Bohatství a hladomor v politické společnosti

Kolik stojí prezident?

20. října 2005

Často jsem slýchal lidi říkat:

*- Pojďme, kdyby byli bohatí méně bohatí, chudí by nebyli méně chudí. *

Není to tak jisté. Ziegler ve své knize "Říše hanby" ukazuje, s výpočty v ruce, že hladomor je politickou zbraní, kterou se vědomě manipuluje. Západní země mají své obézní. Pokud pojedete do USA, uvidíte, že prodejci zmrzliny mají kelímky z kartonu různých velikostí. Ty největší mají velikost plážových kýbelů. Jsou to „dávky pro obézní“. Neexistuje žádný politik, který by zakázal prodej popcornu a zmrzliny v kinech. Vytváří to pracovní místa. Později se bude muset řešit situace těch dětí, které po večeři snědí druhé jídlo tím, že se přejídají z kartonových kýblů.

Nakonec jsme si uvědomili, že automaty na sladkosti ve školách destabilizují dětskou stravu pod záminkou poskytování „svačiny“.

Naši politici se sami přejídají, každým svým způsobem. Co je žene? To je otázka. Proč se někteří lidé takto obohacují? Často říkám: „Když máte nadbytek, musíte umět přestat.“ Ale ne. Někteří jsou uvězněni v nekonečných spirálách. Ve skutečnosti je svět organizován do různých vrstev. Jsou ti, kteří dřou hloupě. Ti, kteří celý život veslují, aby si užívali pouhých několik let mizerného důchodu. Jsou vyčerpaní. Někdy postiženi nemocemi z povolání, plíce zničené azbestem nebo něčím jiným. To jsou „chudí Bitosové“, jak je popsal dramatik Jean Anouilh. Uvnitř této fauny jsou skuteční vyloučení, kteří upadají do nejhorší bídy. To jde rychle. A jsou tu falešní vyloučení, kteří si užívají všech možných sociálních výhod, zatímco pracují načerno.

Úplně nahoře jsou boháči. Znám je. Je to úžasný svět. Viděli jste ty nádherné jachty.

Stoupnul jsem si na takové věci. Jak? Bylo to na konci padesátých let. Bylo mi 18 let. Při náhodných peripetiích jednoho léta jsem se ocitl na jihu Francie, který jsem neznal. Bez peněz, nemocný. Chytil jsem úplavici pitím vody z Toleda. Strávil jsem poslední nespavou noc, když jsem mrzl na pláži. Týden jsem se živil jedním velkým chlebem a jednou porcí sýra Gervais denně. Šel jsem za policií.

*- Co musím udělat, abych strávil noc ve vazbě? Rád bych spal na posteli. Koho mám urazit? *

Vyhnali mě. Vypadal jsem hrozně. Stěží jsem stál na nohou. Ujal se mě bezdomovci, kteří okupovali nedostavěný dům u moře v Saint-Raphaëlu. Elixír parégorický zastavil mou průjem. S nimi jsem se zotavil. Spal jsem ve starých kartonech. Pozoroval jsem tento podivný svět. V té době byl člověk bezdomovcem z povahy, protože práce nechyběla. Pojem SDF (bezdomovec) ještě nebyl vymyšlen. Byl tam jeden bývalý voják, který se vrátil z Indočíny s příliš těžkými vzpomínkami, a jeden lékárník, který všechno opustil poté, co omylem otrávil zákazníka.

Když jsem byl schopen stát na nohou, poděkoval jsem těm lidem a vydal se znovu prozkoumávat Azurové pobřeží, které jsem neznal. Ocitol jsem se v Cannes. Přístav byl plný krásných lodí. Měl jsem pero, čínské tuše a papír. Kreslil jsem lodě a snadno jsem své kresby prodával. Tento obchod mi někdy umožnil nastoupit na palubu. Pamatuji si zákazníky, dva staré Angličany, kteří si mě nechali přivolat na palubu sluhou v bílých rukavicích. Vystoupil jsem po lodním žebříku a objevil palubu na procházku velikosti tenisového kurtu. Na konci leželi dva staří lidé, jeden muž, druhá žena. Pozorně a mlčky si prohlédli mé dílo a pak, na pokyn, mi sluha předal peníze a naznačil, že „pohovor“ skončil.

Toto povolání mi umožnilo vstupovat všude, například při doručování mých děl domů. Usedlosti, zámky. Po zkušenosti s bezdomovectvím jsem prozkoumával vrchol společnosti. Potkával jsem ženy nosící diamanty velké jako kuličky, se kterými jsem si hrál jako dítě.

V noci jsem spal na kotvě ležící jachtě, která nebyla hlídána. Bylo to tak jednoduché. Mohl jsem si lehnout na palubu pod plachtu, která tam ležela. Večer jsem prodával neprodané kresby u restaurace Da Boutau, kde večeřel celý Hollywood. S úžasem jsem viděl svého hrdinu z levných filmů B, Burta Lancastera, jak líbá krásného mladíka, a mnoho dalších věcí stejného druhu. Tam se tehdy odehrávala Gay Pride, daleko od pohledů veřejnosti. Ocitol jsem se v postelích několika miliardářek. I to byla zkušenost. V kajutách nebo v usedlostech jsem objevoval obrazy mistrů. Jednoho dne jsem našel malý obraz od Brueghela v ložnici.

Objevil jsem bídu boháčů. Jiný druh bídy. Poznal jsem dceru bolivijského krále cínu, která si vzala významné francouzské jméno, dlouhé jméno. Ten krásný a cynický muž řekl matce: „A co si myslíš, když jsem si tě vzal, bylo to kvůli tvým penězům a ničemu jinému.“ Romantická miliardářka spáchala sebevraždu.

Pamatuji si jednoho mladíka mého věku. Jeho otec měl v okolí Paříže usedlost, která sloužila jako trezor. Diskrétně ji hlídal zahradník a řidič, jejichž vnitřní kapsy prozrazovaly přítomnost velkorážných zbraní. Dům ukrýval tolik, že by naplnil tři muzea. Ve vstupní hale visel velký Velázquez, který zobrazoval psy. Pak následovaly místnosti, jedna plná Turnerových moří, druhá Picassů. Bylo tam několik pater. Syn toho muže se jmenoval Ellis. Zamiloval se do modelky natolik, že si ji chtěl vzít za ženu. Otec s tím nesouhlasil a rozhodl se dát synovi lekci. Jednoho dne mu ukázal fotografie.

*- Vidíš, synu, bez problémů jsem se stal milencem té dívky, do které jsi zamilovaný. Stálo mě to malý dvoupokojový byt v Neuilly. Teď víš, jak svět funguje... *

Tyto věci čteme v románech. Já jsem je viděl na vlastní oči. Objevoval jsem ohromující věci. Potkával jsem celebrity, politiky a odhaloval skryté stránky jejich života. Ale paralelně, ve stejné době, jsem dělal nádobí v Marseille. Jiný svět, který jsem předchozímu přednostně dával. Musím o tom napsat knihu, která bude trochu historií potápění, velmi odlišnou od lží vyprávěných Cousteauem. Když o tom přemýšlím, jaká legrace, jaký korzár, ten drahý kapitán! Jednoho dne jsem viděl pořad, kde Cousteau mluvil o vykopávkách na ostrově Grand Conglu, u pobřeží Marseille, kde se začalo těžit z první antické vraku. „Těžit“ bylo přesné slovo. Cousteau ničil lokalitu a „svěřoval amfory pod zárukou jako součást francouzského archeologického dědictví“. Pěkný trik, který platil za naftu pro jeho lodě. Myslím, že dokonce v jedné knize zmiňuje večeři, kterou on a jeho potápěči uspořádali, jedli z antického nádobí (kampanijské, zčernalé olověným lithargem, které najdete v muzeu Borély v Marseille), oblečení jako Řekové, v odpovídajícím oblečení. Zmiňoval „intenzivní emoci, kterou on a jeho muži cítili“. Ve skutečnosti byli opilí jako drůbež a jeden z nich, úplně opilý, dokonce spadl do moře. A Yves Girault, jeden z Cousteauových hlavních pobočníků v té době, od kterého mám tento příběh, musel jít ho vytáhnout.

Krátkě poté Němec vydal bestseller „Cesta Markose Sextia“, který vyprávěl poslední cestu toho, kdo přišel ke dnu kolmo, u tohoto útesu, když vyplul z přístavu na západním pobřeží Itálie v době „Velkého Řecka“. Kniha plná detailů... pocházejících z fantazie autora. Svět má své zákulisí všude.

Vraťme se k penězům. V té době jsem rozdělil svůj čas mezi Marseille, kde jsme s kamarády vytahovali amfory ze dna moře, a Saint-Tropez, kde jsme naše nálezy bez zábran prodávali. Amfory byly tehdejší barely, než je nahradily sudy, velmi chytrý galský vynález. I zde mě tento obchod zaváděl do nejbohatších sídel, na paluby nejluxusnějších lodí, tam, kde slovo luxus dokonce ztrácí svůj význam. Uvědomil jsem si, že toto hledání je bez hranic a může vést i k těm nejbláznivějším absurditám.

De Barge, majitel několika farmaceutických továren, si nechal postavit obr. Třikrát větší než jachta „Star“, s jediným stěžněm vysokým třicet metrů. Kromě ubytování posádky, nádherný apartmán pro něj a jeho partnerku. Tato jachta měla obrovskou vanu umístěnou na boku. To, co nebylo předvídané, bylo, že naplnění vany způsobilo náklon lodi. Znám syna De Bargeho, který byl ve stejném věku jako já a neskutečně se nudil za kormidlem svého mahagonového závodního člunu Riva. „Hračka pro kluka,“ říkal jeho otec. Díky tomuhle klukovi jsme mohli jezdit na vodních lyžích a občas se válet na gaučích lodi a vychutnávat kaviár naběračkou. Otec myslel jen na své regaty. Jednoho dne jsem mu zahrál kousek. Den před odplutím jsem v noci skočil do přístavních vod a drátem jsem připevnil k „nasávací mřížce“ lodi (ponořený otvor, kterým se čerpá mořská voda určená k chlazení motoru zajišťujícího manévrování) ... bednu na láhve.

De Barge prohrál svou soutěž, vztekem bez sebe.

*- Vždyť jsem měl nové plachty! *

Následující noc, když jsem znovu skočil do přístavu, jsem odstranil předmět činu.

Je jisté, že chudoba nikdy nikoho neučinila šťastným. Je příjemné nemít starosti s penězi a být schopen zaplatit faktury bez úzkosti, zaplatit instalatéra nebo mechanika. Ale často jsem se ptal, k čemu slouží superluxus. Velmi bohatí lidé si vymýšlejí problémy, které byste ani netušili. Vrací se mi vzpomínka. Na mysu v zátoce Saint-Tropez jistý Nus, Němec, král toaletního papíru (to si nelze vymyslet), získal staré pyrotechnické hodiny. Šlo o dělo s čočkou, nádherný německý antický kus. Když bylo slunce v zenitu, světelný paprsek se soustředil na prach a, bum! dělo signalizovalo, že je čas na oběd. Ale zařízení bylo nepřesné. Paní Nus se stávala šílenou, hysterickou už v poledne minus deset. Zavřela se ve svém pokoji s vycpávkami do uší a vydávala děsivý výkřik, když došlo k výbuchu. Nakonec se rozvedli.

Naše společnost má své vrcholné postavení. Je poměrně dobře popsáno v sérii komiksů Largo Winch. Od určitého stadia se zdá, že jedinou hlavní motivací je moc. Myslím, že je to tak pro malého Sarkozyho i pro mnoho dalších. Ale moc, k čemu? Pamatujeme si epizodu, kdy Mitterrand vyslal celou jednotku vojáků speciálních sekcí, aby našli kočku své dcery Mazarine, ztracenou v majetku, pevnosti Brégançon, která patří státu, kde trávila dovolenou. Možná je to právě moc, nakonec. Možnost najmout speciální letadlo a jednotku GIGN, aby chytili kočku.

Věřím, že čím výše muži stoupají, tím méně je jejich mozek prokrvován. Na určité úrovni „utrácíte bez počítání“, protože nemusíte podstoupit žádnou kontrolu. V přiloženém dokumentu zjistíte, že prezident Francouzské republiky stojí tolik, co 100 poslanců sám o sobě!

Oficiální rozpočet Elysejského paláce představuje pouze malou část prostředků, které jsou Jacquesu Chiracovi k dispozici.

Den před rozpočtovou debatou deník Libération rozebírá skryté účty „zámku“.

Autor Didier HASSOUX

pondělí 3. října 2005 (Liberation)

Kolik Jacques Chirac ročně utratí? Dotčený, který nemá starosti s koncem měsíce, o tom nemá ponětí. Podle oficiálních dokumentů, které Elysejský palác každou podzim hlásí Národnímu shromáždění, stojí prezidentská kancelář národ téměř 30,5 milionu eur (1). Tento viditelný rozpočet, předkládaný od zítřka parlamentu v rámci organického zákona o státním rozpočtu (LOLF), ve skutečnosti představuje pouze zhruba třetinu skutečného prezidentského rozpočtu. To odhalil po pěti letech parlamentní vytrvalosti socialistický poslanec z departementu Aisne, René Dosière. Na základě písemných dotazů ministrům a ústních interpelací vlády ze strany poslance rekonstruoval deník Libération objem skutečného rozpočtu prezidentské kanceláře, podíl, který na něm má každé ministerstvo (viz infografika). To je to, co Dosière stydlivě nazývá „postupné svlékání“. Na konci tohoto rozpočtového striptýzu zjistíme, že příspěvky ministerstev – v personálu, provozu a investicích – zvyšují elysejský příliv peněz o 52 milionů eur. Ministerstva tedy dodávají téměř dvakrát více peněz než oficiální rozpočet. Skutečný rozpočet tak přesahuje 82,5 milionu eur. Pro srovnání, rozpočet Národního shromáždění se blíží 495 milionům eur. Jeden poslanec – celkem jich je 577 – tedy „stojí“ Francouze 857 000 eur. Prezident republiky stojí asi sto poslanců!

Prezidentská koexistence

Před deseti lety byl Jacques Chirac finančně méně významný. Při svém příchodu do Elysejského paláce v roce 1995 měl hlava státu oficiální roční rozpočtovou položku ve výši 4,5 milionu eur. Za jeho vlády byly elysejské prostředky zšestinásobeny (v konstantních eurech). Největší nárůst nastal, když začala koexistence s vládou Lionela Jospina, kdy částka vzrostla z 5,21 milionu eur v roce 1995 na více než 14 milionů v roce 1998. Jakmile se vládní páky dostaly do rukou nepřítele, Elysejský palác posílil svůj finanční a lidský pákový efekt. Další kvantitativní skok nastal v roce 2001. V tom roce vláda Lionela Jospina rozhodla o zrušení speciálních fondů přidělených vládou (Matignon) Elysejskému paláci. Toto osekání 3,66 milionu tajných peněz bylo pak značně kompenzováno zvýšením prostředků o 5,5 milionu.

Velmi klidně Elysejský palác vysvětluje, že jeho rozpočet roste, protože nyní přebírá náklady, které dříve nesla ministerstva. To je pravda jen z malé části. Je to velmi částečně pravda pro gumy, tužky, papíry atd.: do roku 2003 byly tyto kancelářské potřeby Elysejského paláce na náklady ministerstva kultury. Od tohoto data byly tyto částky znovu začleněny do elysejského rozpočtu. V odpovědi na písemný dotaz č. 2465 poslance Dosière premiér odpovídá, že celková částka 3,84 milionu eur (z toho 0,96 pro informatiku) je nyní přímo na náklady prezidentské kanceláře. Přitom v tom roce celkový rozpočet Elysejského paláce vzrostl o 6,2 milionu eur. Pokud budeme sledovat vládní vysvětlení, elysejské prostředky vykazují čistý zisk 2,4 milionu, tedy +10 % oproti roku 2002. K čemu slouží tyto peníze? Nikdo to neví.

Většina ministerstev to nezajímá. Na začátku rozpočtového roku si Elysejský palác od nich vyžádá částku. Oni uposlechnou, aniž by žádali jakékoli vysvětlení. Svědčí o tom odpověď, kterou poskytla Brigitte Girardinová, tehdejší ministryně pro zámořské departementy, na písemný dotaz č. 35315 „váženého poslance“ Dosière: „Částky určené k pokrytí nákladů na mimořádné cesty odhadují služby prezidentské kanceláře. Ty informují ministerstvo pro zámořské departementy o výši částek, které spadají pod jeho příspěvek. Po převedení jsou tyto prostředky přímo vynakládány prezidentskou kanceláří.“ Ve zkratce: Elysejský palác žádá o peníze, získává je a utrácí je bez dokladů ani kontroly. V roce 2003 tak zámořské departementy poskytly Elysejskému paláci půl milionu eur. I v období koexistence žádné ministerstvo neodváží žádat prezidentskou kancelář o účty. Jednou měl Édouard Balladur chuť škrtnout prostředky Françoisu Mitterrandovi. Iniciativa neměla pokračování. „Incident nestál za to,“ ospravedlňuje se poradce bývalého premiéra. „Období nebylo příznivé. A měli jsme na zádech Chiraca.“

Prezidentská letadla

V roce 2003 Jacques Chirac nalétal 673 hodin. Průměrná cena hodiny letu, podle použitých letadel: mezi 4 050 a 5 750 eury, včetně paliva, jídla a mezd personálu. Tyto údaje pocházejí od Dopravní, výcvikové a kalibrační letky (ETEC), která přímo podléhá ministerstvu obrany a přepravuje ministerstevní personál. ETEC má oficiálně osm letadel: dva Airbus a šest Falconů. Podle délky cest prezident používá jedno nebo druhé: Falcon 900 ve Francii nebo v Evropě, Airbus A319 pro střední a dlouhé lety. Bez ohledu na destinaci alespoň jedno letadlo – nazývané „spare“ (záložní) – doprovází prázdné letadlo hlavy státu. Pro jistotu... V roce 2003 Jacques Chirac uskutečnil asi čtyřicet oficiálních cest uvnitř i vně Francie. To představuje, podle našich odhadů, asi 200 hodin letu. K tomu se přidává „spare“. Takže, když počítáme štědře, celkem 400 hodin. Zbývá 273 neoprávněných hodin. Buď Elysejský palác nehlásí všechny cesty hlavy státu, zejména soukromé lety na dovolenou do Kanady, na Mauricius nebo jinam. Nebo to není hlava státu, která cestuje na letadlech vyhrazených pro prezidentskou kancelář. A tyto lety nejsou v elysejském rozpočtu...

Toto léto 2003 Jacques Chirac podnikl dlouhou oficiální cestu do Malajsie, Nové Kaledonie a poté do Polynésie. Polovina flotily ve farbach republiky byla mobilizována pro tuto cestu kolem světa: oba Airbusy a dva Falcony. Z důvodů časového plánu manželka hlavy státu vynechala zastávku v Malajsii. Odletěla za manželem do Nouméy linkovým letadlem s přestupem v Tokiu. Ale komfort první třídy Air France nevyhovoval Bernadette Chiracové. Po příletu do Japonska dosáhla toho, že jeden ze dvou Falconů, kteří již byli v Nové Kaledonii, si pro ni přiletěl. To znamená asi dvanáct hodin letu tam a zpět za náklady téměř 70 000 eur. Bernadettiny letecké rozmary stojí téměř roční plat jejího manžela.

Prezidentský personál

Elysejský palác je středně velký podnik. Hlava státu zaměstnává 740 úředníků, což stojí 28,6 milionu eur, tedy polovinu oficiálního rozpočtu prezidentské kanceláře. Nejsou všichni neustále v Elysejském paláci. Někteří tam nikdy nepřijdou. Většinu personálu poskytuje ministerstvo obrany: 466 vojáků nebo jim rovných je přiděleno do služeb hlavy státu. Mezi nimi: náčelník zvláštního generálního štábu prezidenta republiky, jeho pobočníci, vojenský velitel Elysejského paláce a 248 gardistů republikánské gardy, kteří mají na starosti zejména ochranu Jacquesa Chiraca. Pro stejnou práci ministerstvo vnitra poskytuje 40 úředníků, všichni přidělení k Útvaru ochrany vysokých osobností (SPHP). Platy těchto policistů nejsou zahrnuty v elysejském rozpočtu ani v rozpočtu SPHP. Ministerstvo vnitra upřesňuje, že „provoz těchto jednotek je zahrnut v celkovém provozním a investičním rozpočtu útvaru, bez samostatné položky“.

Až do roku 2003 patnáct zaměstnanců pošty ve službách hlavy státu nebyli ani na elysejském rozpočtu. Platilo je přímo jejich podnik, včetně příplatků. V roce 2004 se situace měla změnit: prezidentská kancelář se zavázala poště vrátit náklady. Stejně tak bylo třeba počkat do roku 2002 a příchodu Bertranda Delanoëho do pařížské radnice na místo přítele Tibériho, aby třicet tři pařížští městští zaměstnanci – mezi nimi mistr dělník, zahradník, tři řidiči – kteří pracují v „zámku“, byli placeni Elysejským palácem. Naopak nikdo nedokáže říct, kolik lidí zaměstnává elysejská jesle, kterou navštěvoval prezidentův vnuk. Její personál je plně hrazen Veřejnou nemocniční správou Paříže (AP-HP)...

Prezidentský plat

Plat hlavy státu činí ročně 79 133,70 eura (6 594 eur měsíčně). Upřesňuje to vláda (Matignon) v odpovědi na dotaz č. 37542 René Dosière. Tento „plat“ je tedy nižší než plat premiéra (194 000 eur), nižší než plat ministra (125 000 eur), nižší také než plat státního tajemníka (113 000 eur). Tuto republikánskou anomálii nikdo ve službách premiéra ani v Elysejském paláci nedokáže vysvětlit. Nikdo neví, kdo je jejím původcem, ani kdy vznikla. Jediné vysvětlení poskytnuté Dosièreovi: „Je to tradice.“ Jako by hlava státu byla nad zákonem. Neboť odměny ostatních volených zástupců jsou stanoveny zákonodárcem.

Do budoucna lze doufat ve větší transparentnost elysejských financí, ale jsme daleko od zpochybnění modelu prezidenta-monarchy, který tento rozpočet podporuje. Všichni „nájemníci“ Elysejského paláce z toho těží, současný si užívá... Je pravděpodobné, že prezidentská kancelář bude i nadále střežit svá tajemství. Národní zastupitelstvo například nezná rozsah elysejského vozového parku. Nic neví ani o nákladech na kytice, které každý den zdobí palác na Faubourg-Saint-Honoré. Úplně neví, kolik stojí údržba vedlejších rezidencí hlavy státu (Marigny, Rambouillet, Souzy-la-Briche, pevnost Brégançon atd.) a elysejských honů. Ani netuší, jakou plochu zabírají prostory – kanceláře a byty – které prezidentská kancelář obývá.

(1) Všechny uvedené údaje jsou z roku 2003.

Oficiální rozpočet Elysejského paláce představuje pouze malou část prostředků, které jsou Jacquesu Chiracovi k dispozici.

Den před rozpočtovou debatou deník Libération rozebírá skryté účty „zámku“.

Autor Didier HASSOUX

pondělí 3. října 2005 (Liberation)

Kolik Jacques Chirac ročně utratí? Dotčený, který nemá starosti s koncem měsíce, o tom nemá ponětí. Podle oficiálních dokumentů, které Elysejský palác každou podzim hlásí Národnímu shromáždění, stojí prezidentská kancelář národ téměř 30,5 milionu eur (1). Tento viditelný rozpočet, předkládaný od zítřka parlamentu v rámci organického zákona o státním rozpočtu (LOLF), ve skutečnosti představuje pouze zhruba třetinu skutečného prezidentského rozpočtu. To odhalil po pěti letech parlamentní vytrvalosti socialistický poslanec z departementu Aisne, René Dosière. Na základě písemných dotazů ministrům a ústních interpelací vlády ze strany poslance rekonstruoval deník Libération objem skutečného rozpočtu prezidentské kanceláře, podíl, který na něm má každé ministerstvo (viz infografika). To je to, co Dosière stydlivě nazývá „postupné svlékání“. Na konci tohoto rozpočtového striptýzu zjistíme, že příspěvky ministerstev – v personálu, provozu a investicích – zvyšují elysejský příliv peněz o 52 milionů eur. Ministerstva tedy dodávají téměř dvakrát více peněz než oficiální rozpočet. Skutečný rozpočet tak přesahuje 82,5 milionu eur. Pro srovnání, rozpočet Národního shromáždění se blíží 495 milionům eur. Jeden poslanec – celkem jich je 577 – tedy „stojí“ Francouze 857 000 eur. Prezident republiky stojí asi sto poslanců!

Prezidentská koexistence

Před deseti lety byl Jacques Chirac finančně méně významný. Při svém příchodu do Elysejského paláce v roce 1995 měl hlava státu oficiální roční rozpočtovou položku ve výši 4,5 milionu eur. Za jeho vlády byly elysejské prostředky zšestinásobeny (v konstantních eurech). Největší nárůst nastal, když začala koexistence s vládou Lionela Jospina, kdy částka vzrostla z 5,21 milionu eur v roce 1995 na více než 14 milionů v roce 1998. Jakmile se vládní páky dostaly do rukou nepřítele, Elysejský palác posílil svůj finanční a lidský pákový efekt. Další kvantitativní skok nastal v roce 2001. V tom roce vláda Lionela Jospina rozhodla o zrušení speciálních fondů přidělených vládou (Matignon) Elysejskému paláci. Toto osekání 3,66 milionu tajných peněz bylo pak značně kompenzováno zvýšením prostředků o 5,5 milionu.

Velmi klidně Elysejský palác vysvětluje, že jeho rozpočet roste, protože nyní přebírá náklady, které dříve nesla ministerstva. To je pravda jen z malé části. Je to velmi částečně pravda pro gumy, tužky, papíry atd.: do roku 2003 byly tyto kancelářské potřeby Elysejského paláce na náklady ministerstva kultury. Od tohoto data byly tyto částky znovu začleněny do elysejského rozpočtu. V odpovědi na písemný dotaz č. 2465 poslance Dosière premiér odpovídá, že celková částka 3,84 milionu eur (z toho 0,96 pro informatiku) je nyní přímo na náklady prezidentské kanceláře. Přitom v tom roce celkový rozpočet Elysejského paláce vzrostl o 6,2 milionu eur. Pokud budeme sledovat vládní vysvětlení, elysejské prostředky vykazují čistý zisk 2,4 milionu, tedy +10 % oproti roku 2002. K čemu slouží tyto peníze? Nikdo to neví.

Většina ministerstev to nezajímá. Na začátku rozpočtového roku si Elysejský palác od nich vyžádá částku. Oni uposlechnou, aniž by žádali jakékoli vysvětlení. Svědčí o tom odpověď, kterou poskytla Brigitte Girardinová, tehdejší ministryně pro zámořské departementy, na písemný dotaz č. 35315 „váženého poslance“ Dosière: „Částky určené k pokrytí nákladů na mimořádné cesty odhadují služby prezidentské kanceláře. Ty informují ministerstvo pro zámořské departementy o výši částek, které spadají pod jeho příspěvek. Po převedení jsou tyto prostředky přímo vynakládány prezidentskou kanceláří.“ Ve zkratce: Elysejský palác žádá o peníze, získává je a utrácí je bez dokladů ani kontroly. V roce 2003 tak zámořské departementy poskytly Elysejskému paláci půl milionu eur. I v období koexistence žádné ministerstvo neodváží žádat prezidentskou kancelář o účty. Jednou měl Édouard Balladur chuť škrtnout prostředky Françoisu Mitterrandovi. Iniciativa neměla pokračování. „Incident nestál za to,“ ospravedlňuje se poradce bývalého premiéra. „Období nebylo příznivé. A měli jsme na zádech Chiraca.“

Prezidentská letadla

V roce 2003 Jacques Chirac nalétal 673 hodin. Průměrná cena hodiny letu, podle použitých letadel: mezi 4 050 a 5 750 eury, včetně paliva, jídla a mezd personálu. Tyto údaje pocházejí od Dopravní, výcvikové a kalibrační letky (ETEC), která přímo podléhá ministerstvu obrany a přepravuje ministerstevní personál. ETEC má oficiálně osm letadel: dva Airbus a šest Falconů. Podle délky cest prezident používá jedno nebo druhé: Falcon 900 ve Francii nebo v Evropě, Airbus A319 pro střední a dlouhé lety. Bez ohledu na destinaci alespoň jedno letadlo – nazývané „spare“ (záložní) – doprovází prázdné letadlo hlavy státu. Pro jistotu... V roce 2003 Jacques Chirac uskutečnil asi čtyřicet oficiálních cest uvnitř i vně Francie. To představuje, podle našich odhadů, asi 200 hodin letu. K tomu se přidává „spare“. Takže, když počítáme štědře, celkem 400 hodin. Zbývá 273 neoprávněných hodin. Buď Elysejský palác nehlásí všechny cesty hlavy státu, zejména soukromé lety na dovolenou do Kanady, na Mauricius nebo jinam. Nebo to není hlava státu, která cestuje na letadlech vyhrazených pro prezidentskou kancelář. A tyto lety nejsou v elysejském rozpočtu...

Toto léto 2003 Jacques Chirac podnikl dlouhou oficiální cestu do Malajsie, Nové Kaledonie a poté do Polynésie. Polovina flotily ve farbach republiky byla mobilizována pro tuto cestu kolem světa: oba Airbusy a dva Falcony. Z důvodů časového plánu manželka hlavy státu vynechala zastávku v Malajsii. Odletěla za manželem do Nouméy linkovým letadlem s přestupem v Tokiu. Ale komfort první třídy Air France nevyhovoval Bernadette Chiracové. Po příletu do Japonska dosáhla toho, že jeden ze dvou Falconů, kteří již byli v Nové Kaledonii, si pro ni přiletěl. To znamená asi dvanáct hodin letu tam a zpět za náklady téměř 70 000 eur. Bernadettiny letecké rozmary stojí téměř roční plat jejího manžela.

Prezidentský personál

Elysejský palác je středně velký podnik. Hlava státu zaměstnává 740 úředníků, což stojí 28,6 milionu eur, tedy polovinu oficiálního rozpočtu prezidentské kanceláře. Nejsou všichni neustále v Elysejském paláci. Někteří tam nikdy nepřijdou. Většinu personálu poskytuje ministerstvo obrany: 466 vojáků nebo jim rovných je přiděleno do služeb hlavy státu. Mezi nimi: náčelník zvláštního generálního štábu prezidenta republiky, jeho pobočníci, vojenský velitel Elysejského paláce a 248 gardistů republikánské gardy, kteří mají na starosti zejména ochranu Jacquesa Chiraca. Pro stejnou práci ministerstvo vnitra poskytuje 40 úředníků, všichni přidělení k Útvaru ochrany vysokých osobností (SPHP). Platy těchto policistů nejsou zahrnuty v elysejském rozpočtu ani v rozpočtu SPHP. Ministerstvo vnitra upřesňuje, že „provoz těchto jednotek je zahrnut v celkovém provozním a investičním rozpočtu útvaru, bez samostatné položky“.

Až do roku 2003 patnáct zaměstnanců pošty ve službách hlavy státu nebyli ani na elysejském rozpočtu. Platilo je přímo jejich podnik, včetně příplatků. V roce 2004 se situace měla změnit: prezidentská kancelář se zavázala poště vrátit náklady. Stejně tak bylo třeba počkat do roku 2002 a příchodu Bertranda Delanoëho do pařížské radnice na místo přítele Tibériho, aby třicet tři pařížských městských zaměstnanců – mezi nimi mistr dělník, zahradník, tři řidiči – kteří pracují v „zámku“, byli placeni Elysejským palácem. Naopak nikdo nedokáže říct, kolik lidí zaměstnává elysejská jesle, kterou navštěvoval prezidentův vnuk. Její personál je plně hrazen Veřejnou nemocniční správou Paříže (AP-HP)...

Prezidentský plat

Plat hlavy státu činí ročně 79 133,70 eura (6 594 eur měsíčně). Upřesňuje to vláda (Matignon) v odpovědi na dotaz č. 37542 René Dosière. Tento „plat“ je tedy nižší než plat premiéra (194 000 eur), nižší než plat ministra (125 000 eur), nižší také než plat státního tajemníka (113 000 eur). Tuto republikánskou anomálii nikdo ve službách premiéra ani v Elysejském paláci nedokáže vysvětlit. Nikdo neví, kdo je jejím původcem, ani kdy vznikla. Jediné vysvětlení poskytnuté Dosièreovi: „Je to tradice.“ Jako by hlava státu byla nad zákonem. Neboť odměny ostatních volených zástupců jsou stanoveny zákonodárcem.

Do budoucna lze doufat ve větší transparentnost elysejských financí, ale jsme daleko od zpochybnění modelu prezidenta-monarchy, který tento rozpočet podporuje. Všichni „nájemníci“ Elysejského paláce z toho těží, současný si užívá... Je pravděpodobné, že prezidentská kancelář bude i nadále střežit svá tajemství. Národní zastupitelstvo například nezná rozsah elysejského vozového parku. Nic neví ani o nákladech na kytice, které každý den zdobí palác na Faubourg-Saint-Honoré. Úplně neví, kolik stojí údržba vedlejších rezidencí hlavy státu (Marigny, Rambouillet, Souzy-la-Briche, pevnost Brégançon atd.) a elysejských honů. Ani netuší, jakou plochu zabírají prostory – kanceláře a byty – které prezidentská kancelář obývá.

(1) Všechny uvedené údaje jsou z roku 2003.

Zpět na Průvodce Zpět na úvodní stránku** **

**Počet zobrazení této stránky od 20. října 2005: **