى، تُضاف جملتان كما يلي:
« يطلب مجلس السمعي البصري من المعني تقديم ملاحظاته خلال مدة يومين عمل من تاريخ استلام هذه الطلب. تُتخذ القرار دون تطبيق الإجراء المحدد في المادة 42-7. »؛
3° تُكمل الجملة الأخيرة بالكلمات: « في الظروف المحددة في المادة 42-2 ».
المادة 12
في نهاية المادة 48-2 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه، تُحذف الكلمات: « وتحت شرط أن المخالفة لا تشكل جريمة جنائية ».
المادة 13
في الفقرة الثانية من المادة 1 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه، بعد الكلمات: « من ناحية أخرى »، تُضاف الكلمات: « بحماية الطفولة والشباب، ».
العنوان الثاني
التجارة الإلكترونية
الفصل الأول
المبادئ العامة
المادة 14
التجارة الإلكترونية هي النشاط الاقتصادي الذي من خلاله تقدم أو تؤدي شخص ما بُعدًا وعبر وسيلة إلكترونية توريد السلع أو الخدمات.
تُعتبر أيضًا ضمن نطاق التجارة الإلكترونية الخدمات مثل تلك التي تقدم معلومات عبر الإنترنت، والاتصالات التجارية وأدوات البحث والوصول واسترداد البيانات، والوصول إلى شبكة اتصال أو استضافة معلومات، حتى لو لم تُدفع مقابلها من قبل من يحصل عليها.
يُعتبر الشخص مُقيمًا في فرنسا وفقًا لهذا الفصل عندما يكون قد استقر بشكل مستقر ودائم لإجراء نشاطه بشكل فعلي، بغض النظر عن مكان إقامة مقره، إذا كان شخصًا اعتباريًا.
لا يمكن التوقع أن يتم اعتبارك مقيمًا خارج البلاد عندما تشير النشاط إلى الأراضي الفرنسية "بشكل مستقر ودائم"
المادة 15
أولاً - أي شخص طبيعي أو اعتباري يمارس النشاط المحدد في الفقرة الأولى من المادة 14
(الذي يجعل التجارة الإلكترونية)
مُسْتَمِرٌّ بِالْمُسْتَوْفَى مِنْ الْمُشْتَرِي لِأَدَاءِ الْمُتَّفَقِ عَلَيْهِ بِالْعَقْدِ، بَيْنَمَا هَذِهِ الْمُتَّفَقِ عَلَيْهِ تُنَفَّذُ مِنْ قِبَلِهَا أَوْ مِنْ قِبَلِ مُزَوِّدِي خِدْمَاتٍ آخَرِينَ، بِلَا إِعْتِبَارٍ لِذَاتِهَا الْمَوْضُوعَةِ لِلْمُرَجِّعِ إِلَى هَؤُلَاءِ.
وَإِنَّمَا يُمْكِنُ لَهَا أَنْ تَتَجَنَّبَ جُزْءٌ أَوْ كُلُّ مَسْؤُولِيَّتِهَا بِإِثْبَاتِ أَنَّ لَمْ يُنْفَّذْ أَوْ أُنْفِذَ بِطَرِيقٍ خَاطِئٍ الْعَقْدُ مُسْتَحْقَقًا، إِمَّا لِلْمُشْتَرِي، أَوْ لِلْحَدَثِ الْغَيْرِ مُتَوقَّعٍ وَغَيْرِ مُتَحَمَّلٍ لِلْمُؤَثِّرِ الْخَارِجِ الْمُتَعَلِّقِ بِتَزْوِيدِ الْخِدْمَاتِ الْمُتَعَلِّقَةِ بِالْعَقْدِ، أَوْ لِحَالَةِ الْقُوَّةِ الْمُفْرَدَةِ.
II. - يُكْمَلُ الْمَادَّةُ L. 121-20-3 مِنْ قَانُونِ الْمُسْتَهْلِكِ بِخَطَّتَيْنِ إِنْصَارِيَّتَيْنِ بِصِفَةٍ مُعَيَّنَةٍ كَمَا يَتَعَرَّفُ:
« الْمُحَرَّرُ مَسْؤُولٌ بِالْقَضَاءِ مُنْذُ الْمُسْتَهْلِكِ لِأَدَاءِ الْمُتَّفَقِ عَلَيْهِ بِالْعَقْدِ الْمُنْتَهِي بِالْوَسَائِلِ الْمُسْتَهْلَكِ، بَيْنَمَا هَذِهِ الْمُتَّفَقِ عَلَيْهِ تُنَفَّذُ مِنْ قِبَلِ الْمُحَرَّرِ الَّذِي أَخَذَ هَذَا الْعَقْدَ أَوْ مِنْ قِبَلِ مُزَوِّدِي خِدْمَاتٍ آخَرِينَ، بِلَا إِعْتِبَارٍ لِذَاتِهَا الْمَوْضُوعَةِ لِلْمُرَجِّعِ إِلَى هَؤُلَاءِ.
« وَإِنَّمَا يُمْكِنُ لَهُ أَنْ يَتَجَنَّبَ جُزْءٌ أَوْ كُلُّ مَسْؤُولِيَّتِهَا بِإِثْبَاتِ أَنَّ لَمْ يُنْفَّذْ أَوْ أُنْفِذَ بِطَرِيقٍ خَاطِئٍ الْعَقْدُ مُسْتَحْقَقًا، إِمَّا لِلْمُسْتَهْلِكِ، أَوْ لِلْحَدَثِ الْغَيْرِ مُتَوقَّعٍ وَغَيْرِ مُتَحَمَّلٍ لِلْمُؤَثِّرِ الْخَارِجِ الْمُتَعَلِّقِ بِالْعَقْدِ، أَوْ لِحَالَةِ الْقُوَّةِ الْمُفْرَدَةِ. »
المادة 16
I. - النشاط المحدد في المادة 14 يمارس بحرية على الأراضي الوطنية باستثناء المجالات التالية:
1° الألعاب المربحة، بما في ذلك على شكل رهانات وقرعات، المسموح بها قانونًا؛
2° الأنشطة المتعلقة بالتمثيل والمساعدة في القضايا؛
3° الأنشطة التي تمارسها المحامون وفقًا لبنود المادة 1 من المرسوم رقم 45-2590 المؤرخ في 2 نوفمبر 1945 المتعلقة بوضعية المحاماة.
II. - علاوة على ذلك، عندما يتم ممارسته من قبل أشخاص مقيمين في دولة عضو في المجتمع الأوروبي الأخرى غير فرنسا، فإن النشاط المحدد في المادة 14 خاضع للاحترام:
1° للبنود المتعلقة بالاستقرار الحر والخدمة الحرة داخل المجتمع الأوروبي في مجال التأمين، المحددة في المواد L. 361-1 إلى L. 364-1 من قانون التأمين؛
2° للبنود المتعلقة بالإعلان والترويج لوحدات الاستثمار في الأوراق المالية، المحددة في المادة L. 214-1 من قانون المال والمالية؛
3° للبنود المتعلقة بالإجراءات المضادة للمنافسة والتركيز الاقتصادي، المحددة في الأجزاء II وIII من الكتاب الرابع من قانون التجارة؛
4° للبنود المتعلقة بحظر أو إمكانية الإعلان غير المطلوب المرسل عبر البريد الإلكتروني؛
5° للبنود الخاصة بالضرائب العامة؛
6° للحقوق المحمية بقانون الملكية الفكرية.
المادة 17
يُخضع النشاط المحدد في المادة 14 للقانون الدولة العضو على أراضي الدولة التي يقيم فيها الشخص الذي يمارسه، باستثناء الإرادة المشتركة لهذا الشخص والشخص الذي يُوجه إليه البضائع أو الخدمات.
لا يمكن أن يكون تطبيق الفقرة السابقة له تأثير:
1° على من يعيش في الأراضي الوطنية من المستهلكين منحهم الحماية التي توفرها البنود الإلزامية للقانون الفرنسي المتعلقة بالالتزامات العقدية، وفقًا للالتزامات الدولية التي توصلت إليها فرنسا. وفي سياق هذه المادة، تشمل البنود المتعلقة بالالتزامات العقدية البنود التي تنطبق على عناصر العقد، بما في ذلك تلك التي تحدد حقوق المستهلك، والتي لها تأثير حاسم على قرار إبرام العقد؛
2° على انتهاك القواعد الإلزامية المتعلقة بالشكل المحدد في القانون الفرنسي للعقود التي تخلق أو تنقل حقوق على عقار موجود على الأراضي الوطنية؛
3° على انتهاك القواعد التي تحدد القانون المطبق على عقود التأمين للمخاطر الموجودة على أراضي دولة أو أكثر من الدول الأطراف في اتفاق منطقة السوق الأوروبية، والالتزامات التي تُتخذ هناك، المحددة في المواد L. 181-1 إلى L. 183-2 من قانون التأمين.
المادة 18
في الظروف المحددة بمرسوم في مجلس الدولة، يمكن اتخاذ إجراءات تقييدية، في كل حالة على حدة، لحرية ممارسة نشاط الأشخاص المذكورة في المادة 16 من قبل السلطة الإدارية عندما يتم إلحاق الضرر أو وجود خطر جسيم وخطير من إلحاق الضرر بالحفاظ على النظام والسلامة العامة،
حماية الصغار، حماية الصحة العامة،
الحفاظ على مصالح الدفاع الوطني
أو حماية الأشخاص الطبيعيين الذين هم مستهلكون أو مستثمرون غير منتمين إلى دائرة محدودة محددة في المادة L. 411-2 من قانون المال والمالية.
المادة 19
بلا إخلال بالالتزامات الأخرى المحددة في النصوص القانونية والتنظيمية السارية، فإن أي شخص يمارس النشاط المحدد في المادة 14 ملزم بضمان الوصول السهل والمستمر وال مباشر إلى المعلومات التالية باستخدام معيار مفتوح للمعلومات:
1° إذا كان شخصًا طبيعيًا، اسمه واسم عائلته، وإذا كان شخصًا معنويًا، اسمه التجاري؛
2° العنوان الذي يقع فيه، عنوان البريد الإلكتروني، بالإضافة إلى رقم الهاتف؛
3° إذا كان خاضعًا لإجراءات تسجيل في سجل التجارة والشركات أو في سجل الحرفيين، رقم تسجيله، رأس ماله الاجتماعي وعنوان مقره؛
4° إذا كان خاضعًا لضريبة القيمة المضافة وتم تحديده برقم فردي وفقًا للمادة 286 ter من القانون العام للضرائب، رقم هويته الفردية؛
5° إذا كان نشاطه خاضعًا لنظام ترخيص، اسم وعنوان الجهة التي منحته؛
6° إذا كان عضوًا في مهنة مُنظَّمة، الإشارة إلى القواعد المهنية المطبقة، وشهادته المهنية، الدولة العضو التي تم منحها فيها، بالإضافة إلى اسم الجمعية أو المؤسسة المهنية التي تم تسجيله فيها.
يجب على أي شخص يمارس النشاط المحدد في المادة 14، حتى في غياب عرض عقد، بمجرد ذكر سعر، أن يُشير إليه بشكل واضح وغير م ambigu، وخاصة إذا كانت الضرائب والرسوم الشحن مُضمنة. لا يؤثر هذا الفقرة على البنود المتعلقة بالإعلان الكاذب المحددة في المادة L. 121-1 من قانون المستهلك، ولا على التزامات المعلومات المتعلقة بالأسعار المحددة في النصوص القانونية والتنظيمية السارية.
المخالفات للبنود الخاصة بالمادة الحالية تُستقصى وتوثق في الظروف المحددة في الفقرات الأولى والثالثة والرابعة من المادة L. 450-1 والمواد L. 450-2 وL. 450-3 وL. 450-4 وL. 450-7 وL. 450-8 وL. 470-1 وL. 470-5 من قانون التجارة.
(بيع عبر الإنترنت يؤدي إلى التجارة غير القانونية)
الفصل الثاني
الإعلان عبر الإنترنت
المادة 20
أي إعلان، بأي شكل من الأشكال، متاح عبر خدمة الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت، يجب أن يكون قابلاً للتحديد بوضوح كإعلان. يجب أن يكون واضحًا تحديد الشخص الذي يتم إعداده من أجله.
تُطبق الفقرة السابقة دون الإخلال بالبنود التي تُعاقب على الإعلان الكاذب المحددة في المادة L. 121-1 من قانون المستهلك.
المادة 21
يتم إدراج المواد L. 121-15-1 وL. 121-15-2 وL. 121-15-3 بعد المادة L. 121-15 من قانون المستهلك كما يلي:
« المادّة L. 121-15-1. - يجب أن يكون الإعلان، وخاصة العروض الترويجية، مثل الخصومات، والهدايا أو الهدايا، والمسابقات أو الألعاب الترويجية، المرسلة عبر البريد الإلكتروني قابلة للتحديد بوضوح وبدون لبس فوري عند استلامها من المستلم، أو في حالة عدم الإمكانية التقنية، في جسم الرسالة.
« المادّة L. 121-15-2. - دون الإخلال بالبنود التي تُعاقب على الإعلان الكاذب المحددة في المادة L. 121-1، يجب أن تكون الشروط التي تُخضع امكانية الاستفادة من العروض الترويجية، وكذلك المشاركة في المسابقات أو الألعاب الترويجية، عندما تُقدَّم عبر الإنترنت، محددة بوضوح وسهلة الوصول.
« المادّة L. 121-15-3. - تُطبق المادتين L. 121-15-1 وL. 121-15-2 أيضًا على الإعلانات، العروض، المسابقات أو الألعاب الموجهة للمهنيين.
« العقوبات المترتبة على انتهاك البنود الخاصة بالمادتين L. 121-15-1 وL. 121-15-2 تخضع للعقوبات المحددة في المادة 121-6. تُستقصى وتوثق في الظروف المحددة في المادة L. 121-2. تُطبق أيضًا المادتان L. 121-3 وL. 121-4. »
المادة 22
I. - تُعدّ المادّة L. 33-4-1 من قانون البريد والاتصالات كما يلي:
« المادّة L. 33-4-1. - ممنوعة التسويق المباشر باستخدام جهاز اتصال تلقائي، أو فاكس، أو بريد إلكتروني يستخدم، بأي شكل من الأشكال، إحداثيات شخص طبيعي لم يُعبِّر عن موافقته المسبقة على تلقي تسويق مباشر عبر هذا الوسيلة.
(ماذا عن التوزيع على قاعدة بيانات العملاء؟)
« بالنسبة لتطبيق هذه المادة، يُفهم بالموافقة أي تعبير عن إرادة حرة ومتخصصة ومُعلَّمة من قبل شخص يقبل أن تُستخدم بيانات شخصية تخصه بهدف التسويق المباشر.
« يُعتبر التسويق المباشر إرسال أي رسالة مُوجهة لتعزيز، مباشرة أو غير مباشرة، السلع، الخدمات أو صورة شخص يبيع سلعًا أو يقدم خدمات.
(نفس الملاحظة)
« ومع ذلك، يُسمح بالتسويق المباشر عبر البريد الإلكتروني إذا تم جمع إحداثيات المستلم مباشرة منه، في احترام أحكام القانون رقم 78-17 المؤرخ في 6 يناير 1978 المتعلقة بالحوسبة، والملفات والحرية، أثناء بيع أو تقديم خدمة، إذا كان التسويق المباشر يتعلق بمنتجات أو خدمات مماثلة تقدمها نفس الشخصية المادية أو المعنوية، وإذا تم تقديم فرصة واضحة وواضحة للمستلم لرفض استخدام إحداثياته، دون تكاليف، باستثناء التكاليف المرتبطة بنقل الرفض، وبطريقة بسيطة، عند جمع إحداثياته وعند كل مرة يتم إرسال بريد إلكتروني تسويقي إليه.
(يجب توضيحه)
« في جميع الحالات، ممنوع إرسال رسائل للتسويق المباشر باستخدام أجهزة اتصال تلقائية، فاكسات، وبريد إلكتروني، دون تحديد إحداثيات صالحة يمكن للمستلم استخدامها لتقديم طلب لوقف هذه الاتصالات دون تكاليف أخرى غير تلك المرتبطة بنقل هذا الطلب. كما ممنوع إخفاء هوية الشخص الذي يتم إرسال الاتصال من أجله، وذكر موضوع غير مرتبط بالخدمة أو المنتج المقدم.
« تُراقب لجنة الدولة للحوسبة والحرية، فيما يتعلق بالتسويق المباشر المستخدم إحداثيات شخص طبيعي، الامتثال لأحكام هذه المادة باستخدام الصلاحيات الممنوحة لها من قبل القانون رقم 78-17 المؤرخ في 6 يناير 1978 المذكور أعلاه. من أجل هذا الغرض، يمكنها على سبيل المثال تلقي شكاوى مرتبطة بمخالفة أحكام هذه المادة بأي وسيلة.
« تُستقصى وتوثق مخالفات أحكام هذه المادة في الظروف المحددة في الفقرات الأولى والثالثة والرابعة من المادة L. 450-1 والمواد L. 450-2 وL. 450-3 وL. 450-4 وL. 450-7 وL. 450-8 وL. 470-1 وL. 470-5 من قانون التجارة.
« يحدد مرسوم في مجلس الدولة في حالة الحاجة الشروط المتعلقة بتطبيق هذه المادة، وخاصة بالنظر إلى التقنيات المختلفة المستخدمة. »
II. - تُعدّ المادّة L. 121-20-5 من قانون المستهلك كما يلي:
« المادّة L. 121-20-5. - تُطبق أحكام المادة L. 33-4-1 من قانون البريد والاتصالات، المُعاد إنتاجها أدناه:
« المادّة L. 33-4-1. - ممنوعة التسويق المباشر باستخدام جهاز اتصال تلقائي، أو فاكس، أو بريد إلكتروني يستخدم، بأي شكل من الأشكال، إحداثيات شخص طبيعي لم يُعبِّر عن موافقته المسبقة على تلقي تسويق مباشر عبر هذا الوسيلة.
« بالنسبة لتطبيق هذه المادة، يُفهم بالموافقة أي تعبير عن إرادة حرة ومتخصصة ومُعلَّمة من قبل شخص يقبل أن تُستخدم بيانات شخصية تخصه بهدف التسويق المباشر.
« يُعتبر التسويق المباشر إرسال أي رسالة مُوجهة لتعزيز، مباشرة أو غير مباشرة، السلع، الخدمات أو صورة شخص يبيع سلعًا أو يقدم خدمات.
« ومع ذلك، يُسمح بالتسويق المباشر عبر البريد الإلكتروني إذا تم جمع إحداثيات المستلم مباشرة منه، في احترام أحكام القانون رقم 78-17 المؤرخ في 6 يناير 1978 المتعلقة بالحوسبة، والملفات والحرية، أثناء بيع أو تقديم خدمة، إذا كان التسويق المباشر يتعلق بمنتجات أو خدمات مماثلة تقدمها نفس الشخصية المادية أو المعنوية، وإذا تم تقديم فرصة واضحة وواضحة للمستلم لرفض استخدام إحداثياته، دون تكاليف، باستثناء التكاليف المرتبطة بنقل الرفض، وبطريقة بسيطة، عند جمع إحداثياته وعند كل مرة يتم إرسال بريد إلكتروني تسويقي إليه.
« في جميع الحالات، ممنوع إرسال رسائل للتسويق المباشر باستخدام أجهزة اتصال تلقائية، فاكسات، وبريد إلكتروني، دون تحديد إحداثيات صالحة يمكن للمستلم استخدامها لتقديم طلب لوقف هذه الاتصالات دون تكاليف أخرى غير تلك المرتبطة بنقل هذا الطلب. كما ممنوع إخفاء هوية الشخص الذي يتم إرسال الاتصال من أجله، وذكر موضوع غير مرتبط بالخدمة أو المنتج المقدم.
« تُراقب لجنة الدولة للحوسبة والحرية، فيما يتعلق بالتسويق المباشر المستخدم إحداثيات شخص طبيعي، الامتثال لأحكام هذه المادة باستخدام الصلاحيات الممنوحة لها من قبل القانون رقم 78-17 المؤرخ في 6 يناير 1978 المذكور أعلاه. من أجل هذا الغرض، يمكنها على سبيل المثال تلقي شكاوى مرتبطة بمخالفة أحكام هذه المادة بأي وسيلة.
« تُستقصى وتوثق مخالفات أحكام هذه المادة في الظروف المحددة في الفقرات الأولى والثالثة والرابعة من المادة L. 450-1 والمواد L. 450-2 وL. 450-3 وL. 450-4 وL. 450-7 وL. 450-8 وL. 470-1 وL. 470-5 من قانون التجارة.
« يحدد مرسوم في مجلس الدولة في حالة الحاجة الشروط المتعلقة بتطبيق هذه المادة، وخاصة بالنظر إلى التقنيات المختلفة المستخدمة. »
III. - دون الإخلال بالمواد L. 33-4-1 من قانون البريد والاتصالات وL. 121-20-5 من قانون المستهلك كما تظهر في الفقرتين I وII من هذه المادة، يمكن طلب موافقة الأشخاص الذين تم جمع إحداثياتهم قبل نشر هذه القانون، في الظروف المحددة بالقانون رقم 78-17 المؤرخ في 6 يناير 1978 المتعلقة بالحوسبة، والملفات والحرية، على استخدامها للتسويق المباشر، عبر البريد الإلكتروني، خلال الستة أشهر التالية لنشر هذه القانون. بعد انتهاء هذا المدة، يُفترض أن هؤلاء الأشخاص رفضوا استخدام إحداثياتهم الشخصية لاحقًا للتسويق المباشر إذا لم يعبّروا بوضوح عن موافقتهم لذلك.
المادة 23
تُكمل المادّة L. 121-20-4 من قانون المستهلك بفقرة واحدة كما يلي:
« تُطبق أحكام المادتين L. 121-18 وL. 121-19 على العقود المبرمة عبر الإنترنت عندما يكون هدفها تقديم الخدمات المذكورة في البند 2°. »
المادة 24
في نهاية الجملة الأخيرة من المادّة L. 121-27 من قانون المستهلك، تُستبدل الإشارة: « إلى المادتين L. 121-16 وL. 121-19 » بالإشارة: « إلى المادتين L. 121-18 وL. 121-19 وL. 121-20 وL. 121-20-1 وL. 121-20-3 ».
الفصل الثالث
الالتزامات المبرمة على شكل إلكتروني
المادة 25
I. - بعد المادّة 1108 من القانون المدني، تُدرج المادتان 1108-1 و1108-2 كما يلي:
« المادّة 1108-1. - عندما يتطلب القانون وجود وثيقة لصحة فعل قانوني، يمكن إعدادها وتخزينها على شكل إلكتروني في الظروف المحددة في المادتين 1316-1 و1316-4، وإذا كان يتطلب وجود وثيقة رسمية، في الفقرة الثانية من المادّة 1317.
« عندما يتطلب وجود ملاحظة مكتوبة بيد الشخص الذي يلتزم، يمكنه وضعها على شكل إلكتروني إذا كانت شروط هذا الوضع من طبيعة تضمن أنها يمكن أن تُنفَّذ فقط من قِبَلِه.
« المادّة 1108-2. - تُستثني أحكام المادّة 1108-1 فيما يتعلق:
« 1° الأوراق الخاصة بالعائلة والوصاية؛
« 2° الأوراق الخاصة بالضمانات الشخصية أو العينية، من الطبيعة المدنية أو التجارية، باستثناء تلك التي تُبرم من قبل شخص لاحتياجاته المهنية. »
II. - بعد الفصل السادس من العنوان الثالث من الكتاب الثالث من نفس القانون، يُدرج فصل سبعة كما يلي:
« الفصل السابع
« عقود على شكل إلكتروني
« المادّة 1369-1. - من يقدِّم، بصفته المهنية، عبر الإنترنت، توريد السلع أو تقديم الخدمات، يُقدِّم الشروط العقدية المطبقة بطريقة تسمح بتخزينها ونسخها. دون الإخلال بالشروط المتعلقة بالصحة المذكورة في العرض، يبقى منشئ العرض ملتزمًا بها طالما أنها متاحة عبر الإنترنت من قِبَلِه.
« يذكر العرض أيضًا:
« 1° الخطوات المختلفة التي يجب اتباعها لاستكمال العقد عبر الإنترنت؛
« 2° الوسائل التقنية التي تسمح للمستخدم، قبل إبرام العقد، بتحديد الأخطاء المرتكبة في إدخال البيانات وتصحيحها؛
« 3° اللغات المقدمة لاستكمال العقد؛
« 4° في حالة أرشفة العقد، الشروط المتعلقة بأرشفته من قبل منشئ العرض والشروط المتعلقة بالوصول إلى العقد المأرشف؛
« 5° الوسائل التي تسمح بالوصول عبر الإنترنت إلى القواعد المهنية والتجارية التي يرغب منشئ العرض، في حالة الضرورة، التخضع لها.
« المادّة 1369-2. - لكي يكون العقد مبرمًا بشكل صحيح، يجب على المستلم أن يكون لديه فرصة لفحص تفاصيل طلبه وسعره الإجمالي، وتصحيح الأخطاء المحتملة، قبل تأكيده لتعبيره عن قبوله.
« يجب على منشئ العرض إصدار إشعار فوري وغير مبرر للطلب الذي تم إرساله إليه.
« يتم اعتبار الطلب، وتأكيد قبول العرض، والإشعار بالاستلام مقبولين عندما يمكن للطرفين الذين تم إرسالها إليهم الوصول إليها.
« المادّة 1369-3. - تُستثني الالتزامات المذكورة في البنود 1 إلى 5 من المادّة 1369-1 والفقرتين الأولى والثانية من المادّة 1369-2 للعقود المتعلقة بتوريد السلع أو تقديم الخدمات التي تُبرم حصريًا عبر تبادل البريد الإلكتروني.
« كما يمكن أيضًا إجراء استثناء من أحكام المادّة 1369-2 والبنود 1 إلى 5 من المادّة 1369-1 في الاتفاقيات المبرمة بين المهنيين. »
المادة 26
في الظروف المحددة في المادة 38 من الدستور، يُسمح للحكومة بإجراء تعديلات بالمرسوم على الأحكام القانونية التي تربط إبرام أو صحة أو آثار بعض العقود بإجراءات أخرى غير تلك المذكورة في المادّة 1108-1 من القانون المدني، بهدف السماح بإنجازها عبر الإنترنت.
يجب أن يتم المرسوم المذكور في الفقرة السابقة خلال سنة من نشر هذا القانون.
يجب تقديم مشروع قانون للتصديق أمام البرلمان خلال ستة أشهر من نشر المرسوم.
المادة 27
يُدرج بعد المادّة L. 134-1 من قانون المستهلك مادة L. 134-2 كما يلي:
« المادّة L. 134-2. - عندما يتم إبرام العقد عبر الإنترنت ويتضمن مبلغًا مساويًا أو أكبر من مبلغ محدد بمرسوم، يضمن المُبرِم المهني حفظ الوثيقة التي تُثبت العقد لفترة محددة بمرسوم مماثل، ويضمن في أي وقت الوصول إليها لشريكه العقدي إذا طلب ذلك. »
المادة 28
تُفي الالتزامات المعلوماتية ونقل شروط العقد المذكورة في المادتين 19 و25 على أجهزة الاتصالات المحمولة وفقًا لشروط محددة بمرسوم.
القسم الثالث
الأمن
في الاقتصاد الرقمي
الفصل الأول
الوسائط والخدمات التشفيرية
المادة 29
يُفهم بالوسيلة التشفيرية أي معدات أو برامج مصممة أو معدلة لتحويل البيانات، سواء كانت معلومات أو إشارات، باستخدام اتفاقيات سرية أو لتنفيذ العملية العكسية مع أو دون اتفاقية سرية. تهدف هذه الوسائل التشفيرية بشكل رئيسي إلى ضمان أمن تخزين أو نقل البيانات، من خلال ضمان سرية البيانات، التحقق من هويتها أو التحقق من سلامتها.
يُفهم بالخدمة التشفيرية أي عملية تهدف إلى تطبيق وسائل تشفيرية لحساب الآخرين.
القسم 1
الاستخدام، التوريد، الانتقال، الاستيراد والتصدير لوسائل التشفير
المادة 30
I. - استخدام وسائل التشفير حر.
II. - التوريد، الانتقال من أو إلى دولة عضو في المجتمع الأوروبي، الاستيراد والتصدير لوسائل التشفير التي تقدم فقط وظائف التحقق أو التحقق من سلامة البيانات حر.
III. - التوريد، الانتقال من دولة عضو في المجتمع الأوروبي أو الاستيراد لوسيلة تشفير لا تقدم فقط وظائف التحقق أو التحقق من سلامة البيانات خاضع لبيان مسبق لدى رئيس الوزراء، باستثناء الحالات المحددة في البند ب من الفقرة الثالثة. يُقدِّم المُورِّد أو الشخص الذي يقوم بالانتقال أو الاستيراد وصفًا للخصائص الفنية لوسيلة التشفير هذه، بالإضافة إلى الشفرة المصدرية للبرامج المستخدمة. يحدد مرسوم في مجلس الدولة:
إذا كان مُدارة موقع يحاول استخدام التشفير لنقل معلومات من دولة عضو في المجتمع الأوروبي مُلزَم بطلب إذن مسبق من رئيس الوزراء و"يُقدِّم وصفًا للخصائص الفنية بالإضافة إلى الشفرة المصدرية للبرامج المستخدمة. يمكن لرئيس الوزراء أن يطلب في أي وقت الوصول إلى طريقة التشفير، وبالتالي إلى محتوى الرسائل المشفرة.
أ) الشروط التي تُبرم بها هذه الإعلانات، والشروط والمواعيد التي يمكن فيها لرئيس الوزراء طلب معلومات عن خصائص الوسيلة، بالإضافة إلى طبيعة هذه الخصائص؛
ب) الفئات من الوسائل التي تتميز خصائصها الفنية أو شروط استخدامها بأنها، من منظور مصالح الدفاع الوطني والأمن الداخلي أو الخارجي للدولة، يمكن توريد هذه الوسائل أو نقلها من دولة عضو في المجتمع الأوروبي أو استيرادها دون أي إجراء مسبق.
IV. - الانتقال إلى دولة عضو في المجتمع الأوروبي والتصدير لوسيلة تشفير لا تقدم فقط وظائف التحقق أو التحقق من سلامة البيانات خاضع لموافقة رئيس الوزراء، باستثناء الحالات المحددة في البند ب من الفقرة الرابعة. يحدد مرسوم في مجلس الدولة:
أ) الشروط التي تُبرم بها طلبات الموافقة، بالإضافة إلى المهلة التي يصدر فيها رئيس الوزراء قراره بشأن هذه الطلبات؛
ب) الفئات من الوسائل التي تتميز خصائصها الفنية أو شروط استخدامها بأنها، من منظور مصالح الدفاع الوطني والأمن الداخلي أو الخارجي للدولة، يمكن نقل هذه الوسائل إلى دولة عضو في المجتمع الأوروبي أو تصديرها إما خاضعة لنظام الإعلان والالتزامات المعلوماتية المحددة في الفقرة الثالثة، أو معفاة من أي إجراء مسبق.
القسم 2
توفير خدمات التشفير
المادة 31
I. - يجب إعلان تقديم خدمات التشفير لدى رئيس الوزراء. يحدد مرسوم في مجلس الدولة الشروط التي تُجرى بها هذا الإعلان ويمكن أن يُحدد استثناءات لهذه الالتزامات للخدمات التي تتميز خصائصها الفنية أو شروط تقديمها بأنها، من منظور مصالح الدفاع الوطني والأمن الداخلي أو الخارجي للدولة، يمكن تجنب أي إجراء مسبق.
II. - الأشخاص الذين يمارسون هذه النشاط ملتزمون بالسرية المهنية، وفقًا للبنود المحددة في المادتين 226-13 و226-14 من القانون الجنائي.
المادة 32
بلا إثبات أنهم لم يرتكبوا أي خطأ عمدًا أو إهمال، الأشخاص الذين يقدمون خدمات التشفير لأغراض سرية مسؤولون عن الضرر الذي يسببونه للأفراد الذين وثقتهم بإدارة عقودهم السرية في حالة الاعتداء على سلامة أو سرية أو توفر البيانات المُحَوَّلة باستخدام هذه العقود.
المادة 33
بلا إثبات أنهم لم يرتكبوا أي خطأ عمدًا أو إهمال، مزودو خدمات التحقق الإلكتروني مسؤولون عن الضرر الذي يسببونه للأفراد الذين اعتمدوا بشكل معقول على الشهادات التي قدموها كمُعَدَّلة في كل من الحالات التالية:
1° المعلومات الموجودة في الشهادة، في تاريخ إصدارها، كانت خاطئة؛
2° البيانات المطلوبة لجعل الشهادة تُعتبر مُعَدَّلة كانت غير مكتملة؛
3° لم يتم التحقق من أن المُوقِّع يملك الاتفاق الخاص المقابل للاتفاق العام للشهادة؛
4° لم يُجري المزودون، في حالة الضرورة، تسجيل إلغاء الشهادة وتقديم هذه المعلومات للجهات الثالثة.
لا يتحمل المزودون مسؤولية الضرر الناتج عن استخدام الشهادة يتجاوز الحدود المحددة لاستخدامها أو القيمة للمعاملات التي يمكن استخدامها، شرط أن هذه الحدود مذكورة في الشهادة ومتاحة للمستخدمين.
يجب أن يُثبتوا وجود ضمان مالي كافٍ، مخصص خصيصًا لدفع المبالغ التي قد يضطرون لدفعها للأفراد الذين اعتمدوا بشكل معقول على الشهادات المُعَدَّلة التي يصدرونها، أو تأمين يضمن العواقب المالية لمسؤوليتهم المدنية المهنية.
القسم 3
العقوبات الإدارية
المادة 34
عندما لا يحترم المُورِّد لوسائل التشفير، حتى بصفته مجانًا، الالتزامات التي يقع عليها وفقًا للمادة 30، يمكن لرئيس الوزراء، بعد أن يُتيح للشخص المعني تقديم ملاحظاته، أن يصدر قرارًا بمنع تداول وسيلة التشفير المذكورة.
يُطبَّق حظر التداول على كامل الأراضي الوطنية. كما يُلزم المُورِّد بإجراء استرجاع:
1° من الموزعين التجاريين، وسائل التشفير التي تم منع تداولها؛
2° من المعدات التي تم منع تداولها وتم شراؤها بثمن، مباشرة أو من خلال الموزعين التجاريين.
يمكن إعادة تداول وسيلة التشفير المذكورة بمجرد استيفاء الالتزامات التي لم تُحترم سابقًا، في الظروف المحددة في المادة 30.
القسم 4
الأحكام الجنائية
المادة 35
I. - دون الإخلال بتطبيق قانون الجمارك:
1° الجريمة التي لا تفي بالالتزام بالإعلان المحدد في المادة 30 في حالة التوريد، أو الانتقال، أو الاستيراد، أو التصدير لوسيلة تشفير، أو الالتزام بالاتصال برئيس الوزراء المحدد في نفس المادة، معاقب عليها بسنتين من السجن وغرامة قدرها 15000 يورو؛
2° الجريمة التي تُصدر لوسيلة تشفير أو تُجري انتقالها إلى دولة عضو في المجتمع الأوروبي دون الحصول مسبقًا على الموافقة المذكورة في المادة 30 أو خارج شروط هذه الموافقة، عندما تكون هذه الموافقة مطلوبة، معاقب عليها بسنتين من السجن وغرامة قدرها 30000 يورو.
II. - الجريمة التي تبيع أو تستأجر وسيلة تشفير قد تم منع تداولها وفقًا للمادة 34 معاقب عليها بسنتين من السجن وغرامة قدرها 30000 يورو.
III. - الجريمة التي تقدم خدمات تشفير تهدف إلى أداء وظائف سرية دون الوفاء بالالتزام بالإعلان المحدد في المادة 31 معاقب عليها بسنتين من السجن وغرامة قدرها 30000 يورو.
IV. - الأشخاص الطبيعيون المُسْتَهْلِكُونَ لِأَحَدِ الْمُخَالَفَاتِ الْمُعَيَّنَةِ فِي هَذَا الْمَوْضُوعِ يُعَانِيُونَ أَيْضًا بِالْعُقُوبَاتِ الْمُتَّصِلَةِ التَّالِيَةِ:
1° حظر إصدار شيك غير الذي يسمح بسحب الأموال من المُستلم أو الذي يُصدّق عليه، واستخدام بطاقات الدفع، وفقًا للإجراءات المحددة في المادتين 131-19 و131-20 من القانون الجنائي؛
2° مصادرة الشيء الذي استُخدم أو كان مُعدًا لارتكاب الجريمة أو الذي هو ناتج عنها، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 131-21 من القانون الجنائي، باستثناء الأشياء القابلة للإعادة؛
3° حظر ممارسة الوظائف العامة أو ممارسة النشاط المهني أو الاجتماعي، خلال فترة لا تزيد عن خمس سنوات، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 131-27 من القانون الجنائي، وذلك في الممارسة أو أثناء ممارسة النشاط الذي ارتكبت فيه الجريمة؛
4° إغلاق المنشآت أو إحدى منشآت الشركة التي استُخدمت لارتكاب الجرائم المُحَمَّلة، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 131-33 من القانون الجنائي، وبمدة لا تزيد عن خمس سنوات؛
5° استبعاد من المناقصات العامة، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 131-34 من القانون الجنائي، وبمدة لا تزيد عن خمس سنوات.
القسم الخامس - تتحمل الأشخاص الاعتبارية المسؤولية الجنائية، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 121-2 من القانون الجنائي، عن الجرائم المذكورة في هذا المقال. والعقوبات التي تواجه الأشخاص الاعتبارية هي:
1° الغرامة، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 131-38 من القانون الجنائي؛
2° العقوبات المذكورة في المادة 131-39 من القانون الجنائي.
القسم السادس - يُكمل المادّة L. 39-1 من قانون الاتصالات والبريد بمادة 4° كما يلي:
« 4° تجارة أو تركيب أجهزة مصممة لإبطال هواتف الهواتف المحمولة من جميع الأنواع، سواء في الإرسال أو الاستقبال، باستثناء الحالات المحددة في المادة L. 33-3. »
المادة 36
بالإضافة إلى الضباط والموظفين المختصين بالتحقيق الجنائي الذين يعملون وفقًا لإجراءات القانون الإجرائي الجنائي، والموظفين الجمركيين الذين يعملون وفقًا لإجراءات قانون الجمارك، داخل نطاق اختصاصهم، يمكن للضباط المُخوّنين من قبل رئيس الوزراء والمعتمدين وفقًا للإجراءات المحددة بمرسوم في مجلس الدولة أن يحققوا ويُثبت بالمحضر الجرائم المتعلقة بأحكام المادتين 30 و31 و34 من هذا القانون والنصوص المتخذة لتطبيقها.
يمكن للضباط المُخوّنين من قبل رئيس الوزراء المذكورين في الفقرة السابقة الدخول إلى وسائل النقل، والأراضي أو المنشآت المستخدمة في العمل، باستثناء الأجزاء المخصصة للسكن الخاص، بهدف التحقيق وثبت الجرائم، وطلب إرسال جميع الوثائق المهنية ونسخها، وجمع المعلومات والتوثيق من خلال الطلب أو في الموقع. لا يمكن للضباط الدخول إلى هذه المنشآت إلا خلال ساعات العمل عندما تكون مفتوحة للعامة، وفي غير ذلك الأوقات فقط بين الساعة 8 صباحًا و8 مساءً.
يُعلم المدعي العام مسبقًا بالإجراءات المخطط لها بهدف التحقيق في الجرائم. يمكنه معارضة هذه الإجراءات. يتم إرسال المحاضر إلى المدعي العام خلال خمسة أيام من إعدادها. كما يتم تسليم نسخة إلى الشخص المعني.
يمكن للضباط المُخوّنين، في نفس الأماكن وفي نفس ظروف الوقت، إجراء مصادرة وسائل التشفير المذكورة في المادة 29، وفقًا لموافقة قضائية تُعطى بقرار من رئيس محكمة الاستئناف أو من قاضٍ مُعَيَّن من قبله، وتم إبلاغه مسبقًا من قبل المدعي العام. يجب أن تتضمن الطلب جميع العناصر المعلوماتية التي تبرر المصادرة. تُجرى المصادرة تحت سلطة ورقابة القاضي الذي منح الموافقة.
يتم تسجيل المواد والبرامج المُصادرة فورًا. يتم إرفاق القائمة بالمحضر المُعد في الموقع. يتم إرسال الأصل من المحضر والقائمة إلى القاضي الذي أمر بالمصادرة خلال خمسة أيام من إعدادها. تُوضع في ملف القضية.
يمكن لرئيس محكمة الاستئناف أو القاضي المُعَيَّن من قبله أن يُصدر في أي وقت، سواء من تلقاء نفسه أو بناءً على طلب الشخص المعني، قرارًا بوقف المصادرة.
يُعاقب بالحبس لمدة ستة أشهر وغرامة قدرها 7500 يورو الفعل الذي يعيق سير التحقيقات المذكورة في هذا المقال أو يرفض تقديم المعلومات أو الوثائق المتعلقة بها.
المادة 37
بعد المادة 132-78 من القانون الجنائي، تُضاف مادة 132-79 كما يلي:
« المادّة 132-79. - عندما تم استخدام وسيلة تشفير وفقًا للمادة 29 من القانون رقم 2004-575 المؤرخ في 21 يونيو 2004 لحماية الثقة في الاقتصاد الرقمي للاستعداد أو ارتكاب جريمة أو جريمة، أو لتسهيل استعدادها أو ارتكابها، يتم رفع الحد الأقصى للعقوبة المُعاقب بها بالحبس كما يلي:
« 1° يُرفع إلى السجن المؤبد عندما تكون الجريمة مُعاقَبة بثلاثين سنة سجن مؤبد؛
« 2° يُرفع إلى ثلاثين سنة سجن مؤبد عندما تكون الجريمة مُعاقَبة بعشرين سنة سجن مؤبد؛
« 3° يُرفع إلى عشرين سنة سجن مؤبد عندما تكون الجريمة مُعاقَبة بخمسة عشر سنة سجن مؤبد؛
« 4° يُرفع إلى خمسة عشر سنة سجن مؤبد عندما تكون الجريمة مُعاقَبة بعشر سنوات سجن؛
« 5° يُرفع إلى عشر سنوات سجن عندما تكون الجريمة مُعاقَبة بسبع سنوات سجن؛
« 6° يُرفع إلى سبع سنوات سجن عندما تكون الجريمة مُعاقَبة بخمس سنوات سجن؛
« 7° يُرفع إلى ضعف العقوبة عندما تكون الجريمة مُعاقَبة بثلاث سنوات سجن على الأكثر.
« ومع ذلك، لا تنطبق أحكام هذه المادة على الجاني أو الشريك في الجريمة الذي قدم، بناءً على طلب السلطات القضائية أو الإدارية، النسخة الصافية للرسائل المشفرة بالإضافة إلى الاتفاقيات السرية اللازمة لفك التشفير. »
القسم 5
إبلاغ وسائل الدولة
لفك تشفير البيانات
المادة 38
بعد الفقرة الأولى من المادة 230-1 من القانون الإجرائي الجنائي، تُضاف فقرة كما يلي:
« إذا كانت الشخص المُعين شخصًا اعتباريًا، فإن ممثله القانوني يُقدّم إلى موافقة المدعي العام أو المحكمة المُتخصصة في القضية اسم الشخص أو الأشخاص الطبيعيين الذين سيقومون بالإجراءات الفنية المذكورة في الفقرة الأولى، داخل ذلك الشخص وبواسطته. باستثناء الذين سجلوا في قائمة مُحددة في المادة 157، يجب على الأشخاص المُعينين أن يُعطوا اليمين المذكورة في الفقرة الأولى من المادة 160. »
القسم 6
أحكام متنوعة
المادة 39
لا يمنع أحكام هذا الفصل تطبيق المرسوم المؤرخ في 18 أبريل 1939 الذي يحدد نظام المعدات الحربية والأسلحة والذخيرة، إلى تلك المتعلقة بوسائل التشفير التي تم تصميمها أو تعديلها خصيصًا لنقل أو استخدام أو تطبيق الأسلحة، أو دعم أو تطبيق القوات المسلحة، وكذلك تلك التي تم تصميمها أو تعديلها خصيصًا لصالح وزارة الدفاع بهدف حماية أسرار الدفاع الوطني.
المادة 40
أولاً - تُلغى المادة 28 من القانون رقم 90-1170 المؤرخ في 29 ديسمبر 1990 بشأن تنظيم الاتصالات بدءًا من دخول هذا الفصل حيز التنفيذ.
ثانياً - تظل التصاريح والإعلانات المتعلقة بتزويد أو استيراد أو تصدير وسائل التشفير التي تم منحها أو إصدارها وفقًا لأحكام المادة 28 من القانون رقم 90-1170 المؤرخ في 29 ديسمبر 1990 المذكور أعلاه ونصوصها التطبيقية قابلة للتطبيق حتى انتهاء المدة المحددة فيها. تظل التصاريح التي تم منحها للهيئات المُكلفة بإدارة الاتفاقيات السرية المتعلقة بوسائل التشفير التي تسمح بتنفيذ وظائف سرية قابلة للتطبيق كإفصاح وفقًا للمادة 31.
الفصل الثاني
القتال ضد الجرائم الإلكترونية
المادة 41
تُعدّل المادة 56 من القانون الإجرائي الجنائي كما يلي:
1° في الفقرة الأولى، بعد كلمة: "الوثائق"، تُضاف الكلمات: "والبيانات الحاسوبية"، وبعد كلمة: "الوثائق"، تُضاف الكلمة: "والإحصائيات"؛
2° في الفقرة الثانية، تُستبدل الكلمات: "أو الوثائق" بالكلمات: "والوثائق أو البيانات الحاسوبية"؛
3° تُستبدل الفقرة الخامسة بثلاث فقرات كما يلي:
« يتم إجراء مصادرة البيانات الحاسوبية الضرورية لتأكيد الحقيقة عن طريق وضع الوسيلة الفيزيائية لهذه البيانات تحت حجز المحكمة، أو نسخة تم إعدادها في حضور الأشخاص الذين يحضرون التفتيش.
« إذا تم إعداد نسخة، يمكن إجراء مسح دائم للبيانات الحاسوبية التي تمت ملكيتها أو استخدامها بشكل غير قانوني أو تشكل خطرًا على أمن الأشخاص أو الممتلكات، على الوسيلة الفيزيائية التي لم توضع تحت حجز المحكمة، بناءً على تعليمات المدعي العام.
« مع موافقة المدعي العام، لا يحتفظ الضابط القضائي إلا بالمصادرة الخاصة بالأشياء والوثائق والبيانات الحاسوبية الضرورية لتأكيد الحقيقة. »
المادة 42
في المادة 94 من القانون الإجرائي الجنائي، تُضاف الكلمات: "أو البيانات الحاسوبية" بعد الكلمات: "الأشياء".
المادة 43
تُعدّل المادة 97 من القانون الإجرائي الجنائي كما يلي:
1° في الفقرة الأولى، تُضاف الكلمات: "أو البيانات الحاسوبية" بعد الكلمات: "الوثائق"؛
2° في الفقرة الثانية، تُستبدل الكلمات: "الأشياء والوثائق" بالكلمات: "الأشياء والوثائق أو البيانات الحاسوبية"؛
3° في الفقرة الثالثة، تُستبدل الكلمات: "والوثائق" بالكلمات: "والوثائق والبيانات الحاسوبية"؛
4° في الفقرة الخامسة، تُضاف الكلمات: "أو البيانات الحاسوبية" بعد الكلمة: "الوثائق"؛
5° تُضاف فقرتان بعد الفقرة الثانية كما يلي:
« يتم إجراء مصادرة البيانات الحاسوبية الضرورية لتأكيد الحقيقة عن طريق وضع الوسيلة الفيزيائية لهذه البيانات تحت حجز المحكمة، أو نسخة تم إعدادها في حضور الأشخاص الذين يحضرون التفتيش.
« إذا تم إعداد نسخة ضمن هذه الإجراءات، يمكن إجراء مسح دائم للبيانات الحاسوبية التي تمت ملكيتها أو استخدامها بشكل غير قانوني أو تشكل خطرًا على أمن الأشخاص أو الممتلكات، على الوسيلة الفيزيائية التي لم توضع تحت حجز المحكمة، بناءً على أمر من قاضي التحقيق. »
المادة 44
تُعدّل المادة 227-23 من القانون الجنائي كما يلي:
1° تُضاف جملة إلى الفقرة الأولى كما يلي:
« يتم معاقبة المحاولة بنفس العقوبات. »؛
2° في الفقرة الثانية، تُضاف الكلمات: "أو" بعد الكلمة: "العمل".
المادة 45
أولاً - تُعدّل المادة 323-1 من القانون الجنائي كما يلي:
1° في الفقرة الأولى، تُستبدل الكلمات: "سنة واحدة" بالكلمات: "سنتين" والكمية: "15000 يورو" بالكمية: "30000 يورو"؛
2° في الفقرة الثانية، تُستبدل الكلمات: "سنتين" بالكلمات: "ثلاث سنوات" والكمية: "30000 يورو" بالكمية: "45000 يورو".
ثانياً - في المادة 323-2 من نفس القانون، تُستبدل الكلمات: "ثلاث سنوات" بالكلمات: "خمس سنوات" والكمية: "45000 يورو" بالكمية: "75000 يورو".
ثالثاً - في المادة 323-3 من نفس القانون، تُستبدل الكلمات: "ثلاث سنوات" بالكلمات: "خمس سنوات" والكمية: "45000 يورو" بالكمية: "75000 يورو".
المادة 46
أولاً - بعد المادة 323-3 من القانون الجنائي، تُضاف مادة 323-3-1 كما يلي:
« المادّة 323-3-1. - يُعاقب بالعقوبات المقررة لجريمة نفسها أو لأشد الجرائم المعاقب عليها، الفعل، دون سبب قانوني، لاستيراد أو امتلاك أو عرض أو بيع أو توفير معدات أو أدوات أو برامج حاسوبية أو أي بيانات مصممة أو مخصصة بشكل خاص لارتكاب واحدة أو أكثر من الجرائم المذكورة في المادتين 323-1 إلى 323-3. »
ثانياً - في المادتين 323-4 و323-7 من نفس القانون، تُستبدل الكلمات: "المادتين 323-1 إلى 323-3" بالكلمات: "المادتين 323-1 إلى 323-3-1".
العنوان الرابع
أنظمة الأقمار الصناعية
المادة 47
تُكمل المادة L. 32 من قانون الاتصالات والبريد بمادة 16 كما يلي:
« 16° نظام قمر صناعي.
« يُقصد بنظام قمر صناعي أي مجموعة من المحطات الأرضية والفضائية تهدف إلى ضمان الاتصالات الفضائية وتتضمن قمرًا صناعيًا واحدًا أو أكثر من الأرض. »
المادة 48
أولاً - يُكمل الكتاب الثاني من قانون الاتصالات والبريد بمادة ثامنة بعنوان كما يلي:
« العنوان الثامن
« تعيينات التردد
التي تتعلق بأنظمة الأقمار الصناعية
المادة L. 97-2. - أولاً - 1. تُرسل أي طلب لتعيين تردد متعلق بنظام قمر صناعي إلى وكالة الترددات الوطنية.
« باستثناء إذا كان التعيين المطلوب لا يتوافق مع الجدول الوطني لتوزيع نطاقات التردد أو مع البنود في وثائق الاتحاد الدولي للاتصالات، تعلن وكالة الترددات الوطنية، بصفتها تمثل فرنسا، عن التعيين المقابل للتردد للاتحاد الدولي للاتصالات وتفتح الإجراءات المحددة في قواعد الاتصالات الفضائية.
« 2. يتم توظيف تعيين تردد لنظام قمر صناعي، الذي تم الإعلان عنه من قبل فرنسا للاتحاد الدولي للاتصالات، تحت إذن من الوزير المكلف بالاتصالات، بعد استشارة السلطات المختصة بالترددات الراديوية.
« يتم منح الإذن مشروطًا بتأكيد القدرة من الطلب على التحكم في إرسال جميع المحطات الراديوية، بما في ذلك المحطات الأرضية، التي تستخدم تعيين التردد، بالإضافة إلى دفع رسوم تتوافق مع تكاليف معالجة الملف المُعلن للاتحاد الدولي للاتصالات.
« يمكن رفض الإذن في الحالات التالية:
« 1° لحماية النظام العام، احتياجات الدفاع أو الأمن العام؛
« 2° إذا كانت الطلب غير متوافقة، إما مع التزامات فرنسا في مجال الاتصالات الراديوية، أو مع الاستخدامات الحالية أو المتوقعة لمناطق التردد، أو مع طلبات إذن أخرى تسمح بتحسين إدارة طيف التردد؛
« 3° إذا كان الطلب له تأثير على الحقوق المرتبطة بتعيينات التردد السابقة التي أعلنتها فرنسا للاتحاد الدولي للاتصالات؛
« 4° إذا كان الطلب قد تعرّض لعقوبات مقررة في الفقرة الثالثة من هذا المقال أو المادة L. 97-3.
« يصبح الإذن غير ساري إذا تبين أن التوظيف غير متوافق مع الاتفاقيات التنسيقية التي تلي منح الإذن.
« ثانيًا - يجب على صاحب الإذن الالتزام بالمواصفات الفنية المُعلنة من قبل فرنسا للاتحاد الدولي للاتصالات، بالإضافة إلى الاتفاقيات التنسيقية المبرمة مع دول أخرى عضو في الاتحاد الدولي للاتصالات أو مع مشغلي تعيينات ترددية أعلنتها فرنسا للاتحاد الدولي للاتصالات، بما في ذلك الاتفاقيات التي تلي منح الإذن.
« يجب على صاحب الإذن ضمان مراقبة إرسال جميع المحطات الراديوية، بما في ذلك المحطات الأرضية، التي تستخدم تعيين التردد.
« يجب على صاحب الإذن مساعدة الإدارة في تنفيذ أحكام قواعد الاتصالات الفضائية.
« بناءً على طلب الوزير المكلف بالاتصالات، يجب على صاحب الإذن التوقف عن أي تشويش ضار ناتج عن النظام القمري الذي تم منحه الإذن، في الحالات المحددة في قواعد الاتصالات الفضائية.
« تُطبق الالتزامات التي يفرضها هذا المقال على صاحب الإذن أيضًا على المحطات الراديوية التي تُمنح الإذن لها والتي تمت ملكيتها أو تركيبها أو تشغيلها من قبل طرف ثالث أو تقع خارج فرنسا.
« يتم منح الإذن بشكل شخصي ولا يمكن نقله إلى طرف ثالث. لا يمكن نقله إلا بعد موافقة السلطات الإدارية.
« ثالثًا - إذا لم يلتزم صاحب الإذن المذكور في الفقرة الأولى بالالتزامات المفروضة عليه من قبل النصوص القانونية أو التنظيمية، يجب على الوزير المكلف بالاتصالات إبلاغه بالالتزام خلال فترة محددة.
« إذا لم يلتزم صاحب الإذن بالإنذار الذي تلقاه، يمكن للوزير المكلف بالاتصالات أن يصدر ضد صاحب الإذن واحدة من العقوبات المقررة في الفقرة 2 من المادة L. 36-11. تُطبَّق الإجراءات المحددة في الفقرتين 2 و5 من المادة L. 36-11. كما يمكنه أيضًا اتخاذ قرار بوقف الإجراءات التي اتخذتها فرنسا لدى الاتحاد الدولي للاتصالات.
« رابعًا - لا يُعفي منح الإذن المذكور في الفقرة الأولى من الالتزام بالإجراءات الأخرى المقررة من قبل القوانين والأنظمة المعمول بها، وخاصة تلك المقررة في العنوان الأول من هذا الكتاب والخاصة بتقديم خدمات الراديو أو التلفزيون على الأراضي الفرنسية المحددة في القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه.
« خامسًا - لا ينطبق هذا المقال:
« 1° عندما يتم استخدام تعيين التردد من قبل إدارة لاحتياجاتها الخاصة في نطاق تردد تخصه، وفقًا للمادة 21 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه؛
« 2° عندما أجرت فرنسا إجراءات لدى الاتحاد الدولي للاتصالات، كإدارة إعلان، بصفتها تمثل مجموعة من الدول الأعضاء في الاتحاد الدولي للاتصالات.
« سادسًا - يحدد مرسوم في مجلس الدولة الشروط المتعلقة بتطبيق هذا المقال. ويحدد بالتفصيل:
« 1° الإجراء الذي يتم من خلاله منح أو إلغاء الإذن وتحديد انتهائه؛
« 2° مدة وشروط تعديل أو تجديد الإذن؛
« 3° شروط تشغيل النظام القمري؛
« 4° شروط إعداد وجمع الرسوم المقررة في الفقرة الثانية من الفقرة 2 من الفقرة الأولى.
« المادة L. 97-3. - يُعاقب بالحبس لمدة ستة أشهر وغرامة قدرها 75000 يورو الفعل الذي يُستخدم تعيين تردد متعلق بنظام قمر صناعي تم الإعلان عنه من قبل فرنسا للاتحاد الدولي للاتصالات، دون إذن محدد في المادة L. 97-2، أو مواصلة هذا الاستخدام خلافًا لقرار إيقاف أو إلغاء أو إعلان انتهاء الإذن.
« يمكن اعتبار الأشخاص الاعتبارية مسؤولة جنائيًا، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 121-2 من القانون الجنائي، عن الجرائم المحددة في هذا المقال. والعقوبات التي تواجه الأشخاص الاعتبارية هي:
« 1° الغرامة، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة 131-38 من القانون الجنائي؛
« 2° العقوبات المقررة في الفقرات 4 و5 و8 و9 من المادة 131-39 من نفس القانون.
« يمكن للمسؤولين والموظفين في إدارة الاتصالات والوكالة الوطنية للترددات المذكورة في المادة L. 40 التحقيق وتوثيق هذه الجرائم وفقًا للإجراءات المحددة في تلك المادة.
« المادة L. 97-4. - دون الإخلال بتطبيقها بشكل مباشر في مايوت، وفقًا للبند 8 من الفقرة الأولى من المادة 3 من القانون رقم 2001-616 المؤرخ في 11 يوليو 2001 المتعلقة بمايوت، تُطبَّق المادتين L. 97-2 وL. 97-3 في نيو كaledonia وفرنسا البولينيزية ووايلس وفوتونا وجزر الجنوب والقطب الجنوبي الفرنسي. »
ثانيًا - بعد الفقرة الرابعة من الفقرة الأولى من المادة L. 97-1 من نفس القانون، تُضاف فقرة كما يلي:
« تُعالج طلبات الإذن المقدمة وفقًا للمادة L. 97-2 بصفتها تمثل الدولة. »
المادة 49
يجب على الأشخاص الذين طلبوا من الدولة أو الوكالة الوطنية للترددات الإعلان عن تعيين تردد سابق للاتحاد الدولي للاتصالات قبل نشر هذا القانون، إذا أرادوا الحفاظ على حقوق تشغيل هذا التعيين، طلب الإذن المحدد في المادة L. 97-2 من قانون الاتصالات والبريد، في فترة لا تقل عن سنة من تاريخ نشر المرسوم المحدد في الفقرة السادسة من المادة L. 97-2.
العنوان الخامس
التنمية التكنولوجية
للتكنولوجيا
الفرع الأول
الغطاء الجغرافي للمنطقة
بخدمات رقمية
المادة 50
أولاً - تُلغى المادة L. 1511-6 من القانون العام للجمعيات المحلية.
ثانياً - يُكمل العنوان الثاني من الكتاب الرابع من الجزء الأول من نفس القانون بفرع خامس كما يلي:
« الفرع الخامس
« الشبكات والخدمات المحلية للاتصالات
المادة L. 1425-1. - أولاً - يمكن للجمعيات المحلية وجمعياتها أن تُنشئ وتشغل على أراضيها البنية التحتية والشبكات للاتصالات وفقًا للبندين 3 و15 من المادة L. 32 من قانون الاتصالات والبريد، وتحصل على حقوق الاستخدام أو شراء البنية التحتية أو الشبكات الحالية. يمكنهم توفير هذه البنية التحتية أو الشبكات لمشغلي أو مستخدمي الشبكات المستقلة. تُمارس جمعيات المحليين والجمعيات التابعة لها في توافق مع الشبكات الخاصة، وتحمي استخدام البنية التحتية المُنشئة أو المُكتسبة وفقًا لهذا المقال، وتحترم مبدأ المساواة والمنافسة الحرة في أسواق الاتصالات الإلكترونية.
« ضمن نفس الشروط كما في الفقرة السابقة، لا يمكن للجمعيات المحلية وجمعياتها تقديم خدمات اتصالات للعملاء النهائيين إلا بعد التأكد من عدم كفاية المبادرات الخاصة لتقديم الخدمات التي يحتاجها العملاء النهائيون، وتحذير إدارة التنظيم للاتصالات. تُمارس جمعيات المحليين في ظروف موضوعية وشفافة وغير تمييزية ومتوازنة.
« يتم التأكد من عدم كفاية المبادرات الخاصة من خلال مزاد عروض تم إعلانه فاشلًا بهدف تلبية احتياجات العملاء النهائيين في خدمات الاتصالات.
« ثانيًا - عندما تمارس الجمعيات المحلية وجمعياتها نشاطًا كمشغل للاتصالات، فهي خاضعة لجميع الحقوق والالتزامات التي تُحكم هذا النشاط.
« لا يمكن لشخص اعتباري واحد أن يمارس نشاطًا كمشغل للاتصالات ويكون مسؤولًا عن منح حقوق المرور التي تسمح ببناء شبكات اتصالات عامة في نفس الوقت.
« يتم تسجيل الإنفاق والدخل المرتبط ببناء شبكات اتصالات عامة ونشاط مشغل للاتصالات من قبل الجمعيات المحلية وجمعياتها في محاسبة منفصلة.
« ثالثًا - يتم إبلاغ إدارة التنظيم للاتصالات، وفقًا للإجراءات المحددة في المادة L. 36-8 من قانون الاتصالات والبريد، بأي خلاف يتعلق بظروف التكنولوجيا والأسعار لنشاط مشغل للاتصالات أو إنشاء أو توفير أو مشاركة الشبكات والبنية التحتية المذكورة في الفقرة الأولى.
« توفر الجمعيات المحلية وجمعياتها ومشغلي الاتصالات المعنيين، عند طلبها، الشروط التقنية والأسعار المتعلقة بالخلاف، بالإضافة إلى المحاسبة التي تُظهر الإنفاق والدخل المرتبط بالأنشطة التي تُمارس وفقًا لهذا المقال.
« رابعًا - عندما لا تسمح الظروف الاقتصادية بربحية بناء شبكات اتصالات عامة أو نشاط مشغل للاتصالات، يمكن للجمعيات المحلية وجمعياتها توفير البنية التحتية أو شبكات الاتصالات لمشغلي بسعر أقل من تكاليف الإنتاج، وفقًا لشروط شفافة وغير تمييزية، أو تعويض الالتزامات العامة بالخدمات من خلال منح مالية ضمن تفويض خدمة عامة أو عقد عام.
« خامسًا - لا تنطبق أحكام هذا المقال على إنشاء وتشغيل الشبكات المذكورة في المادة 34 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المتعلقة بحرية الاتصال.
« على هذه الشبكات، يمكن للجمعيات المحلية وجمعياتها تقديم أي نوع من خدمات الاتصالات ضمن الشروط المحددة في المواد L. 34-1 وL. 34-2 وL. 34-4 من قانون الاتصالات والبريد. »
ثالثًا - تُلغى المادة L. 4424-6-1 من نفس القانون.
رابعًا - تُعتبر البنية التحتية المُعدة من قبل الجمعيات المحلية أو جمعياتها لبناء شبكات اتصالات وفقًا للمادة L. 1511-6 من القانون العام للجمعيات المحلية، بالإضافة إلى مشاريع بناء هذه البنية التحتية التي اكتملت عملية الاستطلاع العام في تاريخ دخول المادة L. 1425-1 من نفس القانون حيز التنفيذ، مُنشئة وفقًا للإجراءات المحددة في تلك المادة.
خامسًا - يُكمل الفقرة الثانية من المادة L. 36-8 من قانون الاتصالات والبريد بفقرة 4 كما يلي:
« 4° الشروط التقنية والأسعار المتعلقة بنشاط مشغل للاتصالات أو إنشاء أو توفير أو مشاركة الشبكات والبنية التحتية المذكورة في المادة L. 1425-1 من القانون العام للجمعيات المحلية. »
المادة 51
بعد المادة L. 2224-34 من القانون العام للجمعيات المحلية، تُضاف مادة L. 2224-35 كما يلي:
« المادّة L. 2224-35. - أي مشغل للاتصالات الإلكترونية مُخوّن من قبل جمعية محلية أو مؤسسة عامة للتعاون المختصة بتوزيع الكهرباء لتركيب بنية تحتية جوية غير راديوية على دعم خط كهرباء عام للإمداد، يُجري استبدال خطه الجوي باستخدام نفس البنية التحتية الأرضية التي تم بناؤها استبدالًا للبنية الجوية المشتركة. البنية التحتية المشتركة للهندسة المدنية المُنشئة من قبل الجمعية المحلية أو المؤسسة العامة للتعاون تعود ملكيتها للجمعية أو المؤسسة.
« يتحمل مشغل الاتصالات الإلكترونية تكاليف إزالة وتركيب في الأراضي واستبدال معدات الاتصالات الإلكترونية بما في ذلك الكابلات والأنابيب والغرف المُستخدمة، بما في ذلك تكاليف الدراسات والهندسة المرتبطة. يتحمل مشغل الاتصالات الإلكترونية صيانة معداته.
« تُحدد الاتفاقية المبرمة بين الجمعية أو المؤسسة العامة للتعاون ومشغل الاتصالات الإلكترونية مساهمة الأخير ماليًا بناءً على المبادئ المذكورة أعلاه، بالإضافة إلى مبلغ الرسوم التي يجب أن يدفعها في حال وجوده لاستخدام المجال العام. »
المادة 52
أولاً - تُكمل المادة L. 32 من قانون الاتصالات والبريد بفقرتين كما يلي:
« 17° الاتصال المحلي.
« يُقصد بالخدمة الاتصال المحلي تلك التي تُقدّمها شركة اتصالات متنقلة إلى شركة اتصالات متنقلة أخرى لتمكين، في منطقة لا تغطيها أي شركة اتصالات متنقلة من الجيل الثاني، من استقبال العملاء من الشركة الثانية على شبكة الشركة الأولى. »
ثانياً - تُكمل الفقرة الثامنة (e) من القسم A من الفقرة الأولى من المادة L. 33-1 من نفس القانون بالكلمات: "أو الاتصال المحلي".
ثالثًا - عندما تستخدم الجمعيات المحلية أحكام المادة L. 1425-1 من القانون العام للجمعيات المحلية في مجال الاتصالات المتنقلة من الجيل الثاني، فإن المناطق، بما في ذلك المراكز الحضرية أو محاور النقل المهمة، التي حددتها كغير مغطاة بأي شركة اتصالات متنقلة، تُغطى بالاتصالات المتنقلة من الجيل الثاني من قبل إحدى هذه الشركات المُسؤولين عن تقديم خدمة الاتصال المحلي.
باستثناء القاعدة المذكورة في الفقرة السابقة، يتم ضمان تغطية الاتصالات المتنقلة من الجيل الثاني في بعض المناطق المذكورة، إذا وافقت جميع شركات الاتصالات المتنقلة على ذلك، من خلال مشاركة البنية التحتية المقدمة من قبل الجمعيات المحلية وفقًا لهذه المادة.
المناطق المذكورة في الفقرة الأولى تُحدد من قبل مدراء المناطق بالتشاور مع الأقسام والمشغلين. وفي حالة وجود خلاف حول تحديد هذه المناطق في قسم معين، سيتم تحديد المناطق المعنية من خلال حملة قياس تُجرى من قبل القسم، وفقًا لمنهجية معتمدة من قبل هيئة تنظيم الاتصالات. وتُعد هذه المناطق خاضعة لخريطة تُرسلها مدراء المناطق إلى الوزير المكلف بتنظيم المجال في أقرب وقت ممكن خلال الثلاثة أشهر التالية لنشر هذه القانون. ويقوم الوزير المكلف بتنظيم المجال بإرسال قائمة المناطق المحددة د nationally إلى الوزير المكلف بالاتصالات، وهيئة تنظيم الاتصالات، والمشغلين من الجيل الثاني للاتصالات المتنقلة.
بناءً على القائمة الوطنية المحددة في الفقرة السابقة، وفي غضون شهرين من إرسالها إلى المشغلين من قبل الوزير المكلف بتنظيم المجال، يرسل المشغلون إلى الوزير المكلف بالاتصالات، والوزير المكلف بتنظيم المجال، وهيئة تنظيم الاتصالات مشروعًا لتقسيم المناطق التي سيتم تغطيتها وفقًا لنموذج الاتصال المحلي، والمناطق التي سيتم تغطيتها وفقًا لنموذج مشاركة البنية التحتية، ومشروعًا لتقسيم مناطق الاتصال المحلي بين المشغلين، بالإضافة إلى مشروع جدول زمني مبدئي لتركيب الأبراج وتثبيت المعدات الإلكترونية للاتصالات اللاسلكية. ويُوافق الوزير المكلف بالاتصالات والوزير المكلف بتنظيم المجال على هذا الجدول الزمني المبدئي خلال الشهر التالي لتقديمه من قبل المشغلين. وتُصدر هيئة تنظيم الاتصالات رأيها حول التقسيمات المقترحة، والتي لا يجب أن تؤثر على التوازن التنافسي بين مشغلي الاتصالات المتنقلة، خلال الشهر التالي لتقديمها من قبل المشغلين. ويتم إكمال جميع التوسعات خلال ثلاث سنوات من نشر هذه القانون.
يقدم الوزير المكلف بتنظيم المجال تقريرًا سنويًا إلى البرلمان حول تقدم هذا التوسع.
القسم الرابع:
البنية التحتية للشبكة التي تُنشئها الجماعات المحلية وفقًا للقسم الثالث تُقدَّم للمشغلين المعتمدين وفقًا لشروط تقنية وسعرية محددة بمرسوم في مجلس الدولة.
القسم الخامس:
المُشغِّل الذي يضمن التغطية وفقًا لنموذج الاتصال المحلي في منطقة محددة في القسم الثالث، يُبرم اتفاقيات اتصال محلي مع المشغلين الآخرين للاتصالات اللاسلكية، واتفاقيات تزويد البنية التحتية والمرافق مع الجماعات المحلية.
القسم السادس:
يتم إبرام اتفاقية تزويد البنية التحتية بناءً على القانون الخاص بين المشغل الذي يُدير هذه البنية التحتية والجماعة المحلية، مع الالتزام بالبنود المحددة في المادة L. 1425-1 من القانون العام للجماعات المحلية.
تُحدد هذه الاتفاقية بشكل خاص شروط الصيانة والصيانة لهذه البنية التحتية.
القسم السابع:
بعد المادّة L. 34-8 من قانون البريد والاتصالات، يُضاف مادة L. 34-8-1 كما يلي:
"المادة L. 34-8-1: تُقدَّم خدمة الاتصال المحلي في ظروف موضوعية وشفافة وغير تمييزية.
"تُقدَّم هذه الخدمة من خلال اتفاقية قانونية خاصة بين مشغلي الاتصالات اللاسلكية من الجيل الثاني. وتحدد هذه الاتفاقية الشروط الفنية والمالية لتقديم خدمة الاتصال المحلي. وترسل هذه الاتفاقية إلى هيئة تنظيم الاتصالات.
"لضمان تكافؤ ظروف المنافسة أو توافقية الخدمات، يمكن لهيئة تنظيم الاتصالات، بعد استشارة مجلس المنافسة، طلب تعديل الاتفاقيات الحالية للاتصال المحلي.
"تُخضع النزاعات المتعلقة بتوقيع أو تنفيذ اتفاقية الاتصال المحلي لهيئة تنظيم الاتصالات، وفقًا للمادة L. 36-8."
القسم الثامن:
يتم إكمال الفقرة الثالثة (2°) من المادة L. 36-6 من نفس القانون بالكلمات: "، والشروط الفنية والمالية للاتصال المحلي، وفقًا للمادة L. 34-8-1".
القسم التاسع:
بعد البند 2 من الفقرة الثانية من المادة L. 36-8 من نفس القانون، يُضاف بند 2° bis كما يلي:
"2° bis توقيع أو تنفيذ الاتفاقية الخاصة بالاتصال المحلي المذكورة في المادة L. 34-8-1؛"
القسم العاشر:
في المنطقة التي يُقدم فيها خدمة الاتصال المحلي، يُقدم مشغل الاتصالات اللاسلكية المتنقلة على الأقل الخدمات التالية: إرسال واستقبال مكالمات هاتفية، مكالمات الطوارئ، الوصول إلى البريد الصوتي، إرسال واستقبال رسائل أحرف وأرقام قصيرة.
الفصل الثاني
حرية المنافسة
في قطاع الاتصالات
المادة 53
بعد المادة L. 113-3 من قانون المستهلك، تُضاف مادة L. 113-4 كما يلي:
"المادة L. 113-4: يُلزم كل مشغل للاتصالات الصوتية بتقديم عرض عادل للمستهلك، عند التسجيل في خدمة اتصالات، يشمل فيه تكلفة المكالمات الأرضية المُحوَّلة بالثانية، بدءًا من الثانية الأولى، باستثناء تكلفة ثابتة محتملة للاتصال.
"يتمتع المستهلكون الذين اختاروا نمط الدفع المسبق برسوم بالثانية، بدءًا من الثانية الأولى، لجميع مكالمات الاتصالات الصوتية الأرضية المحوَّلة. يمكن لهذه الفئة من المستهلكين، عند طلبهم، الاستفادة من أي نمط دفع آخر مقدَّم من المشغل.
"يتم توثيق المكالمات بشكل واضح قبل أي تسجيل في خدمة، بغض النظر عن نمط الدفع المختار.
"يجب أن يتمكن المستهلكون من الاستفادة من العروض المذكورة أعلاه عند أي تسجيل جديد يُبرم ابتداءً من أول يوم من الشهر السادس التالي لنشر القانون رقم 2004-575 المؤرخ في 21 يونيو 2004 بشأن الثقة في الاقتصاد الرقمي."
المادة 54
أولاً: يُعد قانون العمل مُعدَّلًا كما يلي:
1° تُكمل الجملة الأولى من الفقرة الأولى من المادة L. 423-13 بالكلمات: "أو بالتصويت الإلكتروني، وفقًا للشروط والإجراءات المحددة بمرسوم في مجلس الدولة"؛
2° تُكمل الجملة الأولى من الفقرة الأولى من المادة L. 433-9 بالكلمات: "أو بالتصويت الإلكتروني، وفقًا للشروط والإجراءات المحددة بمرسوم في مجلس الدولة".
ثانياً: يعتمد تنفيذ هذا المقال على توقيع اتفاق شركة.
المادة 55
يحدد مرسوم في مجلس الدولة سنويًا قائمة الخدمات الاجتماعية التي توفرها للجمهور أرقام اتصالات خاصة مجانية يمكن الوصول إليها من الهواتف الثابتة والخاصة.
يتم تحديد مجموعة من الأرقام الخاصة المخصصة لهذا الغرض من قبل هيئة تنظيم الاتصالات، خلال ستة أشهر من نشر هذه القانون.
تُعد هيئة تنظيم الاتصالات، بعد استشارة عامة، مبادئ التسعير بين المشغلين ومزودي الخدمات التي تُخضع استخدام هذه الأرقام.
القسم السادس
البنود النهائية
المادة 56
أولاً: في البند (i) من الفقرة 1 من المادة 65 من قانون الجمارك، تُستبدل العبارات: "إلى المادتين 43-7 و43-8 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المتعلقة بالحرية في الاتصال" بالعبارات: "إلى البندين 1 و2 من الفقرة الأولى من المادة 6 من القانون رقم 2004-575 المؤرخ في 21 يونيو 2004 بشأن الثقة في الاقتصاد الرقمي".
ثانياً: في المادة L. 621-10 من قانون النقد والمال، تُستبدل العبارات: "إلى المادتين 43-7 و43-8 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المتعلقة بالحرية في الاتصال" بالعبارات: "إلى البندين 1 و2 من الفقرة الأولى من المادة 6 من القانون رقم 2004-575 المؤرخ في 21 يونيو 2004 بشأن الثقة في الاقتصاد الرقمي".
ثالثاً: في الفقرة الأولى من المادة L. 32-3-1 من قانون البريد والاتصالات، تُستبدل العبارات: "إلى المادة 43-7 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ في 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه" بالعبارات: "إلى البند 1 من الفقرة الأولى من المادة 6 من القانون رقم 2004-575 المؤرخ في 21 يونيو 2004 بشأن الثقة في الاقتصاد الرقمي".
المادة 57
أولاً: تُطبَّق البنود من المادتين 1 إلى 8، 14 إلى 20، 25 و29 إلى 49 في نيو كaledonia، وبرونزي فرنسية، ووايلس وفوتونا.
تُطبَّق البنود من المادتين 8، 14، 19، 25 و29 إلى 49 في الأراضي الجنوبية والقطبية الفرنسية.
بالإضافة إلى البنود من الفقرة الأولى من المادة 22، والمادتين 35 إلى 38 و41 إلى 49، التي تُطبَّق بشكل مباشر في هذه الجماعة، تُطبَّق المادتين 1 إلى 8، 14 إلى 20، 25، 29 إلى 34، 39 و40 في مايوت.
ثانياً: تُستبدل الإحالات إلى محكمة الاستئناف التي ت figura في المادتين التي تُطبَّق وفقًا للنقاط السابقة بإجراءات إلى محكمة الدرجة الأولى. وبالمثل، تُستبدل الإحالات إلى القوانين أو القوانين التي لا تُطبَّق محليًا بإجراءات إلى البنود المقابلة التي تُطبَّق محليًا.
المادة 58
تُطبَّق بنود هذا القانون في بولينيزيا الفرنسية دون الإخلال بالاختصاصات الممنوحة لهذه الجماعة بموجب القانون التنظيمي رقم 2004-192 المؤرخ في 27 فبراير 2004 بشأن وضعية الاستقلال لبولينيزيا الفرنسية.
يُنفذ هذا القانون كقانون الدولة.
مُنجز في باريس، في 21 يونيو 2004.
جاك شيراك، رئيس الجمهورية:
الرئيس الأول، جان بيار رافارين
وزير الدولة، وزير الاقتصاد والمال والصناعة، نيكولا ساركوزي
وزير الدولة، وزير العدل، دومينيك بيربن
وزير الثقافة والاتصال، رنود دونديو دي فابريس
الوزيرة للخارج، بريجيت جيراردين
المفوض بالصناعة، باتريك ديفيدجياني
بمجرد صدور المرسوم، يصبح القانون ساريًا بالفعل
(1) القانون رقم 2004-575.
- الإرشادات الأوروبية:
القرار رقم 2000/31/EC من البرلمان والحكومة المؤرخ في 8 يونيو 2000 المتعلقة ببعض الجوانب القانونية لخدمات مجتمع المعلومات، وخاصة التجارة الإلكترونية، في السوق الداخلية.
- الأعمال التمهيدية:
الجمعية الوطنية:
مشروع قانون (رقم 528)؛
تقرير السيد جان ديونيس دو ساجور، باسم لجنة الشؤون الاقتصادية، رقم 612؛
رأي السيدة ميشيل تاباروت، باسم لجنة القوانين، رقم 608؛
المناقشة في 25 و26 فبراير 2003 والتصويت في 26 فبراير 2003.
الشيوخ:
مشروع قانون، تم تبنيه من قبل الجمعية الوطنية، رقم 195 (2002-2003)؛
تقرير السادة بير هيريسون وبرونو سيدو، باسم لجنة الشؤون الاقتصادية، رقم 345 (2002-2003)؛
رأي السيد لويس دي برويسيا، باسم لجنة الشؤون الثقافية، رقم 342 (2002-2003)؛
رأي السيد ألكس تيرك، باسم لجنة القوانين، رقم 351 (2002-2003)؛
المناقشة في 24 و25 يونيو 2003 والتصويت في 25 يونيو 2003.
الجمعية الوطنية:
مشروع قانون، مُعدَّل من قبل مجلس الشيوخ، رقم 991؛
تقرير السيد جان ديونيس دو ساجور، باسم لجنة الشؤون الاقتصادية، رقم 1282؛
المناقشة في 7 و8 يناير 2004 والتصويت في 8 يناير 2004.
مجلس الشيوخ:
مشروع قانون، تم تبنيه مع تعديلات من قبل الجمعية الوطنية في القراءة الثانية، رقم 144 (2003-2004)؛
تقرير السادة بير هيريسون وبرونو سيدو، باسم لجنة الشؤون الاقتصادية، رقم 232 (2003-2004)؛
المناقشة والتصويت في 8 أبريل 2004.
الجمعية الوطنية:
مشروع قانون، مُعدَّل في القراءة الثانية من قبل مجلس الشيوخ، رقم 1535؛
تقرير السيد جان ديونيس دو ساجور، باسم لجنة المصالحة المشتركة، رقم 1553؛
المناقشة والتصويت في 6 مايو 2004.
مجلس الشيوخ:
تقرير السادة بير هيريسون وبرونو سيدو، باسم لجنة المصالحة المشتركة، رقم 274 (2003-2004)؛
المناقشة والتصويت في 13 مايو 2004.
- المحكمة الدستورية:
القرار رقم 2004-496 DC المؤرخ في 10 يونيو 2004، نُشر في الجريدة الرسمية لهذا اليوم.
**تعليق القارئ الذي أرشدنا إلى هذه النشرة في الجريدة الرسمية: **
المسؤولية الجنائية للمُسجِّلين والمُقدِّمين للوصول مسؤولة عن كل المحتوى الذي ينشره على الإنترنت (المواقع، المنتديات، مجموعات الصور، إلخ). وبالتالي، فإنهم مُلزمون بشكل ضمني بمراقبة محتوى مسجِّلاتهم، وخاصة إغلاق الوصول إلى مورد تم الإبلاغ عنه كغير قانوني، من قبل أي شخص. سيؤدي تطبيق هذه الميزة إلى إجراء مراجعة ذاتية قوية من قبل جميع المُسجِّلين: في حالة أي شك في شرعية موقع (مثال: احترام حقوق الملكية الفكرية، التشهير، إلخ)، سيقوم مُسجِّل الموقع بإغلاق الوصول إليه لتجنب المخاطر القانونية. ومع ذلك، لن يكون لدى أي مُسجِّل القدرة البشرية أو المالية لمراقبة جميع الصفحات التي ينشرها، وخاصة في المنتديات، حيث يتغير المحتوى باستمرار. لهذا السبب، أصدر مزودو الوصول الفرنسيون الرئيسيون (من بينهم Wanadoo، Tiscali، AOL، Club-Internet وNumericable) في 13 يناير بيانًا صحفيًا مشتركًا يشير إلى أنهم سيضطرون، للاستجابة للقانون، إلى إغلاق جميع المواقع التي يسجِّلونها بشكل دائم (الصفحات الشخصية، المواقع الجمعية، المنتديات، مجموعات الصور، إلخ). بمعنى آخر، للاستجابة للقانون الفرنسي الجديد، الذي يُعتبر أساسًا لحق الإنترنت، سيتطلب الأمر في الواقع تدمير جزء كبير من الإنترنت الفرنسي!
-
لمنع بعض المواقع "المُستبعدة" في فرنسا من الظهور مرة أخرى بعد ساعات قليلة لدى مُسجِّل أجنبي، يتم إنشاء نظام تصفية عند الحدود (على سبيل المثال، على اسم النطاق). هذه المراقبة على المحتوى، فريدة في أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية، ستُعيد فرنسا إلى مستوى الصين أو إيران، اللتين تُقيِّمان المواقع السياسية المقبولة لمواطنيها.
-
البريد الإلكتروني لم يعد محميًا بوضعية "المراسلة الخاصة"، مما يسمح لأي شخص (مثل مزود الوصول الخاص بك) بمراجعة محتواه بحرية دون مواجهة أي إجراءات قانونية.
هذا القانون المذهل مُدان من جميع مُشاركي الإنترنت الفرنسيين كتطبيق لمتطلبات صناعة التسجيل لتحديد سرقة الملفات على الإنترنت (تنزيل MP3). مع هذا القانون، يبدو أن الحكومة والبرلمان الفرنسيين على وشك بيع حرية التعبير وحق الخصوصية لـ 10 ملايين مستخدم الإنترنت الفرنسي، من أجل مصالح صناعة الموسيقى المالية
العودة إلى الدليل العودة إلى الصفحة الرئيسية
عداد مُنشَّأ في 15 سبتمبر 2004. عدد مرات زيارة هذه الصفحة :