قانون الاقتصاد الرقمي

قانون الاقتصاد الرقمي

2004年9月15日

المصدر:

http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX0200175L

الجريدة الرسمية رقم 143 بتاريخ 22 يونيو 2004، الصفحة 11168

النص رقم 2

القوانين

القانون رقم 2004-575 المؤرخ 21 يونيو 2004 من أجل الثقة في الاقتصاد الرقمي (1)

رقم التنظيم: ECOX0200175L

الجمعية الوطنية والشيوخ وافقوا،

مع الأخذ بعين الاعتبار قرار المجلس الدستوري رقم 2004-496 DC المؤرخ 10 يونيو 2004؛

الرئيس الجمهورية يصدر القانون الذي يلي:

العنوان الأول

حريّة الاتصال عبر الإنترنت

الفصل الأول

الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت

المادة 1

I. - تُعدّ المادة 1 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ 30 سبتمبر 1986 المتعلق بحرية الاتصال على النحو التالي:

"المادة 1. - يُسمح بالاتصال بالجمهور عبر الإنترنت.

لا يمكن تقييد ممارسة هذه الحرية إلا في الحدود الضرورية، من جهة، لاحترام كرامة الإنسان، وحرية وملكية الآخرين، وتنوع التعبير عن التيارات الفكرية والآراء، ومن جهة أخرى، لحماية النظام العام، واحتياجات الدفاع الوطني، ومتطلبات الخدمة العامة، والقيود التقنية المتأصلة في وسائل الاتصال، فضلاً عن الحاجة، بالنسبة للخدمات السمعية البصرية، إلى تعزيز إنتاج البرامج السمعية البصرية.

تشمل الخدمات السمعية البصرية الخدمات التي تُعرّف بحسب المادة 2، وكذلك كل الخدمات التي تُقدّم للجمهور أو فئة من الجمهور أعمالًا سمعية بصرية، سينمائية أو صوتية، بغض النظر عن الطريقة التقنية التي تُقدّم بها."

II. - تُعدّ المادة 2 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه على النحو التالي:

"المادة 2. - يُقصد بـ "الاتصالات الإلكترونية" أي إرسال أو نقل أو استقبال إشارات، أو إشارات، أو نصوص، أو صور، أو أصوات، عبر موجات كهرومغناطيسية.

يُقصد بـ "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت" أي توفير أي محتوى للجمهور أو فئة من الجمهور، عبر وسيلة اتصال إلكترونية، من إشارات، أو إشارات، أو نصوص، أو صور، أو أصوات، أو رسائل من أي نوع، ما لم يكن يحمل طابع المراسلة الخاصة.

يُقصد بـ "الاتصال السمعي البصري" أي اتصال بالجمهور للخدمات الإذاعية أو التلفزيونية، بغض النظر عن طريقة توفيرها للجمهور، وكذلك أي اتصال بالجمهور عبر الإنترنت للخدمات غير الإذاعية والتلفزيونية، والتي لا تقع ضمن تعريف الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت كما هو محدد في المادة 1 من القانون رقم 2004-575 المؤرخ 21 يونيو 2004 من أجل الثقة في الاقتصاد الرقمي.

(أي تأكيد على الاحتكار)

يُعتبر أي خدمة تلفزيونية أي خدمة اتصال بالجمهور عبر الإنترنت موجهة لاستقبالها من قبل الجمهور ككل أو فئة من الجمهور، وبرنامجها الرئيسي يتكون من سلسلة من البرامج المرتبة التي تتضمن صورًا وأصواتًا.

(نفس الملاحظة)

يُعتبر أي خدمة إذاعية أي خدمة اتصال بالجمهور عبر الإنترنت موجهة لاستقبالها من قبل الجمهور ككل أو فئة من الجمهور، وبرنامجها الرئيسي يتكون من سلسلة من البرامج المرتبة التي تتضمن أصواتًا."

III. - بعد المادة 3 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه، تُدخل مادة 3-1 على النحو التالي:

"المادة 3-1. - يضمن المجلس الأعلى للإذاعة والتلفزيون، وهو هيئة مستقلة، ممارسة حرية الاتصال السمعي البصري في مجال الإذاعة والتلفزيون عبر أي وسيلة اتصال إلكترونية، في الشروط المحددة بهذا القانون.

يضمن المساواة في المعاملة؛ ويضمن استقلال وحياد القطاع العام للإذاعة والتلفزيون؛ ويُراقب لتشجيع المنافسة الحرة وبناء علاقات غير تمييزية بين مُعدّي الخدمات وموزعيها؛ ويُراقب جودة البرامج وتنوعها، وتنمية الإنتاج والإبداع السمعي البصري الوطني، وحماية وتمثيل اللغة والثقافة الفرنسية. ويُمكنه تقديم توصيات لتحسين جودة البرامج.

يمكن للمجلس إرسال توصيات إلى مُعدّي الخدمات الإذاعية والتلفزيونية ومُعدّي الخدمات المذكورة في المادة 30-5، فيما يتعلق باحترام المبادئ المذكورة في هذا القانون. تُنشر هذه التوصيات في الجريدة الرسمية للجمهورية الفرنسية."

(السلطات غير الخاضعة للرقابة، التي منحها التسعة "الحكماء" في المجلس الأعلى للإذاعة والتلفزيون، الذين تم تعيينهم من قبل السلطة الحاكمة، قد تم التطرق إليها سابقًا في هذا الموقع)

IV. - كما هو مذكور في المادة 1 من القانون رقم 86-1067 المؤرخ 30 سبتمبر 1986 المتعلق بحرية الاتصال، فإن الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت مسموح به.

(بشرط أن يكون "متوافقًا مع المعايير الإعلامية")

لا يمكن تقييد ممارسة هذه الحرية إلا في الحدود الضرورية، من جهة، لاحترام كرامة الإنسان، وحرية وملكية الآخرين، وتنوع التعبير عن التيارات الفكرية والآراء، ومن جهة أخرى، لحماية النظام العام، واحتياجات الدفاع الوطني، ومتطلبات الخدمة العامة، والقيود التقنية المتأصلة في وسائل الاتصال، فضلاً عن الحاجة، بالنسبة للخدمات السمعية البصرية، إلى تعزيز إنتاج البرامج السمعية البصرية.

يُقصد بـ "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت" أي توفير أي محتوى للجمهور أو فئة من الجمهور، عبر وسيلة اتصال إلكترونية، من إشارات، أو إشارات، أو نصوص، أو صور، أو أصوات، أو رسائل من أي نوع، ما لم يكن يحمل طابع المراسلة الخاصة.

يُقصد بـ "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت" أي نقل، بناءً على طلب فردي، لبيانات رقمية لا تحمل طابع المراسلة الخاصة، عبر وسيلة اتصال إلكترونية تسمح بتبادل معلومات متبادل بين المرسل والمستقبل.

(هذا الجزء من النص غامض. هل الشخص الذي يطلب من آخر، الذي يدير موقعًا، إرسال مستند عبر البريد الإلكتروني، يُعدّ "طلبًا فرديًا"؟)

يُقصد بـ "البريد الإلكتروني" أي رسالة، مكتوبة أو صوتية أو صوتية أو صورة، تُرسل عبر شبكة اتصال عامة، وتُخزن على خادم الشبكة أو في المعدات النهائية للمرسل، حتى يتم استلامها من قبل المستلم.

المادة 2

I. - في المواد 93، 93-2، و93-3 من القانون رقم 82-652 المؤرخ 29 يوليو 1982 المتعلق بالاتصال السمعي البصري، تُستبدل عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت".

II. - في المادة 23 من القانون المؤرخ 29 يوليو 1881 المتعلق بحرية الصحافة، تُستبدل عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت".

III. - في المواد 131-10، 131-35، و131-39 من القانون الجنائي، تُستبدل عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت".

IV. - في المواد 177-1 و212-1 من قانون الإجراءات الجنائية، تُستبدل عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت".

V. - في المواد L. 49 وL. 52-2 من القانون الانتخابي، تُستبدل عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت".

VI. - في المادة 66 من القانون رقم 71-1130 المؤرخ 31 ديسمبر 1971 المتعلق بإصلاح بعض المهن القضائية والقانونية، تُستبدل عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت".

VII. - في المواد 18-2، 18-3، و18-4 من القانون رقم 84-610 المؤرخ 16 يوليو 1984 المتعلق بتنظيم وتشجيع الأنشطة البدنية والرياضية، تُستبدل عبارة "الاتصال السمعي البصري" بعبارة "الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت".

المادة 3

تُراعي الدولة، والجماعات المحلية، والمؤسسات العامة، والأفراد الذين يُعهد إليهم بمهام خدمة عامة، أن يتيحوا لموظفيهم وموظفيهم ذوي الإعاقات الوصول والاستخدام للتكنولوجيات الحديثة للمعلومة، وذلك لتمكينهم من أداء مهامهم.

المادة 4

يُقصد بـ "النظام المفتوح" أي بروتوكول اتصال، أو توصيل، أو تبادل، وأي تنسيق بيانات قابل للعمل المشترك، شرط أن تكون المواصفات التقنية مفتوحة للجميع، دون قيود على الوصول أو التنفيذ.

الفصل الثاني

مقدمي الخدمات التقنية

المادة 5

I. - يُلغى الفصل السادس من العنوان الثاني من القانون رقم 86-1067 المؤرخ 30 سبتمبر 1986 المذكور أعلاه.

II. - يُلغى آخر فقرة من الفقرة الأولى من المادة 6 من القانون رقم 82-652 المؤرخ 29 يوليو 1982 المذكور أعلاه.

المادة 6

I. - 1. يجب على الأشخاص الذين تُمارس أنشطتهم في توفير وصول إلى خدمات الاتصال بالجمهور عبر الإنترنت إبلاغ مشتركيهم بوجود وسائل تقنية تسمح بتحديد الوصول إلى بعض الخدمات أو اختيارها، ويجب أن يقدّموا على الأقل وسيلة واحدة من هذه الوسائل.

2. لا يمكن أن يُتحمل أي شخص، سواء كان فردًا أو شخصًا معنويًا، المسؤولية المدنية نتيجة لنشاط أو معلومات مخزّنة بناءً على طلب من مستخدم لهذه الخدمات، إذا لم يكن لديه معرفة فعلية بطبيعة هذه المعلومات غير القانونية أو بأي وقائع أو ظروف تشير إلى هذه الطبيعة، أو إذا لم يتخذ إجراءً سريعًا لإزالة هذه البيانات أو جعل الوصول إليها مستحيلًا فور معرفته بذلك.

(كيف يمكن لمستضيف الموقع أن لا يكون على علم بالمحتوى الذي يوفره؟)

لا تنطبق الفقرة السابقة عندما يعمل المستخدم تحت سلطة أو رقابة الشخص المذكور في هذه الفقرة.

3. لا يمكن أن يُتحمل أي شخص مذكور في البند 2 المسؤولية الجنائية نتيجة للمعلومات المخزّنة بناءً على طلب من مستخدم لهذه الخدمات، إذا لم يكن لديه معرفة فعلية بالنشاط أو المعلومات غير القانونية، أو إذا لم يتخذ إجراءً سريعًا لإزالة هذه المعلومات أو جعل الوصول إليها مستحيلًا فور معرفته بذلك.

(نعرف المثل "لا يُفترض أن أحدًا يجهل القانون". هنا يجب أن نكتب "لا يُفترض أن أي مستضيف يجهل محتوى المواقع التي يستضيفها".)

لا تنطبق الفقرة السابقة عندما يعمل المستخدم تحت سلطة أو رقابة الشخص المذكور في هذه الفقرة.

4. يُعاقب بالسجن لمدة سنة وغرامة قدرها 15,000 يورو أي شخص يُقدّم محتوى أو نشاطًا على أنه غير قانوني، بهدف إزالة هذا المحتوى أو وقف توزيعه، مع علمه بأن هذه المعلومات غير صحيحة.

(أي مستضيف سيجرّب هذا الخطر؟)

يُفترض أن المعرفة بالوقائع المثيرة للجدل تُعتبر مكتسبة من قبل الأشخاص الم