La Legge sull'Economia Digitale

15 settembre 2004

** Fonte ** :

http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX0200175L

Gazzetta Ufficiale n. 143 del 22 giugno 2004 pagina 11168

testo n. 2

LEGGI

LEGGE n. 2004-575 del 21 giugno 2004 per la fiducia nell'economia digitale (1)

NOR: ECOX0200175L

L'Assemblea nazionale e il Senato hanno adottato,

Vista la decisione del Consiglio costituzionale n. 2004-496 DC del 10 giugno 2004;

Il Presidente della Repubblica promulga la legge la cui sostanza segue:

TITOLO I

DELLA LIBERTÀ DI COMUNICAZIONE ONLINE

Capitolo I

La comunicazione al pubblico online

Articolo 1

I. - L'articolo 1 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 relativa alla libertà di comunicazione è così redatto:

« Art. 1. - La comunicazione al pubblico per via elettronica è libera.

« L'esercizio di questa libertà può essere limitato solo nella misura necessaria, da un lato, per il rispetto della dignità della persona umana, della libertà e della proprietà altrui, del carattere pluralista dell'espressione dei correnti di pensiero e di opinione

e, dall'altro lato,

per la salvaguardia dell'ordine pubblico

per i bisogni della difesa nazionale

, per le esigenze del servizio pubblico, per i vincoli tecnici intrinseci ai mezzi di comunicazione,

nonché per la necessità, per i servizi audiovisivi, di sviluppare la produzione audiovisiva.

« I servizi audiovisivi comprendono i servizi di comunicazione audiovisiva come definiti all'articolo 2 nonché l'insieme dei servizi che mettono a disposizione del pubblico o di una categoria di pubblico opere audiovisive, cinematografiche o sonore, qualsiasi siano le modalità tecniche di questa messa a disposizione. »

II. - L'articolo 2 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata è così redatto:

« Art. 2. - Si intendono per comunicazioni elettroniche le emissioni, le trasmissioni o le ricezioni di segni, di segnali, di scritti, di immagini o di suoni, per via elettromagnetica.

« Si intende per comunicazione al pubblico per via elettronica ogni messa a disposizione del pubblico o di categorie di pubblico, da parte di un mezzo di comunicazione elettronico, di segni, di segnali, di scritti, di immagini, di suoni o di messaggi di qualsiasi natura che non abbiano il carattere di una corrispondenza privata.

« Si intende per comunicazione audiovisiva ogni comunicazione al pubblico di servizi radiofonici o televisivi, qualsiasi siano le modalità di messa a disposizione al pubblico, nonché ogni comunicazione al pubblico per via elettronica di servizi diversi da quelli radiofonici e televisivi e non rientranti nella comunicazione al pubblico online come definita all'articolo 1 della legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 per la fiducia nell'economia digitale.

(ovvero, riaffermazione di un monopolio)

« Si considera come servizio televisivo ogni servizio di comunicazione al pubblico per via elettronica destinato a essere ricevuto contemporaneamente da tutto il pubblico

o da una categoria di pubblico

e il cui programma principale è costituito da una sequenza ordinata di trasmissioni che comprende immagini e suoni.

(stessa osservazione)

« Si considera come servizio radiofonico ogni servizio di comunicazione al pubblico per via elettronica destinato a essere ricevuto contemporaneamente da tutto il pubblico o da una categoria di pubblico e il cui programma principale è costituito da una sequenza ordinata di trasmissioni che comprende suoni. »

III. - Dopo l'articolo 3 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata, è inserito un articolo 3-1 così redatto:

« Art. 3-1. - Il Consiglio superiore dell'audiovisivo, autorità indipendente, garantisce l'esercizio della libertà di comunicazione audiovisiva in materia di radio e televisione per qualsiasi mezzo di comunicazione elettronica, nelle condizioni definite dalla presente legge.

« Garantisce l'eguaglianza di trattamento; garantisce l'indipendenza e l'imparzialità del settore pubblico di radio e televisione; vigilare affinché si favorisca la libera concorrenza e l'instaurazione di relazioni non discriminanti tra editori e distributori di servizi; vigila sulla qualità e sulla diversità dei programmi, sullo sviluppo della produzione e della creazione audiovisiva nazionale nonché sulla difesa e illustrazione della lingua e della cultura francese. Può formulare proposte per il miglioramento della qualità dei programmi.

« Il consiglio può indirizzare agli editori e distributori di servizi radiofonici e televisivi nonché agli editori di servizi menzionati all'articolo 30-5 raccomandazioni relative al rispetto dei principi enunciati nella presente legge. Queste raccomandazioni sono pubblicate nel Journal officiel de la République française. »

( I poteri senza controllo, concessi ai nove "saggi" del Csa, nominati dal potere in carica, sono già stati menzionati in questo sito)

IV. - Come indicato nell'articolo 1 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 relativa alla libertà di comunicazione, la comunicazione al pubblico per via elettronica è libera.

( a condizione di fare nel "mediaticamente corretto" )

L'esercizio di questa libertà non può essere limitato che nella misura necessaria, da un lato, per il rispetto della dignità della persona umana, della libertà e della proprietà altrui, del carattere pluralista dell'espressione dei correnti di pensiero e di opinione e, dall'altro lato,

per la salvaguardia dell'ordine pubblico, per i bisogni della difesa nazionale,

per le esigenze del servizio pubblico, per i vincoli tecnici intrinseci ai mezzi di comunicazione, nonché per la necessità, per i servizi audiovisivi, di sviluppare la produzione audiovisiva.

Si intende per comunicazione al pubblico per via elettronica ogni messa a disposizione del pubblico o di categorie di pubblico, da parte di un mezzo di comunicazione elettronico, di segni, di segnali, di scritti, di immagini, di suoni o di messaggi di qualsiasi natura che non abbiano il carattere di una corrispondenza privata.

Si intende per comunicazione al pubblico online ogni trasmissione, su richiesta individuale, di dati digitali che non abbiano un carattere di corrispondenza privata, da parte di un mezzo di comunicazione elettronico che permetta uno scambio reciproco di informazioni tra l'emittente e il ricevente.

(questa parte del testo è ambigua. Una persona che chiede a un'altra, che gestisce un sito, di trasmetterle un documento per posta elettronica, formula una "richiesta individuale".)

Si intende per posta elettronica qualsiasi messaggio, in forma di testo, voce, suono o immagine, inviato attraverso una rete pubblica di comunicazione, memorizzato su un server della rete o nell'equipaggiamento terminale del destinatario, fino a quando quest'ultimo lo recupera.

Articolo 2

I. - Negli articoli 93, 93-2 e 93-3 della legge n. 82-652 del 29 luglio 1982 sulla comunicazione audiovisiva, le parole: « comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « comunicazione al pubblico per via elettronica ».

II. - Nell'articolo 23 della legge del 29 luglio 1881 sulla libertà della stampa, le parole: « comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « comunicazione al pubblico per via elettronica ».

III. - Negli articoli 131-10, 131-35 e 131-39 del codice penale, le parole: « comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « comunicazione al pubblico per via elettronica ».

IV. - Negli articoli 177-1 e 212-1 del codice di procedura penale, le parole: « comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « comunicazione al pubblico per via elettronica ».

V. - Negli articoli L. 49 e L. 52-2 del codice elettorale, le parole: « comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « comunicazione al pubblico per via elettronica ».

VI. - Nell'articolo 66 della legge n. 71-1130 del 31 dicembre 1971 relativa alla riforma di alcune professioni giudiziarie e legali, le parole: « comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « comunicazione al pubblico per via elettronica ».

VII. - Negli articoli 18-2, 18-3 e 18-4 della legge n. 84-610 del 16 luglio 1984 relativa all'organizzazione e alla promozione delle attività fisiche e sportive, le parole: « comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « comunicazione al pubblico per via elettronica ».

Articolo 3

Lo Stato, le collettività territoriali, gli enti pubblici e le persone private incaricate di una missione di servizio pubblico vigilano affinché l'accesso e l'uso delle nuove tecnologie dell'informazione permettano ai loro agenti e personale disabile di esercitare le loro missioni.

Articolo 4

Si intende per standard aperto ogni protocollo di comunicazione, di interconnessione o di scambio e ogni formato di dati interoperabili e le cui specifiche tecniche siano pubbliche e senza restrizioni di accesso o di implementazione.

Capitolo II

I fornitori tecnici

Articolo 5

I. - Il capitolo VI del titolo II della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata è abrogato.

II. - L'ultimo comma del I dell'articolo 6 della legge n. 82-652 del 29 luglio 1986 citata è eliminato.

Articolo 6

I. - 1. Le persone che svolgono l'attività di offrire l'accesso a servizi di comunicazione al pubblico online informano i loro abbonati dell'esistenza di mezzi tecnici che permettono di limitare l'accesso a determinati servizi o di selezionarli e offrono almeno uno di questi mezzi.

Le persone fisiche o giuridiche che assicurano, anche a titolo gratuito, per la messa a disposizione del pubblico da parte di servizi di comunicazione al pubblico online, lo stoccaggio di segnali, di scritti, di immagini, di suoni o di messaggi di qualsiasi natura forniti da destinatari di questi servizi non possono essere ritenute responsabili civilmente per le attività o le informazioni immagazzinate su richiesta di un destinatario di questi servizi se non avevano effettivamente conoscenza del loro carattere illegale o di fatti e circostanze che ne rivelavano tale carattere o se, una volta che ne avevano conoscenza, avevano agito prontamente per rimuovere tali dati o renderne impossibile l'accesso.

( come potrebbe un host "non conoscere" le informazioni che mette a disposizione )

Il comma precedente non si applica quando il destinatario del servizio agisce sotto l'autorità o il controllo della persona menzionata in quel comma.

Le persone menzionate al punto 2 non possono essere ritenute responsabili penalmente per le informazioni immagazzinate su richiesta di un destinatario di questi servizi se non avevano effettivamente conoscenza dell'attività o dell'informazione illegale o se, una volta che ne avevano conoscenza, avevano agito prontamente per rimuovere tali informazioni o renderne impossibile l'accesso.

( Si conosce l'adagio "nessuno è tenuto a conoscere la legge". Qui bisognerebbe scrivere "nessun host è tenuto a conoscere il contenuto dei siti che ospita" ).

Il comma precedente non si applica quando il destinatario del servizio agisce sotto l'autorità o il controllo della persona menzionata in quel comma.

Il fatto, per qualsiasi persona, di presentare a quelle menzionate al punto 2 un contenuto o un'attività come illegale nel tentativo di ottenere la loro rimozione o la cessazione della loro diffusione,

sapendo che tali informazioni sono inesatte, è punibile con una pena di un anno di reclusione e una multa di 15 000 EUR.

( quale host oserebbe correre un tale rischio ? )

La conoscenza dei fatti controversi è presunta acquisita dalle persone menzionate al punto 2 quando loro vengono notificati i seguenti elementi:

la data della notifica;
se il notificatore è una persona fisica: il suo nome, i suoi nomi, la sua professione, il suo domicilio, la sua nazionalità, la data e il luogo di nascita; se il richiedente è una persona giuridica: la sua forma, il suo nome, la sua sede sociale e l'organo che la rappresenta legalmente;
il nome e il domicilio del destinatario o, se si tratta di una persona giuridica, il suo nome e la sua sede sociale;
la descrizione dei fatti controversi e la loro posizione precisa;
i motivi per i quali il contenuto deve essere rimosso, comprendente la menzione delle disposizioni legali e delle giustificazioni dei fatti;
una copia della corrispondenza inviata all'autore o all'editore delle informazioni o attività in discussione chiedendo la loro interruzione, la loro rimozione o la loro modifica, o la giustificazione del fatto che l'autore o l'editore non è stato contattato.

Gli host possono quindi essere bombardati di messaggi che segnalano "fatti controversi", presenti in un determinato sito che ospitano. Avranno poi il tempo materiale per verificare tali fatti? Se si tratta di host gratuiti, non prenderanno immediatamente la decisione di chiudere il sito in questione, per precauzione?

Le persone menzionate ai punti 1 e 2 non sono produttori nel senso dell'articolo 93-3 della legge n. 82-652 del 29 luglio 1982 sulla comunicazione audiovisiva.
Le persone menzionate ai punti 1 e 2 non sono soggette a un obbligo generale di sorvegliare le informazioni che trasmettono o immagazzinano, né a un obbligo generale di cercare fatti o circostanze che rivelino attività illegali. (

Certamente, non sono soggette all'obbligo di esercitare personalmente la sorveglianza. Ma non appena un "fatto controverso" viene loro segnalato, sono de facto a conoscenza

Il precedente comma non è in contrasto con qualsiasi attività di sorveglianza mirata e temporanea richiesta dall'autorità giudiziaria.

Considerato l'interesse generale legato alla repressione dell'apologia dei crimini contro l'umanità, dell'incitamento alla odio razziale e della pornografia infantile, le persone menzionate sopra devono contribuire alla lotta contro la diffusione delle infrazioni previste nei quint' e ottavo comma dell'articolo 24 della legge del 29 luglio 1881 sulla libertà della stampa e nell'articolo 227-23 del codice penale.

In tal senso, devono mettere in atto un dispositivo facilmente accessibile e visibile che permetta a chiunque di segnalare a loro tali dati. Hanno inoltre l'obbligo, da un lato, di informare prontamente le autorità pubbliche competenti di qualsiasi attività illegale menzionata nel comma precedente che venga segnalata loro e che venga esercitata dai destinatari dei loro servizi, e, dall'altro lato, di rendere pubblici i mezzi che dedicano alla lotta contro tali attività illegali. (

Ecco l'host con l'obbligo di informare prontamente le autorità pubbliche competenti

Ogni mancato rispetto degli obblighi definiti nel comma precedente è punibile con le pene previste al punto 1 del VI. (

Ecco che appare la responsabilità dell'host che "non ha rispettato i propri obblighi", diventa giudicabile

L'autorità giudiziaria può disporre in via d'urgenza o su richiesta, a qualsiasi persona menzionata al punto 2 o, in mancanza, a qualsiasi persona menzionata al punto 1, tutte le misure appropriate per prevenire un danno o per porre fine a un danno causato dal contenuto di un servizio di comunicazione al pubblico online. (

Per misura si deve intendere tutte quelle che permetterebbero, sul territorio francese, di rendere inaccessibili i dati controversi messi a disposizione del pubblico attraverso un sito, anche se fosse ospitato all'estero, sembra, se tecnicamente possibile. E a mio parere un giorno lo sarà. L'urgenza è una misura immediata. Il gestore di un sito, se vede l'accesso a quel sito sospeso, dovrà ricorrere in giudizio. Di fronte a quale autorità competente? Il Csa ?

II. - Le persone menzionate ai punti 1 e 2 del I conservano e conservano i dati che permettono l'identificazione di chiunque abbia contribuito alla creazione del contenuto o di uno dei contenuti dei servizi dei quali sono prestatori. (

si può supporre che questa conservazione dell'identità dei gestori del sito costituisca una sorta di dovere e che l'host potrebbe essere richiesto di fornire questa identità, che la fornitura di un'identità falsa può giustificare la sospensione della messa a disposizione delle informazioni fornite come un sito, a causa della mancanza di "tracciabilità". A mio parere, questo rende alla fine illusoria, nella misura in cui i mezzi tecnici di blocco potranno essere messi in atto, il ricorso a un hosting all'estero sotto un'identità falsa

Forniscono ai soggetti che editano un servizio di comunicazione al pubblico online mezzi tecnici che permettono loro di soddisfare le condizioni di identificazione previste al III. "(

"loro forniscono". Quindi se "non forniscono", c'è motivo potenziale di sospensione per comunicazione di informazioni da parte di persone non identificabili

L'autorità giudiziaria può richiedere la comunicazione, ai prestatori menzionati ai punti 1 e 2 del I, dei dati menzionati nel primo comma.

Le disposizioni degli articoli 226-17, 226-21 e 226-22 del codice penale sono applicabili al trattamento di tali dati.

Un decreto nel Consiglio di Stato, preso dopo parere della Commissione nazionale per l'informatizzazione e le libertà, definisce i dati menzionati nel primo comma e determina la durata e le modalità della loro conservazione.

III. - 1. Le persone che svolgono l'attività di editare un servizio di comunicazione al pubblico online mettono a disposizione del pubblico, in uno standard aperto:

a) Se si tratta di persone fisiche, i loro nome, cognome, indirizzo e numero di telefono e, se sono soggette alle formalità di iscrizione al registro delle imprese e dei commercianti o al repertorio delle imprese, il numero della loro iscrizione;

b) Se si tratta di persone giuridiche, il loro nome o ragione sociale e la loro sede sociale, il loro numero di telefono e, se si tratta di imprese soggette alle formalità di iscrizione al registro delle imprese e dei commercianti o al repertorio delle imprese, il numero della loro iscrizione, il loro capitale sociale, l'indirizzo della loro sede sociale;

( in chiaro, la vendita per corrispondenza, praticata da privati, diventa illegale. Lo stato-prosseneta riacquista i suoi diritti ).

c) Il nome del direttore o del direttore responsabile della pubblicazione e, in caso di necessità, quello del responsabile della redazione nel senso dell'articolo 93-2 della legge n. 82-652 del 29 luglio 1982 citata;

d) Il nome, la denominazione o la ragione sociale e l'indirizzo e il numero di telefono del prestatore menzionato al punto 2 del I.

Le persone che editano a titolo non professionale un servizio di comunicazione al pubblico online possono non tenere a disposizione del pubblico, per preservare la loro anonimato, che il nome, la denominazione o la ragione sociale e l'indirizzo del prestatore menzionato al punto 2 del I, a condizione di aver comunicato a quest'ultimo gli elementi di identificazione personali previsti al punto 1.

Le persone menzionate al punto 2 del I sono soggette al segreto professionale nelle condizioni previste dagli articoli 226-13 e 226-14 del codice penale, per tutto ciò che riguarda la divulgazione di tali elementi di identificazione personale o di qualsiasi informazione che permetta di identificare la persona interessata. Questo segreto professionale non è opponibile all'autorità giudiziaria.(

Corollario: se l'host, anche se all'estero, non risponde a una richiesta di comunicazione dell'identità, è un motivo di blocco della messa a disposizione sul territorio francese

IV. - Ogni persona nominata o designata in un servizio di comunicazione al pubblico online ha diritto a una risposta, senza pregiudizio delle richieste di correzione o cancellazione del messaggio che può indirizzare al servizio, [Disposizioni dichiarate non conformi alla Costituzione con decisione del Consiglio costituzionale n. 2004-496 DC del 10 giugno 2004].

La richiesta di esercizio del diritto di risposta è indirizzata al direttore della pubblicazione o, quando la persona che edita a titolo non professionale ha conservato l'anonimato, alla persona menzionata al punto 2 del I che la trasmette senza ritardo al direttore della pubblicazione. Deve essere presentata al più tardi entro un termine di tre mesi a partire da [Disposizioni dichiarate non conformi alla Costituzione con decisione del Consiglio costituzionale n. 2004-496 DC del 10 giugno 2004] la messa a disposizione del pubblico del messaggio che giustifica questa richiesta.

Il direttore della pubblicazione è tenuto a inserire, entro tre giorni dalla ricezione, le risposte di ogni persona nominata o designata nel servizio di comunicazione al pubblico online, a meno di una multa di 3 750 EUR, senza pregiudizio delle altre sanzioni e danni che l'articolo potrebbe comportare.

Le condizioni di inserimento della risposta sono quelle previste dall'articolo 13 della legge del 29 luglio 1881 citata. La risposta sarà sempre gratuita.

Un decreto nel Consiglio di Stato fissa le modalità di applicazione del presente articolo.

V. - Le disposizioni dei capitoli IV e V della legge del 29 luglio 1881 citata sono applicabili ai servizi di comunicazione al pubblico online e la prescrizione acquisita nelle condizioni previste dall'articolo 65 di detta legge [Disposizioni dichiarate non conformi alla Costituzione con decisione del Consiglio costituzionale n. 2004-496 DC del 10 giugno 2004].

[Disposizioni dichiarate non conformi alla Costituzione con decisione del Consiglio costituzionale n. 2004-496 DC del 10 giugno 2004.]

VI. - 1. È punibile con un anno di reclusione e una multa di 75 000 EUR il fatto, per una persona fisica o per il responsabile di diritto o di fatto di una persona giuridica che esercita una delle attività definite ai punti 1 e 2 del I, di non soddisfare agli obblighi definiti nel quarto comma del punto 7 del I, di non aver conservato gli elementi di informazione previsti al punto II o di non aver risposto alla richiesta di un'autorità giudiziaria di ottenere la comunicazione di tali elementi.

Le persone giuridiche possono essere dichiarate penalmente responsabili di tali infrazioni nelle condizioni previste dall'articolo 121-2 del codice penale. Sono soggette a una pena di multa, seguendo le modalità previste dall'articolo 131-38 dello stesso codice, nonché alle sanzioni menzionate ai punti 2° e 9° dell'articolo 131-39 di questo codice. L'interdizione menzionata al punto 2° di quest'ultimo articolo è pronunciata per una durata massima di cinque anni e riguarda l'attività professionale nell'esercizio o a causa della quale l'infrazione è stata commessa.

È punibile con un anno di reclusione e una multa di 75 000 EUR il fatto, per una persona fisica o per il responsabile di diritto o di fatto di una persona giuridica che esercita l'attività definita al punto III, di non aver rispettato le prescrizioni di questo stesso articolo.

Articolo 7

Quando le persone menzionate al punto 1 del I dell'articolo 6 fanno riferimento, a scopo pubblicitario, alla possibilità di scaricare file che non sono i loro fornitori, indicano nella pubblicità una nota facilmente identificabile e leggibile che ricorda che il pirata danneggia la creazione artistica.

Articolo 8

I. - È inserito, dopo il quinto comma dell'articolo L. 332-1 del codice della proprietà intellettuale, due commi così redatti:

« 4° La sospensione, con qualsiasi mezzo, del contenuto di un servizio di comunicazione al pubblico online che viola uno dei diritti dell'autore, incluso l'ordinanza di smettere di immagazzinare tale contenuto o, in mancanza, di smettere di permettere l'accesso a tale contenuto. In questo caso, il termine previsto nell'articolo L. 332-2 è ridotto a quindici giorni.

« Il presidente del tribunale di grande istanza può, nello stesso modo, ordinare le misure previste ai punti 1° a 4° su richiesta dei titolari dei diritti accessori definiti nel libro II. »

II. - Nel secondo comma dell'articolo L. 335-6 dello stesso codice, dopo le parole: « così come la sua pubblicazione integrale o parziale sui giornali », sono inserite le parole: « o sui servizi di comunicazione al pubblico online ».

Articolo 9

I. - Dopo l'articolo L. 32-3-2 del codice delle poste e telecomunicazioni, è ripristinato un articolo L. 32-3-3 e viene inserito un articolo L. 32-3-4 così redatti:

« Art. L. 32-3-3. - Ogni persona che svolge un'attività di trasmissione di contenuti su una rete di telecomunicazioni o di fornitura di accesso a una rete di telecomunicazioni

non può essere ritenuta civilmente o penalmente responsabile per tali contenuti che nei casi in cui essa è l'origine della richiesta di trasmissione litigiosa, o seleziona il destinatario della trasmissione, o seleziona o modifica i contenuti oggetto della trasmissione.

« Art. L. 32-3-4. - Ogni persona che svolge un'attività di archiviazione automatica, intermedia e temporanea dei contenuti che un fornitore trasmette, unicamente per rendere più efficace la loro successiva trasmissione, non può essere ritenuta civilmente o penalmente responsabile per tali contenuti che in uno dei seguenti casi:

« 1° Ha modificato tali contenuti, non si è conformata alle loro condizioni di accesso e alle regole usuali relative al loro aggiornamento o ha ostacolato l'uso legittimo e usuale della tecnologia utilizzata per ottenere dati;

« 2° Non ha agito prontamente per rimuovere i contenuti che ha archiviato o per renderne impossibile l'accesso, non appena ha effettivamente conosciuto il fatto che i contenuti inizialmente trasmessi sono stati rimossi dalla rete, o che l'accesso ai contenuti inizialmente trasmessi è stato reso impossibile, o che le autorità giudiziarie hanno ordinato la rimozione dalla rete dei contenuti inizialmente trasmessi o l'impossibilità di accedere a tali contenuti. »

Anche in questo caso, la responsabilità civile e penale di un host non è attivata, se ....

II. - L'articolo L. 32-6 dello stesso codice è completato da un II così redatto:

« II. - Senza pregiudizio della loro applicazione di diritto a Mayotte in base al punto 8 del I dell'articolo 3 della legge n. 2001-616 del 11 luglio 2001 relativa a Mayotte, gli articoli L. 32-3-3 e L. 32-3-4 sono applicabili in Nuova Caledonia, in Polinesia francese, a Wallis e Futuna e nelle Terre australi e antartiche francesi. »

Capitolo III

Regolamentazione della comunicazione

Articolo 10

I. - L'articolo 42-1 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata è così modificato:

1° Nel secondo comma (1°), le parole: « dell'autorizzazione » sono sostituite dalle parole: « dell'edizione o della distribuzione del o dei servizi »;

2° Nel terzo comma (2°), dopo le parole: « dell'autorizzazione », sono inserite le parole: « o della convenzione »;

3° Dopo le parole: « assortita eventualmente », la fine del quarto comma (3°) è così redatta: « di una sospensione dell'edizione o della distribuzione del o dei servizi o di una parte del programma; »;

4° Il quinto comma (4°) è completato dalle parole: « o la risoluzione unilaterale della convenzione. »

II. - Dopo il primo comma dell'articolo 42-2 della stessa legge, sono inseriti due commi così redatti:

« Quando la mancanza costituisce un reato penale, l'ammontare della sanzione pecuniaria non può superare quello previsto per l'ammenda penale.

« Quando il Consiglio superiore dell'audiovisivo ha emesso una sanzione pecuniaria diventata definitiva prima che il giudice penale abbia definitivamente deciso sugli stessi fatti o su fatti connessi, quest'ultimo può ordinare che la sanzione pecuniaria venga imputata all'ammenda che emana. »

È proprio il Consiglio superiore dell'audiovisivo, un "consiglio di nove savi nominati dallo stato" che emette sanzioni pecuniarie, al di fuori dell'autorità giudiziaria

Articolo 11

L'articolo 42-4 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata è così modificato:

1° Nella prima frase, le parole: « titolari di autorizzazione per l'esercizio di un servizio di comunicazione audiovisiva » sono sostituite dalle parole: « editori di servizi di radiodiffusione sonora o televisiva »;

2° Dopo la prima frase, sono inserite due frasi così redatte:

« Il Consiglio superiore dell'audiovisivo chiede all'interessato di presentare le sue osservazioni entro un termine di due giorni a partire dalla ricezione di questa richiesta. La decisione è quindi pronunciata senza che venga applicata la procedura prevista nell'articolo 42-7. » ;

3° L'ultima frase è completata dalle parole: « nelle condizioni fissate nell'articolo 42-2 ».

Articolo 12

Alla fine dell'articolo 48-2 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata, le parole: « e a condizione che la mancanza non costituisca un reato penale » sono eliminate.

Articolo 13

Nel secondo comma dell'articolo 1 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata, dopo le parole: « dall'altro lato », sono inserite le parole: « per la protezione dell'infanzia e dell'adolescenza, ».

TITOLO II

DEL COMMERCIO ELETTRONICO

Capitolo I

Principi generali

Articolo 14

Il commercio elettronico è l'attività economica mediante la quale una persona propone o assicura a distanza e per via elettronica la fornitura di beni o servizi.

Entrano anche nel campo del commercio elettronico i servizi come quelli che consistono nel fornire informazioni online, comunicazioni commerciali e strumenti di ricerca, accesso e recupero di dati, accesso a una rete di comunicazione o all'hosting di informazioni, anche quando non sono remunerati da chi li riceve.

Una persona è considerata stabilita in Francia nel senso di questo capitolo quando vi si è installata in modo stabile e duraturo per esercitare effettivamente la propria attività, indipendentemente, per quanto riguarda una persona giuridica, dal luogo di installazione della sua sede sociale.

Inutile sperare di essere considerati un residente all'estero quando l'attività si riferisce al territorio francese "in modo stabile e duraturo"

Articolo 15

I. - Ogni persona fisica o giuridica che esercita l'attività definita nel primo comma dell'articolo 14

( che fa del commercio elettronico )

è responsabile di diritto nei confronti dell'acquirente per l'esecuzione corretta degli obblighi derivanti dal contratto, che questi obblighi siano eseguiti da lei stessa o da altri prestatori di servizi, senza pregiudizio del suo diritto di rivalsa contro questi ultimi.

Tuttavia, può esimersi da parte o da tutta la sua responsabilità dimostrando che l'inadempimento o l'esecuzione non corretta del contratto è imputabile, o all'acquirente, o al fatto, imprevedibile e insormontabile, di un terzo estraneo alla fornitura dei servizi previsti dal contratto, o a un caso di forza maggiore.

II. - L'articolo L. 121-20-3 del codice del consumo è completato da due paragrafi così redatti:

« Il professionista è responsabile di diritto nei confronti del consumatore per l'esecuzione corretta degli obblighi derivanti dal contratto concluso a distanza, che questi obblighi siano eseguiti dal professionista che ha concluso tale contratto o da altri prestatori di servizi, senza pregiudizio del suo diritto di rivalsa contro questi ultimi.

« Tuttavia, può esimersi da parte o da tutta la sua responsabilità dimostrando che l'inadempimento o l'esecuzione non corretta del contratto è imputabile, o al consumatore, o al fatto, imprevedibile e insormontabile, di un terzo al contratto, o a un caso di forza maggiore. »

Articolo 16

I. - L'attività definita all'articolo 14 si esercita liberamente sul territorio nazionale escludendo i seguenti settori:

1° I giochi d'azzardo, compresi in forma di scommesse e lotterie, legalmente autorizzati;

2° Le attività di rappresentanza e assistenza in giudizio;

3° Le attività esercitate dai notai in applicazione delle disposizioni dell'articolo 1° dell'ordinanza n. 45-2590 del 2 novembre 1945 relativa allo statuto del notariato.

II. - Inoltre, quando è esercitata da persone stabilite in uno Stato membro della Comunità europea diverso dalla Francia, l'attività definita all'articolo 14 è soggetta al rispetto:

1° Delle disposizioni relative alla libera stabilità e alla libera prestazione dei servizi all'interno della Comunità europea nel settore assicurativo, previste dagli articoli L. 361-1 a L. 364-1 del codice delle assicurazioni;

2° Delle disposizioni relative alla pubblicità e al reclamo degli organismi di investimento collettivo in valori mobiliari, previste all'articolo L. 214-12 del codice monetario e finanziario;

3° Delle disposizioni relative alle pratiche anticoncorrenziali e alla concentrazione economica, previste nei titoli II e III del libro IV del codice commerciale;

4° Delle disposizioni relative all'interdizione o all'autorizzazione della pubblicità non richiesta inviata per posta elettronica;

5° Delle disposizioni del codice generale delle imposte;

6° Dei diritti protetti dal codice della proprietà intellettuale.

Articolo 17

L'attività definita all'articolo 14 è soggetta alla legge dello Stato membro sul territorio del quale la persona che la esercita è stabilita, salva la comune intenzione di questa persona e di quella a cui sono destinati i beni o i servizi.

L'applicazione del paragrafo precedente non può avere come effetto:

1° Privare un consumatore che ha la sua residenza abituale sul territorio nazionale della protezione che gli assicurano le disposizioni imperative della legge francese relative agli obblighi contrattuali, conformemente agli impegni internazionali sottoscritti dalla Francia. Ai sensi del presente articolo, le disposizioni relative agli obblighi contrattuali comprendono le disposizioni applicabili agli elementi del contratto, comprese quelle che definiscono i diritti del consumatore, che hanno un'influenza determinante sulla decisione di contrarre;

2° Derogare alle regole di forma imperative previste dalla legge francese per i contratti che creano o trasferiscono diritti su un bene immobile situato sul territorio nazionale;

3° Derogare alle regole che determinano la legge applicabile ai contratti di assicurazione per i rischi situati sul territorio di uno o più Stati parte dell'accordo sull'Espazio Economico Europeo e per gli impegni che vi sono presi, previste dagli articoli L. 181-1 a L. 183-2 del codice delle assicurazioni.

Articolo 18

Nelle condizioni previste da decreto in Consiglio di Stato, misure restrittive, caso per caso, del libero esercizio della loro attività da parte delle persone menzionate all'articolo 16 possono essere adottate dall'autorità amministrativa quando è portata lesione o esiste un serio e grave rischio di lesione al mantenimento dell'ordine e della sicurezza pubblica,

alla protezione dei minori, alla protezione della salute pubblica,

alla salvaguardia degli interessi della difesa nazionale

o alla protezione delle persone fisiche che sono consumatori o investitori diversi dagli investitori appartenenti a un cerchio ristretto definito all'articolo L. 411-2 del codice monetario e finanziario.

Articolo 19

Senza pregiudizio delle altre obbligazioni informative previste dai testi legislativi e regolamentari in vigore, ogni persona che esercita l'attività definita all'articolo 14 è tenuta a garantire a coloro ai quali è destinata la fornitura di beni o la prestazione di servizi un accesso facile, diretto e continuo utilizzando uno standard aperto alle seguenti informazioni:

1° Se si tratta di una persona fisica, il suo nome e cognome e, se si tratta di una persona giuridica, la sua ragione sociale;

2° L'indirizzo in cui è stabilita, la sua e-mail e il suo numero di telefono;

3° Se è soggetta alle formalità di iscrizione nel registro delle imprese o nel repertorio dei mestieri, il numero della sua iscrizione, il suo capitale sociale e l'indirizzo della sua sede sociale;

4° Se è soggetta all'imposta sul valore aggiunto e identificata da un numero individuale in applicazione dell'articolo 286 ter del codice generale delle imposte, il suo numero individuale di identificazione;

5° Se la sua attività è soggetta a un regime di autorizzazione, il nome e l'indirizzo dell'autorità che l'ha rilasciata;

6° Se è membro di una professione regolamentata, il riferimento alle norme professionali applicabili, il suo titolo professionale, lo Stato membro in cui è stato rilasciato e il nome dell'ordine o dell'organismo professionale presso cui è iscritta.

Ogni persona che esercita l'attività definita all'articolo 14 deve, anche in assenza di offerta di contratto, non appena menziona un prezzo, indicarlo in modo chiaro e non ambiguo, e in particolare se le tasse e le spese di consegna sono incluse. Il presente paragrafo si applica senza pregiudizio delle disposizioni che regolano la pubblicità ingannevole previste all'articolo L. 121-1 del codice del consumo, né delle obbligazioni informative sui prezzi previste dai testi legislativi e regolamentari in vigore.

Le infrazioni alle disposizioni del presente articolo sono perseguite e constatate nelle condizioni fissate dagli articoli L. 450-1, L. 450-2, L. 450-3, L. 450-4, L. 450-7, L. 450-8, L. 470-1 e L. 470-5 del codice commerciale.

( la vendita via internet porta al commercio illegale )

Capitolo II

La pubblicità via elettronica

Articolo 20

Ogni pubblicità, in qualsiasi forma, accessibile tramite un servizio di comunicazione al pubblico in rete, deve poter essere chiaramente identificata come tale. Deve rendere chiaramente identificabile la persona fisica o giuridica per conto della quale è realizzata.

Il paragrafo precedente si applica senza pregiudizio delle disposizioni che puniscono la pubblicità ingannevole previste all'articolo L. 121-1 del codice del consumo.

Articolo 21

Sono inseriti, dopo l'articolo L. 121-15 del codice del consumo, gli articoli L. 121-15-1, L. 121-15-2 e L. 121-15-3 così redatti:

« Art. L. 121-15-1. - Le pubblicità, e in particolare le offerte promozionali, come sconti, premi o regali, nonché i concorsi o i giochi promozionali, inviate per posta elettronica, devono poter essere chiaramente identificate sin dalla ricezione da parte del destinatario, o in caso di impossibilità tecnica, nel corpo del messaggio.

« Art. L. 121-15-2. - Senza pregiudizio delle disposizioni che puniscono la pubblicità ingannevole previste all'articolo L. 121-1, le condizioni alle quali sono soggette la possibilità di beneficiare di offerte promozionali nonché quella di partecipare a concorsi o a giochi promozionali, quando tali offerte, concorsi o giochi sono proposti via elettronica, devono essere chiaramente specificate e facilmente accessibili.

« Art. L. 121-15-3. - Gli articoli L. 121-15-1 e L. 121-15-2 sono applicabili anche alle pubblicità, offerte, concorsi o giochi destinati ai professionisti.

« Le infrazioni alle disposizioni degli articoli L. 121-15-1 e L. 121-15-2 sono punibili con le sanzioni previste all'articolo 121-6. Sono perseguite e constatate nelle condizioni previste all'articolo L. 121-2. Gli articoli L. 121-3 e L. 121-4 sono altresì applicabili. »

Articolo 22

I. - L'articolo L. 33-4-1 del codice delle poste e telecomunicazioni è così redatto:

« Art. L. 33-4-1. - È vietata la prospezione diretta mediante un'automa di chiamata, un fax o una e-mail che utilizza, in qualsiasi forma, le coordinate di una persona fisica che non ha espresso il suo consenso preventivo a ricevere prospezioni dirette con tale mezzo.

( cosa dei mailing su un file clienti? )

« Per l'applicazione del presente articolo, si intende per consenso qualsiasi manifestazione di volontà libera, specifica e informata con la quale una persona accetta che i propri dati personali siano utilizzati per finalità di prospezione diretta.

« Costituisce una prospezione diretta l'invio di qualsiasi messaggio destinato a promuovere, direttamente o indirettamente, beni, servizi o l'immagine di una persona che vende beni o fornisce servizi.

( stessa osservazione )

« Tuttavia, la prospezione diretta via e-mail è autorizzata se le coordinate del destinatario sono state raccolte direttamente da lui, nel rispetto delle disposizioni della legge n. 78-17 del 6 gennaio 1978 relativa all'informatica, ai file e alle libertà, nell'ambito di una vendita o di una prestazione di servizi, se la prospezione diretta riguarda prodotti o servizi analoghi forniti dalla stessa persona fisica o giuridica, e se al destinatario è offerta, in modo esplicito e privo di ambiguità, la possibilità di opporsi, senza costi, tranne quelli legati alla trasmissione del rifiuto, e in modo semplice, all'utilizzo delle sue coordinate quando queste sono raccolte e ogni volta che un'e-mail di prospezione gli è indirizzata.

( da chiarire )

« In tutti i casi, è vietato emettere, per finalità di prospezione diretta, messaggi mediante automa di chiamata, fax e e-mail, senza indicare coordinate valide alle quali il destinatario possa utilmente trasmettere una richiesta per ottenere che tali comunicazioni cessino senza costi diversi da quelli legati alla trasmissione di questa. È altresì vietato nascondere l'identità della persona per conto della quale la comunicazione è emessa e menzionare un oggetto non correlato alla prestazione o al servizio proposto.

« La Commissione nazionale per l'informatica e le libertà vigilano, per quanto riguarda la prospezione diretta che utilizza le coordinate di una persona fisica, sul rispetto delle disposizioni del presente articolo utilizzando le competenze riconosciute dalla legge n. 78-17 del 6 gennaio 1978 citata. Per tale scopo, può ricevere, con qualsiasi mezzo, le lamentele relative alle infrazioni alle disposizioni del presente articolo.

« Le infrazioni alle disposizioni del presente articolo sono perseguite e constatate nelle condizioni fissate dagli articoli L. 450-1, L. 450-2, L. 450-3, L. 450-4, L. 450-7, L. 450-8, L. 470-1 e L. 470-5 del codice commerciale.

« Un decreto in Consiglio di Stato precisa, in base alle esigenze, le condizioni di applicazione del presente articolo, in particolare tenendo conto delle diverse tecnologie utilizzate. »

II. - L'articolo L. 121-20-5 del codice del consumo è così redatto:

« Art. L. 121-20-5. - Sono applicabili le disposizioni dell'articolo L. 33-4-1 del codice delle poste e telecomunicazioni, qui di seguito riprodotte:

« Un decreto in Consiglio di Stato precisa, in base alle esigenze, le condizioni di applicazione del presente articolo, in particolare tenendo conto delle diverse tecnologie utilizzate. »

III. - Senza pregiudizio degli articoli L. 33-4-1 del codice delle poste e telecomunicazioni e L. 121-20-5 del codice del consumo come risultano dagli articoli I e II del presente articolo, il consenso delle persone le cui coordinate sono state raccolte prima della pubblicazione della presente legge, nelle condizioni previste dalla legge n. 78-17 del 6 gennaio 1978 relativa all'informatica, ai file e alle libertà, all'utilizzo di queste ultime per finalità di prospezione diretta può essere richiesto, per via elettronica, nei sei mesi successivi alla pubblicazione della presente legge. Al termine di tale periodo, queste persone sono presunte aver rifiutato l'utilizzo successivo delle loro coordinate personali per finalità di prospezione diretta se non hanno espresso espressamente il loro consenso a tale utilizzo.

Articolo 23

L'articolo L. 121-20-4 del codice del consumo è completato da un paragrafo così redatto:

« Le disposizioni degli articoli L. 121-18 e L. 121-19 sono comunque applicabili ai contratti conclusi via elettronica quando hanno per oggetto la prestazione dei servizi indicati al punto 2. »

Articolo 24

Alla fine dell'ultima frase dell'articolo L. 121-27 del codice del consumo, le riferimenti: « agli articoli L. 121-16 e L. 121-19 » sono sostituiti dai riferimenti: « agli articoli L. 121-18, L. 121-19, L. 121-20, L. 121-20-1 e L. 121-20-3 ».

Capitolo III

Gli obblighi assunti in forma elettronica

Articolo 25

I. - Dopo l'articolo 1108 del codice civile, sono inseriti gli articoli 1108-1 e 1108-2 così redatti:

« Art. 1108-1. - Quando è richiesto un atto scritto per la validità di un atto giuridico, può essere redatto e conservato in forma elettronica nelle condizioni previste dagli articoli 1316-1 e 1316-4 e, quando è richiesto un atto autentico, nel secondo comma dell'articolo 1317.

« Quando è richiesta una menzione scritta della mano stessa di chi si obbliga, quest'ultimo può apporla in forma elettronica se le condizioni di tale apposizione sono tali da garantire che possa essere effettuata solo da lui stesso.

« Art. 1108-2. - Sono fatte eccezioni alle disposizioni dell'articolo 1108-1 per:

« 1° Gli atti in forma di atto privato relativi al diritto della famiglia e delle successioni;

« 2° Gli atti in forma di atto privato relativi a garanzie personali o reali, di natura civile o commerciale, salvo quando sono stipulati da una persona per esigenze della sua professione. »

II. - Dopo il capitolo VI del titolo III del libro III dello stesso codice, è inserito un capitolo VII così redatto:

« Capitolo VII

« Dei contratti in forma elettronica

« Art. 1369-1. - Chiunque propone, a titolo professionale, per via elettronica, la fornitura di beni o la prestazione di servizi, mette a disposizione le condizioni contrattuali applicabili in una maniera che permetta la loro conservazione e riproduzione. Senza pregiudizio delle condizioni di validità menzionate nell'offerta, il suo autore rimane vincolato da essa fintantoché è accessibile per via elettronica da parte sua.

« L'offerta elenca inoltre:

« 1° Le diverse fasi da seguire per concludere il contratto per via elettronica;

« 2° I mezzi tecnici che permettono all'utente, prima della conclusione del contratto, di identificare gli errori commessi nella digitazione dei dati e di correggerli;

« 3° Le lingue proposte per la conclusione del contratto;

« 4° Nel caso di archiviazione del contratto, le modalità di tale archiviazione da parte dell'autore dell'offerta e le condizioni di accesso al contratto archiviato;

« 5° I mezzi per consultare per via elettronica le norme professionali e commerciali alle quali l'autore dell'offerta intende, eventualmente, sottostare.

« Art. 1369-2. - Perché il contratto sia validamente concluso, il destinatario dell'offerta deve aver avuto la possibilità di verificare il dettaglio della sua ordinazione e il prezzo totale, e di correggere eventuali errori, prima di confermarla per esprimere il proprio accordo.

« L'autore dell'offerta deve accettare senza ritardo ingiustificato e per via elettronica l'ordinazione che gli è stata indirizzata.

« L'ordinazione, la conferma dell'accettazione dell'offerta e l'accettazione sono considerati ricevuti quando le parti a cui sono indirizzati possono avervi accesso.

« Art. 1369-3. - Sono fatte eccezioni agli obblighi previsti ai punti 1° a 5° dell'articolo 1369-1 e ai primi due paragrafi dell'articolo 1369-2 per i contratti di fornitura di beni o di prestazione di servizi che sono conclusi esclusivamente mediante scambio di e-mail.

« Inoltre, può essere derogato alle disposizioni dell'articolo 1369-2 e dei punti 1° a 5° dell'articolo 1369-1 nei contratti stipulati tra professionisti. »

Articolo 26

Nelle condizioni previste dall'articolo 38 della Costituzione, il Governo è autorizzato a procedere con un'ordinanza all'adattamento delle disposizioni legislative che subordinano la conclusione, la validità o gli effetti di alcuni contratti a formalità diverse da quelle menzionate all'articolo 1108-1 del codice civile, al fine di permettere l'esecuzione di tali formalità per via elettronica.

L'ordinanza prevista nel paragrafo precedente dovrà essere adottata entro l'anno successivo alla pubblicazione della presente legge.

Un progetto di legge di ratifica dovrà essere presentato al Parlamento entro sei mesi dalla pubblicazione dell'ordinanza.

Articolo 27

È inserito, dopo l'articolo L. 134-1 del codice del consumo, un articolo L. 134-2 così redatto:

« Art. L. 134-2. - Quando il contratto è concluso per via elettronica e riguarda una somma uguale o superiore a un importo fissato con decreto, il contraente professionale garantisce la conservazione dell'atto che lo attesta per un periodo stabilito con lo stesso decreto e ne garantisce in ogni momento l'accesso al proprio contraente se questi lo richiede. »

Articolo 28

Gli obblighi informativi e di trasmissione delle condizioni contrattuali previsti dagli articoli 19 e 25 sono soddisfatti sugli apparecchi terminali di telecomunicazione mobile secondo modalità definite con decreto.

TITOLO III

DELLA SICUREZZA

NELL'ECONOMIA NUMERICA

Capitolo I

Mezzi e prestazioni di crittografia

Articolo 29

Si intende per mezzo di crittografia qualsiasi materiale o software progettato o modificato per trasformare dati, sia essi informazioni o segnali, utilizzando convenzioni segrete o per realizzare l'operazione inversa con o senza convenzione segreta. Questi mezzi di crittografia hanno principalmente lo scopo di garantire la sicurezza del deposito o della trasmissione di dati, permettendo di garantirne la riservatezza, l'autenticazione o il controllo della loro integrità.

Si intende per prestazione di crittografia qualsiasi operazione finalizzata all'applicazione, a favore di terzi, di mezzi di crittografia.

Sezione 1

Utilizzo, fornitura, trasferimento, importazione

e esportazione di mezzi di crittografia

Articolo 30

I. - L'utilizzo dei mezzi di crittografia è libero.

II. - La fornitura, il trasferimento verso o da uno Stato membro della Comunità europea, l'importazione e l'esportazione dei mezzi di crittografia che assicurano esclusivamente funzioni di autenticazione o di controllo d'integrità sono liberi.

III. - La fornitura, il trasferimento da uno Stato membro della Comunità europea o l'importazione di un mezzo di crittografia non assicurante esclusivamente funzioni di autenticazione o di controllo d'integrità sono soggetti a dichiarazione preventiva presso il Primo Ministro, salvo nei casi previsti al punto b del presente III. Il fornitore o la persona che effettua il trasferimento o l'importazione tiene a disposizione del Primo Ministro una descrizione delle caratteristiche tecniche di tale mezzo di crittografia, nonché il codice sorgente dei software utilizzati. Un decreto in Consiglio di Stato fissa:

Se il gestore di un sito tenta di ricorrere alla crittografia per diffondere informazioni provenienti da uno Stato membro della Comunità europea è tenuto a presentare una richiesta di autorizzazione preventiva al Primo Ministro e "mantiene a sua disposizione una descrizione delle caratteristiche tecniche nonché il codice sorgente dei software utilizzati. Il Primo Ministro può quindi chiedere in qualsiasi momento l'accesso al metodo di crittografia, quindi al contenuto dei messaggi crittografati

a) Le condizioni in cui sono sottoscritte tali dichiarazioni, le condizioni e i termini in cui il Primo Ministro può richiedere la comunicazione delle caratteristiche del mezzo, nonché la natura di tali caratteristiche;

b) Le categorie di mezzi per i quali le caratteristiche tecniche o le condizioni di utilizzo sono tali che, tenendo conto degli interessi della difesa nazionale e della sicurezza interna o esterna dello Stato, la loro fornitura, il loro trasferimento da uno Stato membro della Comunità europea o la loro importazione possono essere dispensati da qualsiasi formalità preventiva.

IV. - Il trasferimento verso uno Stato membro della Comunità europea e l'esportazione di un mezzo di crittografia non assicurante esclusivamente funzioni di autenticazione o di controllo d'integrità sono soggetti a autorizzazione del Primo Ministro, salvo nei casi previsti al punto b del presente IV. Un decreto in Consiglio di Stato fissa:

a) Le condizioni in cui sono sottoscritte le richieste di autorizzazione nonché i termini in cui il Primo Ministro decide su tali richieste;

b) Le categorie di mezzi per i quali le caratteristiche tecniche o le condizioni di utilizzo sono tali che, tenendo conto degli interessi della difesa nazionale e della sicurezza interna o esterna dello Stato, il loro trasferimento verso uno Stato membro della Comunità europea o la loro esportazione possono essere soggetti al regime dichiarativo e alle obbligazioni informative previste al III, oppure dispensati da qualsiasi formalità preventiva.

Sezione 2

Fornitura di prestazioni di crittografia

Articolo 31

I. - La fornitura di prestazioni di crittografia deve essere dichiarata al Primo Ministro. Un decreto in Consiglio di Stato definisce le condizioni in cui è effettuata questa dichiarazione e può prevedere eccezioni a questa obbligazione per le prestazioni le cui caratteristiche tecniche o le condizioni di fornitura sono tali che, tenendo conto degli interessi della difesa nazionale e della sicurezza interna o esterna dello Stato, questa fornitura può essere dispensata da qualsiasi formalità preventiva.

II. - Le persone che esercitano questa attività sono soggette al segreto professionale, nelle condizioni previste dagli articoli 226-13 e 226-14 del codice penale.

Articolo 32

Salvo dimostrazione del fatto che non hanno commesso alcuna colpa intenzionale o negligenza, le persone che forniscono prestazioni di crittografia a fini di riservatezza sono responsabili per tali prestazioni, nonostante qualsiasi clausola contrattuale contraria, del danno causato alle persone che hanno affidato loro la gestione delle loro convenzioni segrete in caso di violazione dell'integrità, della riservatezza o della disponibilità dei dati trasformati con tali convenzioni.

Articolo 33

Salvo dimostrazione del fatto che non hanno commesso alcuna colpa intenzionale o negligenza, i prestatori di servizi di certificazione elettronica sono responsabili del danno causato alle persone che si sono fidate ragionevolmente dei certificati presentati da loro come qualificati in ciascuno dei seguenti casi:

1° Le informazioni contenute nel certificato, alla data della sua emissione, erano inesatte;

2° I dati previsti per rendere il certificato considerato qualificato erano incompleti;

3° L'emissione del certificato non ha dato luogo alla verifica che il firmatario possiede la convenzione privata corrispondente alla convenzione pubblica di tale certificato;

4° I prestatori non hanno, se necessario, effettuato l'iscrizione della revoca del certificato e hanno reso disponibile questa informazione ai terzi.

I prestatori non sono responsabili del danno causato da un utilizzo del certificato che supera i limiti fissati per il suo utilizzo o il valore delle transazioni per le quali può essere utilizzato, a condizione che tali limiti siano indicati nel certificato e siano accessibili agli utenti.

Debbono dimostrare di disporre di una garanzia finanziaria sufficiente, specificamente destinata al pagamento delle somme che potrebbero dover versare alle persone che si sono fidate ragionevolmente dei certificati qualificati che emettono, o di una assicurazione che garantisce le conseguenze pecuniarie della loro responsabilità civile professionale.

Sezione 3

Sanzioni amministrative

Articolo 34

Quando un fornitore di mezzi di crittografia, anche a titolo gratuito, non rispetta gli obblighi ai quali è soggetto in base all'articolo 30, il Primo Ministro, dopo aver messo l'interessato in grado di presentare le sue osservazioni, può pronunciare l'interdizione della messa in circolazione del mezzo di crittografia in questione.

L'interdizione della messa in circolazione è applicabile su tutto il territorio nazionale. Essa comporta inoltre per il fornitore l'obbligo di ritirare:

1° Dai distributori commerciali, i mezzi di crittografia la cui messa in circolazione è stata vietata;

2° Dai materiali costituenti mezzi di crittografia la cui messa in circolazione è stata vietata e che sono stati acquistati a titolo oneroso, direttamente o tramite distributori commerciali.

Il mezzo di crittografia in questione potrà essere rimesso in circolazione non appena gli obblighi precedentemente non rispettati saranno stati soddisfatti, nelle condizioni previste all'articolo 30.

Sezione 4

Disposizioni di diritto penale

Articolo 35

I. - Senza pregiudizio dell'applicazione del codice doganale:

1° Il fatto di non soddisfare l'obbligo di dichiarazione previsto all'articolo 30 in caso di fornitura, trasferimento, importazione o esportazione di un mezzo di crittografia o l'obbligo di comunicazione al Primo Ministro previsto da tale stesso articolo è punibile con un anno di reclusione e con una multa di 15.000 EUR;

2° Il fatto di esportare un mezzo di crittografia o di effettuare il suo trasferimento verso uno Stato membro della Comunità europea senza aver preventivamente ottenuto l'autorizzazione menzionata all'articolo 30 o al di fuori delle condizioni di tale autorizzazione, quando questa è richiesta, è punibile con due anni di reclusione e con una multa di 30.000 EUR.

II. - Il fatto di vendere o noleggiare un mezzo di crittografia che ha subito un'interdizione amministrativa di messa in circolazione in base all'articolo 34 è punibile con due anni di reclusione e con una multa di 30.000 EUR.

III. - Il fatto di fornire prestazioni di crittografia finalizzate a garantire funzioni di riservatezza senza aver soddisfatto l'obbligo di dichiarazione previsto all'articolo 31 è punibile con due anni di reclusione e con una multa di 30.000 EUR.

IV. - Le persone fisiche colpevoli di una delle infrazioni previste dal presente articolo incorrono altresì nelle seguenti pene accessorie:

1° Divieto, nei modi previsti dagli articoli 131-19 e 131-20 del codice penale, di emettere assegni diversi da quelli che permettono il prelievo di fondi da parte del tiratore presso il pagatore o quelli che sono certificati, e di utilizzare carte di pagamento;

2° La confisca, nei modi previsti dall'articolo 131-21 del codice penale, della cosa che è stata utilizzata o era destinata a commettere l'infrazione o della cosa che ne è il prodotto, ad eccezione degli oggetti suscettibili di restituzione;

3° Il divieto, nei modi previsti dall'articolo 131-27 del codice penale e per un periodo massimo di cinque anni, di esercitare una carica pubblica o di esercitare l'attività professionale o sociale nell'esercizio o in occasione dell'esercizio in cui è stata commessa l'infrazione;

4° La chiusura, nei termini previsti dall'articolo 131-33 del codice penale e per un periodo massimo di cinque anni, degli stabilimenti o di uno o più degli stabilimenti dell'azienda che hanno servito a commettere i fatti incriminati;

5° L'esclusione, nei termini previsti dall'articolo 131-34 del codice penale e per un periodo massimo di cinque anni, dai contratti pubblici.

V. - Le persone giuridiche sono responsabili penalmente, nei termini previsti dall'articolo 121-2 del codice penale, delle infrazioni previste dal presente articolo. Le pene che possono essere inflitte alle persone giuridiche sono:

1° L'ammenda, nei modi previsti dall'articolo 131-38 del codice penale;

2° Le pene menzionate nell'articolo 131-39 del codice penale.

VI. - L'articolo L. 39-1 del codice delle poste e telecomunicazioni è completato da un 4° così redatto:

« 4° Commercializzare o installare dispositivi progettati per rendere inutilizzabili i telefoni cellulari di qualsiasi tipo, sia per l'emissione che per la ricezione, fuori dai casi previsti dall'articolo L. 33-3. »

Articolo 36

Oltre agli ufficiali e agenti di polizia giudiziaria che agiscono conformemente alle disposizioni del codice di procedura penale e, nel loro ambito di competenza, dagli agenti delle dogane che agiscono conformemente alle disposizioni del codice doganale, gli agenti autorizzati da parte del Primo Ministro e giurati in condizioni fissate con decreto del Consiglio di Stato possono cercare e constatare, con atto notarile, le infrazioni alle disposizioni degli articoli 30, 31 e 34 della presente legge e ai testi adottati per la sua applicazione.

Gli agenti autorizzati dal Primo Ministro menzionati nel paragrafo precedente possono accedere ai mezzi di trasporto, ai terreni o ai locali ad uso professionale, escludendo le parti di questi ultimi destinate al domicilio privato, al fine di cercare e constatare le infrazioni, richiedere la comunicazione di tutti i documenti professionali e prenderne copia, raccogliere, su convocazione o sul posto, informazioni e documenti di giustificazione. Gli agenti non possono accedere a tali locali che durante le ore di apertura quando sono aperti al pubblico e, in altri casi, tra le 8 e le 20.

Il pubblico ministero è preventivamente informato delle operazioni previste per la ricerca delle infrazioni. Può opporsi a tali operazioni. I verbali gli vengono trasmessi entro cinque giorni dalla loro redazione. Una copia viene inoltre consegnata alla persona interessata.

Gli agenti autorizzati possono, nello stesso luogo e nelle stesse condizioni di tempo, procedere al sequestro dei mezzi di crittografia menzionati nell'articolo 29, su autorizzazione giudiziaria data con ordinanza del presidente del tribunale di grande competenza o di un magistrato del tribunale delegato da lui, preventivamente informato dal pubblico ministero. La richiesta deve comprendere tutti gli elementi di informazione necessari a giustificare il sequestro. Questo viene effettuato sotto l'autorità e il controllo del giudice che l'ha autorizzato.

I materiali e i software sequestrati vengono immediatamente inventariati. L'inventario è allegato al verbale redatto sul posto. Gli originali del verbale e dell'inventario vengono trasmessi, entro cinque giorni dalla loro redazione, al giudice che ha ordinato il sequestro. Vengono depositati nel fascicolo del procedimento.

Il presidente del tribunale di grande competenza o il magistrato del tribunale delegato da lui può in qualsiasi momento, d'ufficio o su richiesta della persona interessata, ordinare la rimozione del sequestro.

È punito con sei mesi di reclusione e con una multa di 7.500 euro l'atto di ostacolare lo svolgimento delle indagini previste dal presente articolo o di rifiutare di fornire le informazioni o i documenti relativi.

Articolo 37

Dopo l'articolo 132-78 del codice penale, è inserito un articolo 132-79 così redatto:

« Art. 132-79. - Quando un mezzo di crittografia, nel senso dell'articolo 29 della legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 per la fiducia nell'economia digitale, è stato utilizzato per preparare o commettere un reato o un reato minore, o per facilitarne la preparazione o la commissione, il massimo della pena privativa della libertà è aumentato come segue:

« 1° È portato alla reclusione perpetua quando l'infrazione è punita con trenta anni di reclusione;

« 2° È portato a trenta anni di reclusione quando l'infrazione è punita con venti anni di reclusione;

« 3° È portato a venti anni di reclusione quando l'infrazione è punita con quindici anni di reclusione;

« 4° È portato a quindici anni di reclusione quando l'infrazione è punita con dieci anni di reclusione;

« 5° È portato a dieci anni di reclusione quando l'infrazione è punita con sette anni di reclusione;

« 6° È portato a sette anni di reclusione quando l'infrazione è punita con cinque anni di reclusione;

« 7° È portato al doppio quando l'infrazione è punita con tre anni di reclusione al massimo.

« Le disposizioni del presente articolo non sono applicabili all'autore o al complice dell'infrazione che, su richiesta delle autorità giudiziarie o amministrative, ha consegnato la versione in chiaro dei messaggi crittografati e le convenzioni segrete necessarie per il loro decriptaggio. »

Sezione 5

Richiesta di mezzi dello Stato

per la decrittazione di dati crittografati

Articolo 38

Dopo il primo comma dell'articolo 230-1 del codice di procedura penale, è inserito un comma così redatto:

« Se la persona così designata è una persona giuridica, il suo rappresentante legale sottopone al consenso del pubblico ministero o del tribunale competente il nome delle persone fisiche che, all'interno di essa e in suo nome, effettueranno le operazioni tecniche menzionate nel primo comma. Salvo se sono iscritte in una lista prevista dall'articolo 157, le persone così designate prestano, per iscritto, il giuramento previsto nel primo comma dell'articolo 160. »

Sezione 6

Disposizioni varie

Articolo 39

Le disposizioni del presente capitolo non ostano l'applicazione del decreto del 18 aprile 1939 che fissa il regime dei materiali bellici, armi e munizioni, a quelli dei mezzi di crittografia che sono specialmente progettati o modificati per trasmettere, utilizzare o attuare le armi, sostenere o attuare le forze armate, nonché a quelli specialmente progettati o modificati per conto del ministero della difesa al fine di proteggere i segreti della difesa nazionale.

Articolo 40

I. - L'articolo 28 della legge n. 90-1170 del 29 dicembre 1990 sulla regolamentazione delle telecomunicazioni è abrogato a partire dall'entrata in vigore del presente capitolo.

II. - Le autorizzazioni e le dichiarazioni di fornitura, importazione ed esportazione dei mezzi di crittografia rilasciate o effettuate conformemente alle disposizioni dell'articolo 28 della legge n. 90-1170 del 29 dicembre 1990 citata e ai suoi testi di applicazione conservano i loro effetti fino alla scadenza del termine previsto da queste. Gli attestati rilasciati agli organismi incaricati di gestire per conto di terzi convenzioni segrete dei mezzi di crittografia che permettono di garantire funzioni di riservatezza valgono, per tali mezzi, come dichiarazione ai sensi dell'articolo 31.

Capitolo II

Lotta contro la cybercriminalità

Articolo 41

L'articolo 56 del codice di procedura penale è così modificato:

1° Nel primo comma, dopo la parola: « documenti », vengono inserite le parole: «, dati informatici » e, dopo la parola: « prove », viene inserita la parola: «, informazioni »;

2° Nel secondo comma, le parole: « o documenti » vengono sostituite dalle parole: «, documenti o dati informatici »;

3° Il quinto comma è sostituito da tre commi così redatti:

« Si effettua il sequestro dei dati informatici necessari per la manifestazione della verità collocando sotto sequestro il supporto fisico di tali dati o una copia realizzata in presenza delle persone che assistono alla perquisizione.

« Se viene realizzata una copia, può essere effettuato, su istruzione del pubblico ministero, l'eliminazione definitiva, sul supporto fisico che non è stato posto sotto sequestro, dei dati informatici la cui detenzione o utilizzo è illegale o pericolosa per la sicurezza delle persone o dei beni.

« Con l'accordo del pubblico ministero, l'ufficiale di polizia giudiziaria mantiene solo il sequestro degli oggetti, documenti e dati informatici utili alla manifestazione della verità. »

Articolo 42

All'articolo 94 del codice di procedura penale, dopo le parole: « degli oggetti », vengono inserite le parole: « o dei dati informatici ».

Articolo 43

L'articolo 97 del codice di procedura penale è così modificato:

1° Nel primo comma, dopo le parole: « dei documenti », vengono inserite le parole: « o dei dati informatici »;

2° Nel secondo comma, le parole: « gli oggetti e i documenti » vengono sostituite dalle parole: « gli oggetti, documenti o dati informatici »;

3° Nel terzo comma, le parole: « e documenti » vengono sostituite dalle parole: «, documenti e dati informatici »;

4° Nel quinto comma, dopo la parola: « documenti », vengono inserite le parole: « o dei dati informatici »;

5° Dopo il secondo comma, vengono inseriti due commi così redatti:

« Se una copia viene realizzata in questo contesto, può essere effettuata, su ordine del giudice istruttore, l'eliminazione definitiva, sul supporto fisico che non è stato posto sotto sequestro, dei dati informatici la cui detenzione o utilizzo è illegale o pericolosa per la sicurezza delle persone o dei beni. »

Articolo 44

L'articolo 227-23 del codice penale è così modificato:

1° Il primo comma è completato da una frase così redatta:

« La tentativa è punita con le stesse pene. »;

2° Nel secondo comma, dopo la parola: « atto », vengono inserite le parole: « di offrire o ».

Articolo 45

I. - L'articolo 323-1 del codice penale è così modificato:

1° Nel primo comma, le parole: « di un anno » vengono sostituite dalle parole: « due anni » e la somma: « 15.000 EUR » viene sostituita dalla somma: « 30.000 EUR »;

2° Nel secondo comma, le parole: « due anni » vengono sostituite dalle parole: « tre anni » e la somma: « 30.000 EUR » viene sostituita dalla somma: « 45.000 EUR ».

II. - All'articolo 323-2 dello stesso codice, le parole: « tre anni » vengono sostituite dalle parole: « cinque anni » e la somma: « 45.000 EUR » viene sostituita dalla somma: « 75.000 EUR ».

III. - All'articolo 323-3 dello stesso codice, le parole: « tre anni » vengono sostituite dalle parole: « cinque anni » e la somma: « 45.000 EUR » viene sostituita dalla somma: « 75.000 EUR ».

Articolo 46

I. - Dopo l'articolo 323-3 del codice penale, è inserito un articolo 323-3-1 così redatto:

« Art. 323-3-1. - Il fatto, senza motivo legittimo, di importare, detenere, offrire, cedere o mettere a disposizione un equipaggiamento, un strumento, un programma informatico o qualsiasi dato progettati o specialmente adattati per commettere una o più delle infrazioni previste dagli articoli 323-1 a 323-3 è punito con le pene previste rispettivamente per l'infrazione stessa o per l'infrazione più severamente punita. »

II. - Negli articoli 323-4 e 323-7 dello stesso codice, le parole: « gli articoli 323-1 a 323-3 » vengono sostituite dalle parole: « gli articoli 323-1 a 323-3-1 ».

TITOLO IV

DEI SISTEMI SATELLITARI

Articolo 47

L'articolo L. 32 del codice delle poste e telecomunicazioni è completato da un 16° così redatto:

« 16° Sistema satellitare.

« Si intende per sistema satellitare qualsiasi insieme di stazioni terrestri e spaziali aventi per oggetto di garantire comunicazioni satellitari e che comprende uno o più satelliti artificiali della Terra. »

Articolo 48

I. - Il libro II del codice delle poste e telecomunicazioni è completato da un titolo VIII così redatto:

« TITOLO VIII

« ASSEGNAZIONI DI FREQUENZA

RELATIVE AI SISTEMI SATELLITARI

« Art. L. 97-2. - I. - 1. Ogni domanda di assegnazione di frequenza relativa a un sistema satellitare è presentata all'Ufficio nazionale delle frequenze.

« Salvo se l'assegnazione richiesta non è conforme al piano nazionale di ripartizione delle bande di frequenza o alle disposizioni degli strumenti dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni, l'Ufficio nazionale delle frequenze dichiara, a nome della Francia, l'assegnazione di frequenza corrispondente all'Unione internazionale delle telecomunicazioni e attiva la procedura prevista dal regolamento delle telecomunicazioni.

« 2. L'esercizio di un'assegnazione di frequenza a un sistema satellitare, dichiarata dalla Francia all'Unione internazionale delle telecomunicazioni, è soggetto all'autorizzazione del ministro competente per le telecomunicazioni, dopo parere delle autorità responsabili delle frequenze radioelettriche interessate.

« L'autorizzazione è subordinata alla dimostrazione da parte del richiedente della sua capacità di controllare l'emissione di tutti i centri radioelettrici, comprese le stazioni terrestri, che utilizzano l'assegnazione di frequenza, nonché al pagamento all'Ufficio nazionale delle frequenze di un canone corrispondente ai costi di trattamento della domanda dichiarata all'Unione internazionale delle telecomunicazioni.

« L'autorizzazione può essere rifiutata nei seguenti casi:

« 1° Per la salvaguardia dell'ordine pubblico, i bisogni della difesa o quelli della sicurezza pubblica;

« 2° Quando la domanda non è compatibile, sia con gli impegni assunti dalla Francia nel settore delle telecomunicazioni, sia con le utilizzazioni esistenti o previste delle bande di frequenza, sia con altre domande di autorizzazione che permettono una migliore gestione del spettro delle frequenze;

« 3° Quando la domanda ha implicazioni sui diritti relativi alle assegnazioni di frequenza precedentemente dichiarate dalla Francia all'Unione internazionale delle telecomunicazioni;

« 4° Quando il richiedente ha subito una delle sanzioni previste al III del presente articolo o all'articolo L. 97-3.

« L'autorizzazione diventa inutilizzabile se l'esercizio risulta incompatibile con gli accordi di coordinamento successivi all'emissione dell'autorizzazione.

« II. - Il titolare dell'autorizzazione deve rispettare le specifiche tecniche notificate dalla Francia all'Unione internazionale delle telecomunicazioni, nonché, se necessario, gli accordi di coordinamento conclusi con altri Stati membri dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni o con altri operatori di assegnazioni di frequenza dichiarate dalla Francia all'Unione internazionale delle telecomunicazioni, compresi gli accordi successivi all'emissione dell'autorizzazione.

« Il titolare deve garantire, in modo permanente, il controllo dell'emissione di tutti i centri radioelettrici, comprese le stazioni terrestri, che utilizzano l'assegnazione di frequenza.

« Il titolare dell'autorizzazione deve collaborare con l'amministrazione per l'applicazione delle disposizioni del regolamento delle telecomunicazioni.

« Su richiesta del ministro competente per le telecomunicazioni, il titolare dell'autorizzazione deve porre fine a qualsiasi interferenza dannosa causata dal sistema satellitare autorizzato, nei casi previsti dal regolamento delle telecomunicazioni.

« Gli obblighi che l'articolo prevede per il titolare dell'autorizzazione si applicano anche ai centri radioelettrici oggetto dell'autorizzazione che sono detenuti, installati o gestiti da terzi o che si trovano fuori dalla Francia.

« L'autorizzazione è concessa a titolo personale e non può essere ceduta a un terzo. Non può essere trasferita che dopo l'accordo dell'autorità amministrativa.

« III. - Quando il titolare dell'autorizzazione prevista al I non rispetta gli obblighi imposti dai testi legislativi o regolamentari, il ministro competente per le telecomunicazioni lo invita a conformarsi a tali obblighi entro un termine determinato.

« Se il titolare non risponde all'invito che gli è stato rivolto, il ministro competente per le telecomunicazioni può pronunciare una delle sanzioni previste al 2° dell'articolo L. 36-11. La procedura prevista ai 2° e 5° dell'articolo L. 36-11 è applicabile. Può inoltre decidere di interrompere la procedura avviata dalla Francia presso l'Unione internazionale delle telecomunicazioni.

« IV. - L'ottenimento dell'autorizzazione prevista al I non esonera, se necessario, dalle altre autorizzazioni previste dalle leggi e regolamenti in vigore, in particolare da quelle previste nel titolo I del presente libro e da quelle relative alla fornitura di servizi radio o televisivi sul territorio francese previsti dalla legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata.

« V. - L'articolo non è applicabile:

« 1° Quando l'assegnazione di frequenza è utilizzata da un'amministrazione per i propri bisogni in una banda di frequenza di cui è responsabile, in applicazione dell'articolo 21 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata;

« 2° Quando la Francia ha agito presso l'Unione internazionale delle telecomunicazioni, nella sua qualità di autorità notificatrice, a nome di un gruppo di Stati membri dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni.

« VI. - Un decreto del Consiglio di Stato fissa le modalità di applicazione dell'articolo. Esso specifica:

« 1° La procedura con la quale le autorizzazioni sono rilasciate o revocate e con la quale la loro inutilizzabilità è constatata;

« 2° La durata e le condizioni di modifica e rinnovo dell'autorizzazione;

« 3° Le condizioni di messa in esercizio del sistema satellitare;

« 4° Le modalità di formulazione e riscossione del canone previsto nel secondo comma del 2 del I.

« Art. L. 97-3. - È punito con sei mesi di reclusione e con una multa di 75.000 euro l'atto di esercitare un'assegnazione di frequenza relativa a un sistema satellitare dichiarata dalla Francia all'Unione internazionale delle telecomunicazioni, senza l'autorizzazione prevista all'articolo L. 97-2, o di proseguire tale esercizio in violazione di una decisione di sospensione o revoca o di un constato di inutilizzabilità di tale autorizzazione.

« Le persone giuridiche possono essere dichiarate penalmente responsabili, nei termini previsti dall'articolo 121-2 del codice penale, per le infrazioni definite nell'articolo. Le pene che possono essere inflitte alle persone giuridiche sono:

« 1° L'ammenda, nei modi previsti dall'articolo 131-38 del codice penale;

« 2° Le pene previste ai 4°, 5°, 8° e 9° dell'articolo 131-39 dello stesso codice.

« I funzionari e gli agenti dell'amministrazione delle telecomunicazioni e dell'Ufficio nazionale delle frequenze menzionati nell'articolo L. 40 possono cercare e constatare tali infrazioni nelle condizioni fissate in detto articolo.

« Art. L. 97-4. - Senza pregiudizio della loro applicazione di diritto a Mayotte in virtù del 8° del I dell'articolo 3 della legge n. 2001-616 del 11 luglio 2001 relativa a Mayotte, gli articoli L. 97-2 e L. 97-3 sono applicabili in Nuova Caledonia, in Polinesia francese, a Wallis e Futuna e nelle Terre australi e antartiche francesi. »

II. - Dopo il quarto comma del I dell'articolo L. 97-1 dello stesso codice, è inserito un comma così redatto:

« Essa istruisce per conto dello Stato le domande di autorizzazione presentate in applicazione dell'articolo L. 97-2. »

Articolo 49

Le persone che hanno chiesto allo Stato o all'Ufficio nazionale delle frequenze di dichiarare all'Unione internazionale delle telecomunicazioni un'assegnazione di frequenza anteriore alla pubblicazione della presente legge devono, se desiderano conservare i diritti di esercizio di tale assegnazione di frequenza, richiedere l'autorizzazione prevista all'articolo L. 97-2 del codice delle poste e telecomunicazioni, entro un anno dalla data di pubblicazione del decreto previsto al VI dell'articolo L. 97-2.

TITOLO V

DELLO SVILUPPO DELLE TECNOLOGIE

DELL'INFORMAZIONE E DELLA COMUNICAZIONE

Capitolo I

Della copertura del territorio

da parte dei servizi digitali

Articolo 50

I. - L'articolo L. 1511-6 del codice generale degli enti locali è abrogato.

II. - Il titolo II del libro IV della prima parte dello stesso codice è completato da un capitolo V così redatto:

« Capitolo V

« Reti e servizi locali di telecomunicazioni

« Art. L. 1425-1. - I. - Gli enti locali e i loro raggruppamenti possono, almeno due mesi dopo la pubblicazione del loro progetto su un giornale di annunci legali e la sua trasmissione all'Autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni, stabilire e gestire, sul loro territorio, infrastrutture e reti di telecomunicazioni nel senso del 3° e del 15° dell'articolo L. 32 del codice delle poste e telecomunicazioni, acquisire diritti di uso per tale scopo o acquistare infrastrutture o reti esistenti. Possono mettere a disposizione tali infrastrutture o reti a operatori o utenti indipendenti di reti. L'intervento degli enti locali e dei loro raggruppamenti avviene in coerenza con le reti di iniziativa pubblica, garantisce l'utilizzo condiviso delle infrastrutture stabilite o acquisite in base a questo articolo e rispetta il principio di uguaglianza e di libera concorrenza sui mercati delle comunicazioni elettroniche.

« Nelle stesse condizioni dell'ultimo comma, gli enti locali e i loro raggruppamenti non possono fornire servizi di telecomunicazioni agli utenti finali che dopo aver constatato una mancanza di iniziative private in grado di soddisfare i bisogni degli utenti finali e averne informato l'Autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni. Le interventi degli enti locali avvengono in condizioni obiettive, trasparenti, non discriminanti e proporzionate.

« La mancanza di iniziative private è constatata da un bando d'appalto dichiarato infruttuoso che ha mirato a soddisfare i bisogni degli utenti finali in servizi di telecomunicazioni.

« II. - Quando esercitano un'attività di operatore di telecomunicazioni, gli enti locali e i loro raggruppamenti sono soggetti all'insieme dei diritti e obblighi regolanti tale attività.

« Una stessa persona giuridica non può contemporaneamente esercitare un'attività di operatore di telecomunicazioni e essere incaricata del rilascio dei diritti di passaggio destinati a permettere la realizzazione di reti di telecomunicazioni aperte al pubblico.

« Le spese e i ricavi relativi alla realizzazione di reti di telecomunicazioni aperte al pubblico e all'esercizio di un'attività di operatore di telecomunicazioni da parte degli enti locali e dei loro raggruppamenti sono registrati in una contabilità distinta.

« III. - L'Autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni è informata, nelle condizioni definite dall'articolo L. 36-8 del codice delle poste e telecomunicazioni, di ogni controversia relativa alle condizioni tecniche e tariffarie per l'esercizio di un'attività di operatore di telecomunicazioni o per la realizzazione, messa a disposizione o condivisione delle reti e infrastrutture di telecomunicazioni previste al I.

« Gli enti locali, i loro raggruppamenti e gli operatori di telecomunicazioni interessati forniscono, su richiesta, all'Autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni le condizioni tecniche e tariffarie oggetto della controversia, nonché la contabilità che registra le spese e i ricavi relativi alle attività esercitate in base a questo articolo.

« IV. - Quando le condizioni economiche non permettono la redditività della realizzazione di reti di telecomunicazioni aperte al pubblico o di un'attività di operatore di telecomunicazioni, gli enti locali e i loro raggruppamenti possono mettere a disposizione le loro infrastrutture o reti di telecomunicazioni agli operatori a un prezzo inferiore al costo di produzione, in base a condizioni trasparenti e non discriminanti, o compensare gli obblighi di servizio pubblico con sovvenzioni concesse all'interno di una delega di servizio pubblico o un contratto pubblico.

« V. - Le disposizioni del presente articolo non si applicano alla realizzazione e gestione delle reti menzionate nell'articolo 34 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 relativa alla libertà di comunicazione.

« Su tali reti, gli enti locali e i loro raggruppamenti possono fornire qualsiasi tipo di servizio di telecomunicazioni nelle condizioni definite dagli articoli L. 34-1, L. 34-2 e L. 34-4 del codice delle poste e telecomunicazioni. »

III. - L'articolo L. 4424-6-1 dello stesso codice è abrogato.

IV. - Le infrastrutture destinate a sostenere reti di telecomunicazioni create dagli enti locali o dai loro raggruppamenti in base all'articolo L. 1511-6 del codice generale degli enti locali, nonché i progetti di costruzione di tali infrastrutture la cui consultazione pubblica è terminata alla data di entrata in vigore dell'articolo L. 1425-1 dello stesso codice, sono considerati creati nelle condizioni previste da tale articolo.

V. - Il II dell'articolo L. 36-8 del codice delle poste e telecomunicazioni è completato da un 4° così redatto:

« 4° Le condizioni tecniche e tariffarie per l'esercizio di un'attività di operatore di telecomunicazioni o per la realizzazione, messa a disposizione o condivisione delle reti e infrastrutture di telecomunicazioni previste nell'articolo L. 1425-1 del codice generale degli enti locali. »

Articolo 51

Dopo l'articolo L. 2224-34 del codice generale degli enti locali, è inserito un articolo L. 2224-35 così redatto:

« Art. L. 2224-35. - Ogni operatore di comunicazioni elettroniche autorizzato da un ente locale o da un ente pubblico di cooperazione competente per la distribuzione pubblica di elettricità per installare un'opera aerea non radioelettrica su un supporto di linea aerea di una rete di distribuzione pubblica di elettricità procede, in caso di sostituzione di questa linea aerea con una linea sotterranea su iniziativa dell'ente locale o dell'ente pubblico di cooperazione menzionato, alla sostituzione della propria linea aerea utilizzando lo stesso impianto sotterraneo costruito in sostituzione dell'opera aerea comune. Le infrastrutture comuni di ingegneria civile create dall'ente locale o dall'ente pubblico di cooperazione appartengono a quest'ultimo.

« L'operatore di comunicazioni elettroniche sostiene i costi di smontaggio, di reinstallazione sotterranea e di sostituzione degli equipaggiamenti di comunicazioni elettroniche, compresi i cavi, i tubi e le camere di tiraggio, compresi i costi di studi e ingegneria corrispondenti. Sostiene inoltre il mantenimento dei propri equipaggiamenti.

« Una convenzione stipulata tra l'ente locale o l'ente pubblico di cooperazione e l'operatore di comunicazioni elettroniche fissa la partecipazione finanziaria di quest'ultimo sulla base dei principi sopra indicati, nonché l'importo della tariffa che deve eventualmente versare a titolo dell'occupazione del demanio pubblico. »

Articolo 52

I. - L'articolo L. 32 del codice delle poste e telecomunicazioni è completato da due commi così redatti:

« 17° Itineranza locale.

« Si intende per prestazione di itineranza locale quella fornita da un operatore di telecomunicazioni mobili a un altro operatore di telecomunicazioni mobili per permettere, su una zona che non è coperta inizialmente da alcun operatore di telecomunicazioni mobili di seconda generazione, l'accoglienza, sul rete del primo, dei clienti del secondo. »

II. - L'ottavo comma (e) del A del I dell'articolo L. 33-1 dello stesso codice è completato dalle parole: « o di itineranza locale ».

III. - Quando gli enti locali applicano l'articolo L. 1425-1 del codice generale degli enti locali per le telecomunicazioni mobili di seconda generazione, le aree, compresi i centri urbani o gli assi di trasporto prioritari, che hanno identificato come non coperte da alcun operatore di telecomunicazioni mobili, sono coperte in telefonia mobile di seconda generazione da uno di questi operatori incaricati di fornire una prestazione di itineranza locale.

Per eccezione alla regola prevista nel comma precedente, la copertura in telefonia mobile di seconda generazione in alcune delle aree indicate è garantita, se tutti gli operatori di telecomunicazioni mobili lo accettano, attraverso la condivisione delle infrastrutture messe a disposizione dagli enti locali in base a detto articolo.

Le zone menzionate nel primo paragrafo sono identificate dai prefetti regionali in collaborazione con i dipartimenti e gli operatori. In caso di controversia sull'identificazione di tali zone in un dipartimento, le zone interessate saranno identificate attraverso una campagna di misurazione effettuata dal dipartimento, in conformità a una metodologia validata dall'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni. Esse fanno oggetto di una mappa che viene trasmessa dai prefetti regionali al ministro incaricato dell'amministrazione del territorio entro tre mesi dalla promulgazione della presente legge. Il ministro incaricato dell'amministrazione del territorio invia la lista nazionale delle zone così identificate al ministro incaricato delle telecomunicazioni, all'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni e agli operatori di telecomunicazione mobile di seconda generazione.

In base alla lista nazionale definita nel paragrafo precedente e entro due mesi dalla sua trasmissione agli operatori da parte del ministro incaricato dell'amministrazione del territorio, gli operatori inviano al ministro incaricato delle telecomunicazioni, al ministro incaricato dell'amministrazione del territorio e all'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni un progetto di ripartizione tra le zone che saranno coperte secondo il modello dell'itinerazione locale e quelle che saranno coperte secondo il modello del condivisione delle infrastrutture, un progetto di ripartizione delle zone di itineranza locale tra gli operatori, nonché un progetto di calendario preventivo per il posizionamento dei pali e l'installazione degli impianti elettronici di telecomunicazione. Il ministro incaricato delle telecomunicazioni e il ministro incaricato dell'amministrazione del territorio approvano tale calendario preventivo entro un mese dalla sua trasmissione da parte degli operatori. L'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni si esprime sulle ripartizioni proposte, che non dovranno disturbare l'equilibrio concorrenziale tra operatori di telecomunicazione mobile, entro un mese dalla loro trasmissione da parte degli operatori. L'intero dispiegamento è completato entro tre anni dalla promulgazione della presente legge.

Il ministro incaricato dell'amministrazione del territorio presenta annualmente al Parlamento un rapporto sull'avanzamento di tale dispiegamento.

IV. - Le infrastrutture di rete stabilite dalle entità locali in applicazione del punto III sono messe a disposizione degli operatori autorizzati in base a condizioni tecniche e tariffarie fissate con decreto del Consiglio di Stato.

V. - L'operatore di telecomunicazione che assicura la copertura in base al modello dell'itinerazione locale in una zona indicata al punto III conclude accordi di itineranza locale con gli altri operatori di telecomunicazione mobile e convenzioni di messa a disposizione delle infrastrutture e/o degli impianti con le entità locali.

VI. - Una convenzione di messa a disposizione delle infrastrutture è stipulata sulla base del diritto privato tra l'operatore che gestisce tali infrastrutture e l'ente locale, nel rispetto delle disposizioni dell'articolo L. 1425-1 del codice generale degli enti locali.

Questa convenzione determina in particolare le condizioni di manutenzione e di cura di tali infrastrutture.

VII. - Dopo l'articolo L. 34-8 del codice delle poste e telecomunicazioni, è inserito un articolo L. 34-8-1 così redatto:

« Art. L. 34-8-1. - La prestazione di itineranza locale è assicurata in condizioni oggettive, trasparenti e non discriminanti.

« Questa prestazione fa oggetto di una convenzione di diritto privato tra operatori di telecomunicazione mobile di seconda generazione. Questa convenzione determina le condizioni tecniche e finanziarie per la fornitura della prestazione di itineranza locale. Essa è comunicata all'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni.

« Per garantire l'equità delle condizioni di concorrenza o l'interoperabilità dei servizi, l'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni può, dopo parere del Consiglio della concorrenza, richiedere la modifica degli accordi di itineranza locale già conclusi.

« Le controversie relative alla conclusione o all'esecuzione della convenzione di itineranza locale sono sottoposte all'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni, conformemente all'articolo L. 36-8. »

VIII. - Il terzo paragrafo (2°) dell'articolo L. 36-6 dello stesso codice è completato dalle parole: «, e alle condizioni tecniche e finanziarie dell'itinerazione locale, conformemente all'articolo L. 34-8-1 ».

IX. - Dopo il 2° del II dell'articolo L. 36-8 dello stesso codice, è inserito un 2° bis così redatto:

« 2° bis La conclusione o l'esecuzione della convenzione di itineranza locale prevista all'articolo L. 34-8-1; ».

X. - Nella zona in cui assicura una prestazione di itineranza locale, l'operatore di telecomunicazione mobile fornisce almeno i seguenti servizi: emissione e ricezione di chiamate telefoniche, chiamate di emergenza, accesso alla segreteria telefonica, emissione e ricezione di messaggi alfanumerici brevi.

Capitolo II

Della libertà concorrenziale

nel settore delle telecomunicazioni

Articolo 53

Dopo l'articolo L. 113-3 del codice del consumo, è inserito un articolo L. 113-4 così redatto:

« Art. L. 113-4. - Ogni operatore di telefonia vocale è tenuto a proporre in modo equo al consumatore, al momento della sottoscrizione di un servizio di telecomunicazione, un'offerta in cui le comunicazioni locali commutate sono fatturate per secondi, a partire dal primo secondo, salvo eventualmente un costo fisso di connessione.

« I consumatori che hanno scelto un sistema di pagamento anticipato beneficiano di una fatturazione per secondi, a partire dal primo secondo, per le loro comunicazioni locali commutate di telefonia vocale. Questi consumatori possono beneficiare, su richiesta, di qualsiasi altro sistema di fatturazione proposto dall'operatore.

« La contabilizzazione delle comunicazioni fa oggetto di una informazione chiara prima della sottoscrizione di qualsiasi servizio, indipendentemente dal sistema di pagamento scelto.

« I consumatori devono poter beneficiare delle offerte sopra menzionate ogni volta che sottoscrivono un nuovo servizio a partire dal primo giorno del sesto mese successivo alla promulgazione della legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 per la fiducia nell'economia digitale. »

Articolo 54

I. - Il codice del lavoro è così modificato:

1° La prima frase del primo paragrafo dell'articolo L. 423-13 è completata dalle parole: « o con voto elettronico, nelle condizioni e secondo le modalità definite con decreto del Consiglio di Stato »;

2° La prima frase del primo paragrafo dell'articolo L. 433-9 è completata dalle parole: « o con voto elettronico, nelle condizioni e secondo le modalità definite con decreto del Consiglio di Stato ».

II. - L'applicazione del presente articolo è subordinata alla firma di un accordo aziendale.

Articolo 55

Un decreto del Consiglio di Stato determina ogni anno l'elenco dei servizi sociali che mettono a disposizione degli utenti numeri di chiamata speciali accessibili gratuitamente da telefoni fissi e mobili.

Una fascia di numeri speciali riservati a questo scopo è definita dall'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni, entro sei mesi dalla promulgazione della presente legge.

L'Autorità di regolazione delle telecomunicazioni stabilisce, dopo una consultazione pubblica, i principi di tariffazione tra operatori e fornitori di servizi ai quali l'utilizzo di questi numeri è sottoposto.

TITOLO VI

DISPOSIZIONI FINALI

Articolo 56

I. - Nel punto i del 1 dell'articolo 65 del codice doganale, le parole: « agli articoli 43-7 e 43-8 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 relativa alla libertà di comunicazione » sono sostituite dalle parole: « ai 1 e 2 del I dell'articolo 6 della legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 per la fiducia nell'economia digitale ».

II. - Nell'articolo L. 621-10 del codice monetario e finanziario, le parole: « agli articoli 43-7 e 43-8 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 relativa alla libertà di comunicazione » sono sostituite dalle parole: « ai 1 e 2 del I dell'articolo 6 della legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 per la fiducia nell'economia digitale ».

III. - Nel I dell'articolo L. 32-3-1 del codice delle poste e telecomunicazioni, le parole: « all'articolo 43-7 della legge n. 86-1067 del 30 settembre 1986 citata » sono sostituite dalle parole: « al 1° del I dell'articolo 6 della legge n. 2004-575 del 21 giugno 2004 per la fiducia nell'economia digitale ».

Articolo 57

I. - Le disposizioni degli articoli 1° a 8, 14 a 20, 25 e 29 a 49 sono applicabili in Nuova Caledonia, in Polinesia francese e a Wallis e Futuna.

Le disposizioni degli articoli 8, 14, 19, 25 e 29 a 49 sono applicabili nelle Terre australi e antartiche francesi.

Oltre alle disposizioni del I dell'articolo 22, degli articoli 35 a 38 e 41 a 49, che si applicano di diritto in questa entità, gli articoli 1° a 8, 14 a 20, 25, 29 a 34, 39 e 40 sono applicabili a Mayotte.

II. - Le riferimenti al tribunale di grande istanza che figurano negli articoli resi applicabili dai paragrafi precedenti sono sostituiti da riferimenti al tribunale di primo grado. Inoltre, i riferimenti a codici o a leggi che non sono applicabili localmente sono sostituiti da riferimenti alle disposizioni corrispondenti applicabili localmente.

Articolo 58

Le disposizioni della presente legge si applicano in Polinesia francese senza pregiudizio delle competenze attribuite a questa entità dalla legge organica n. 2004-192 del 27 febbraio 2004 relativa allo statuto di autonomia della Polinesia francese.

La presente legge sarà eseguita come legge dello Stato.

Fatto a Parigi, il 21 giugno 2004.

Jacques Chirac, Presidente della Repubblica:

Il Primo ministro, Jean-Pierre Raffarin

Il ministro di Stato, ministro dell'economia, delle finanze e dell'industria, Nicolas Sarkozy

Il guardasigilli, ministro della giustizia, Dominique Perben

Il ministro della cultura e della comunicazione, Renaud Donnedieu de Vabres

La ministra dell'outre-mer, Brigitte Girardin

Il ministro delegato all'industria, Patrick Devedjian

Il decreto della legge essendo uscito, questa è già in vigore

(1) Legge n. 2004-575.

Direttive comunitarie:

Direttiva n. 2000/31/CE del Parlamento e del Consiglio del 8 giugno 2000 relativa a determinati aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione e in particolare del commercio elettronico, nel mercato interno.

Documenti preparatori:

Assemblea nazionale:

Progetto di legge (n. 528);

Relazione di M. Jean Dionis du Séjour, a nome della commissione delle questioni economiche, n. 612;

Parere di Mme Michèle Tabarot, a nome della commissione delle leggi, n. 608;

Discussione i 25 e 26 febbraio 2003 e adozione il 26 febbraio 2003.

Senato:

Progetto di legge, adottato dall'Assemblea nazionale, n. 195 (2002-2003);

Relazione di MM. Pierre Hérisson e Bruno Sido, a nome della commissione delle questioni economiche, n. 345 (2002-2003);

Parere di M. Louis de Broissia, a nome della commissione delle questioni culturali, n. 342 (2002-2003);

Parere di M. Alex Türk, a nome della commissione delle leggi, n. 351 (2002-2003);

Discussione i 24 e 25 giugno 2003 e adozione il 25 giugno 2003.

Assemblea nazionale:

Progetto di legge, modificato dal Senato, n. 991;

Relazione di M. Jean Dionis du Séjour, a nome della commissione delle questioni economiche, n. 1282;

Discussione i 7 e 8 gennaio 2004 e adozione il 8 gennaio 2004.

Senato:

Progetto di legge, adottato con modifiche dall'Assemblea nazionale in seconda lettura, n. 144 (2003-2004);

Relazione di MM. Pierre Hérisson e Bruno Sido, a nome della commissione delle questioni economiche, n. 232 (2003-2004);

Discussione e adozione il 8 aprile 2004.

Assemblea nazionale:

Progetto di legge, modificato in seconda lettura dal Senato, n. 1535;

Relazione di M. Jean Dionis du Séjour, a nome della commissione mista, n. 1553;

Discussione e adozione il 6 maggio 2004.

Senato:

Relazione di MM. Pierre Hérisson e Bruno Sido, a nome della commissione mista, n. 274 (2003-2004);

Discussione e adozione il 13 maggio 2004.

Consiglio costituzionale:

Decisione n. 2004-496 DC del 10 giugno 2004 pubblicata sul Journal officiel di oggi.

**Commento del lettore che ci ha indirizzato verso questa pubblicazione sul Journal officiel: **

La responsabilità penale degli host e dei fornitori di accesso è attivata per tutto il contenuto che pubblicano su Internet (siti, forum, album fotografici, ecc.). Così, sono implicitamente tenuti a sorvegliare il contenuto dei loro hosting e soprattutto a chiudere immediatamente l'accesso a una risorsa che sia stata segnalata come illegale, da chiunque. L'applicazione di questa misura condurrebbe immediatamente a una forte auto-censura da parte di tutti gli host: al minimo dubbio sull'aspetto legale di un sito (es. rispetto dei diritti d'autore, diffamazione, ecc.), il loro host interromperà l'accesso a quel sito per non correre il rischio di trovarsi davanti a un tribunale penale. Ma nessun host avrà i mezzi umani o finanziari per sorvegliare in modo esaustivo i milioni di pagine che pubblica, specialmente nei forum, il cui contenuto cambia costantemente. Per questo, i principali fornitori di accesso francesi (tra cui Wanadoo, Tiscali, AOL, Club-Internet e Numericable) hanno pubblicato il 13 gennaio un comunicato stampa comune segnalando che sarebbero stati obbligati, per poter rispettare la legge, a chiudere definitivamente tutti i siti che ospitano (pagine personali, siti associativi, forum, album fotografici, ecc.). In altre parole, per rispettare la nuova legge francese, presentata come fondatrice del diritto di Internet, si dovrà praticamente distruggere una buona parte di Internet francese!

per evitare che alcuni siti "esclusi" in Francia non riappaiano alcune ore più tardi presso un host estero, è istituito un sistema di filtraggio ai confini del paese (ad esempio sul nome di dominio). Questa censura del contenuto, unica in Occidente dal secondo conflitto mondiale, riporterebbe la Francia al livello della Cina o dell'Iran, che filtrano i siti politicamente accettabili per i loro cittadini.
la posta elettronica non è più protetta dallo status giuridico di "corrispondenza privata", il che permetterebbe a chiunque (ad esempio il tuo fornitore di accesso) di esaminarne liberamente il contenuto senza incorrere in azioni legali.

Questa legge incredibile è denunciata da tutti gli attori del mercato Internet francese come la trasposizione delle esigenze dell'industria discografica per limitare il pirataggio su Internet (download di MP3). Con questa legge, sembra infatti che il governo e il parlamento francese siano sul punto di vendere la libertà di espressione e il diritto alla privacy dei 10 milioni di internauti francesi, a favore degli interessi finanziari dell'industria musicale

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La Legge sull'Economia Digitale

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