操作された恐怖
2005年10月20日掲載
デニス・ドクロスによる興味深い論文
社会学者、CNRS（フランス国立科学研究中心）研究主任。著書に『狼男症候群』、『アメリカ文化における暴力への魅惑』（2005年再版、新訳付）、『La Découverte』、パリ。
出典：
http://www.monde-diplomatique.fr/2005/08/DUCLOS/12433
永久的な恐怖を生み出す繁栄する産業
国内において、「テロとの戦い」は、人々の職業、交友関係、購入行動、読書習慣など、あらゆる種類の個人情報の無制限な蓄積をもたらしている。技術の過剰競争の中で、各技術の失敗は、より複雑な装備の展開を正当化するだけにとどまらず、その目的である「効果的」な成果は、依然としてまったく得られていない。しかし、恐怖市場の拡大には、こうした技術的側面以外にも、より陰湿な動機が存在する。
2005年7月のロンドンでの殺傷事件は、中東における軍事占領に関与する国々を主な標的とする一連の行為の一部である。これは、宗教的・非宗教的を問わず、「資源支配」を目的とした「十字軍」に抵抗しようとする人々が、民主主義の輸出よりもむしろ資源を支配するための戦いを展開しているという、非対称戦争（1）の産物である。
とはいえ、抵抗か無差別テロかにかかわらず、攻撃を受けた国々は市民を守らなければならない。そして、ついにG8首脳が認め始めたように、暴力問題の根本的な解決策は、抑圧と貧困の撲滅（2）である。短期的には、2004年3月11日マドリードで186人が死亡した悲惨なテロ事件の後、スペインは効果的な対応を取った。それは、イラク占領軍の撤退と、迅速な警察捜査の実施であった。
しかし、他の主要国はこれとは異なる道を歩んでいる。代わりに「技術中心主義」的な対応が優先され、テロとは無関係な理由で「不快な存在」と見なされる多数の外国人だけでなく、すべての一般市民を対象とした監視が行われている。
2001年9月11日の悲劇的攻撃が、アメリカの諜報機関の崩壊の真っ只中に起きたことから、すぐに、何百万人もの人々について詳細な知識を蓄積し、その中からわずかな「悪意ある個人」の情報を抽出するための監視装置の過剰な拡張が行われた。
4年後、テクノセキュリティの機械は全速力で稼働している。特に「自由」とされる国々においては、旅行者の身体と荷物の透視検査、生体情報の保存、携帯電話の監視、膨大な電話番号のアーカイブ、指紋のデジタル化、政府機関や企業の巨大データベースの照合が行われている。
この過剰な監視は、もはや「良いわらの中に悪い針を探す」ためのものではない。たとえFBIがワールドトレードセンター攻撃の犯人の一部の身元をまだ把握できていないにもかかわらず、Matrixデータベースの分析者は、12万ものアメリカ市民の名前を「高いテロリスク」としてリストアップした。これは、何万もの「偽陽性」——すなわち、ほぼ司法ミスに等しい事態——を生み出した。帝国の国境で生体情報の収集が行われる中、妊婦が体熱検出器によって逮捕された事例など、特に注目すべきである！
2001年以降、多くの空港、自治体、企業が、タンパ市の悲惨な経験を繰り返し続けている。Graphco、Raytheon、Viisageの各社は、同市の人気NFL大会の10万人の観客の顔と、2万4千枚の犯罪者写真を比較する研究を無料で提供した。しかし、結果として起訴されたのは数名の無実の者にとどまった。
この監視は、実際に狙われている「自爆テロ犯」の捜査という観点から見れば、まったく不適切である。また、密かに移動する移民の流れを監視するという点でも、本来は検査では解決できない性質のものであり、世界の地域間の経済的均衡が達成されるまで、その問題は収束しない。
では、なぜ、テロ対策の実務家（警察官や軍人）のほとんどが批判しているにもかかわらず、これほどまでに執拗な監視が行われているのか？ なぜ、その効果が明らかにないにもかかわらず、目標に対して著しく不釣り合いな個人情報の収集、データのデジタル化、身体的痕跡の追跡（触覚的、視覚的、熱的、嗅覚的、電波的）が、あらゆる場所で行われ続けているのか？ なぜ、ロンドン市民を1日300回も撮影し、250万台もの監視カメラで常時撮影するのか？ それにもかかわらず、7月7日のテロが阻止されなかったという事実を知りながらも、なぜ、義務的な身分証明制度に戻り、プライバシー（4）と個人の匿名性を公的・民間の権力に対して放棄しようとするのか？
秩序維持という建前を超えて、唯一説得力のある説明はこうである。機関や企業は、恐怖の管理を通じて、持続可能な権力、支配、利益の源泉を発見したのである。
9・11以降、ジョージ・W・ブッシュ大統領の政策は、世界全体を安全という目標に再び結集させるという、現実的な解決策を提示している。これは画期的な発見である。石油とは異なり、経済危機、気候変動、人口爆発といった要因によって常に供給される「恐怖の鉱脈」は、枯渇する見込みがない。人々を怒りと恐怖に陥らせる誘発は、いつでも可能である。緊急事態が民主的担保を欠いた行動を正当化する中、安全サービスを販売する企業や機関は、恐怖ビジネスに本気で取り組むことができる。政府の支持を確信できるからである。たとえ不安定な気候が通常は経済活動に悪影響を及ぼすとしても。
こうして、「多様な危険」という建前のもと、世界規模の安全保障軍団が構築されつつある。その迅速かつ機能的な統合は、新しい資本主義の核が形成されつつあることを示唆している。すなわち、「恐怖資本主義」である。
この変化を支える4つの動きが、密接に絡み合っている。
－ 恐怖市場におけるさまざまな分野（身分確認、監視、保護、逮捕、拘束）における技術革新の連携が加速していること。
－ 戦争産業や軍事組織が、抑圧的部隊の訓練・装備に転換する一方で、治安部隊の軍事化が同時進行していること。
－ 公的権力と民間権力の間の連携が、身分管理や制約・禁止能力の面でますます強化されていること。
－ 法的、政治的、行政的、経済的、メディア的領域において、一貫したイデオロギー的推進が行われており、安全に「対処可能な」不安を永続化させ、広範な予防的監視を人間存在の新しい「常態」として受け入れさせようとしていること。
多くの大手工業・技術企業は、もはや従来の事業方向性に基づいて、まるで軍隊のように「セキュリティ」サービスや製品を提供している。各専門用語の略称は……