上院議員による戦争に関する演説
ロバート・バード上院議員の2003年2月12日付演説
2005年3月14日 公開
これは、当サイトで動画が公開されている演説の全文です。
2003年2月12日
2003年2月12日 ブルーノ・ニッセン訳
戦争を思い描くことは、人間経験の中で最も恐ろしいものを考えることです。この2月の日に、この国が戦いの瀬戸際に立たされている今、あらゆるレベルのアメリカ人は、戦争の恐怖について考えざるを得ません。
しかし、この議場は、大部分において沈黙しています。不気味なほど、恐ろしいほどに沈黙しています。議論もなく、討議もなく、この特定の戦争の賛否を国民に示そうとする試みもありません。何もないのです。
私たちはアメリカ上院において、受動的に沈黙を守っています。自分自身の不確実性によって麻痺し、出来事の純粋な混乱に打たれたかのように呆然としています。この特定の戦争に従事することの賢明さ、あるいは愚かさにまつわる実質的な議論が見られるのは、新聞の社説欄だけです。
私たちが思い描いているのは、小さな火災ではありません。悪党の牙を抜こうとする単純な試みでもありません。いいえ。もし現実のものとなれば、この来るべき戦いは、米国外交政策における転換点であり、おそらくは世界近現代史における転換点となるでしょう。
この国は、不運な時期に、並外れた方法で適用される、革命的な教義の最初の試金石に乗り出そうとしています。先制攻撃の教義*――米国や他のどの国も、差し迫った脅威を与えていないが、将来的には脅威となり得る国を合法的に攻撃できるという考え方――は、伝統的な自衛の概念に対する急進的な新たな変容です。これは国際法および国連憲章に反しているように見えます。そして、この教義は世界的なテロリズムの時代に試されており、世界中の多くの国々に、自分たちがやがて我々の――あるいは他の国の――暗殺リストに載るのではないかと疑問を抱かせています。政府高官は最近、イラクへの攻撃の可能性について議論する際、核兵器を選択肢から外すことを拒否しました。グローバリズムが多くの国の重要な経済的・安全保障上の利益をこれほど密接に結びつけた世界において、この種の不確実性よりも、さらに不安定化を招き、賢明でないものがあり得ましょうか？ 私たちの由緒ある同盟関係には大きな亀裂が生じ始めており、米国の意図は突然、世界的な有害な憶測の対象となっています。不信感、誤った情報、疑念、そして米国指導者からの脅かすようなレトリックに基づく反米主義は、9月11日以降存在していた、かつては強固だった対世界的テロリズム同盟を分裂させています。
- コリンズ辞典は、軍事的な形容詞「pre-emptive（先制的）」を、例えば「敵がそれを使用する前に敵の攻撃能力／戦力を削減または破壊するように指定された」と定義していますが、名詞「pre-emption」は、国際法に固有の意味、すなわち「特に戦時において、他国国民の通過中の貨物やあらゆる財産を、自国の使用のために差し押さえ、接収する政府の権利」という意味しか取り上げません。ここでは「preemption」を「preemptive」の軍事的定義、すなわちフランス語で「préventif（予防的な）」と訳すべきですが、「preemptive」は「preemption」の正確な形容詞ではないようです。
国内では、人々は差し迫ったテロ攻撃について警告されていますが、そのような攻撃がいつ、どこで発生する可能性があるかについての指針はほとんどありません。家族のメンバーが現役軍務に召集されていますが、その期間や、直面するかもしれない恐怖について何の知識もありません。地域社会は、不十分な警察および消防の保護に置かれています。他の重要なサービスもまた人員不足です。国民の気分は重く、経済はつまずいています。燃料価格は上昇しており、間もなくさらに急騰する可能性があります。
現在、政権発足から2年余りとなるこの政権は、その実績によって判断されなければなりません。私は、その実績は惨憺たるものだと考えます。
そのわずか2年の間に、この政権は、今後10年間で約5兆6000億ドルと予測されていた巨額の黒字を無駄にし、目に見える限りにおいて予測される赤字へと私たちを導きました。この政権の国内政策は、私たちの多くの州を深刻な財政状況に追い込み、国民にとって不可欠な多数のプログラムの資金を不足させています。この政権は、経済成長を鈍化させる政策を推進しました。この政権は、高齢者の医療危機といった緊急の課題を無視しました。この政権は、国土安全保障のための十分な資金提供に遅々としていました。この政権は、長く浸透しやすい国境をよりよく保護することに対して消極的でした。
外交政策において、この政権はオサマ・ビン・ラディンを見つけることに失敗しました。実際、昨日も、彼が勢力を結集し、殺戮を扇動しているという声を聞きました。この政権は伝統的な同盟を分裂させ、国連やNATOといった国際的な秩序維持機関を、おそらく永遠に機能不全に陥れる可能性があります。この政権は、善意ある平和維持者としての米国の伝統的な世界的認識を疑問視しました。この政権は、忍耐を要する外交の芸術を、脅迫、レッテル貼り、そして指導者たちの知性や感受性を非常に低く反映し、今後数年間にわたって影響を及ぼすような中傷に変えてしまいました。
国家元首を小人と呼び、国全体を悪とレッテル貼りし、強力な欧州の同盟国を無関係だと貶める――こうした粗野な無神経さは、私たちの偉大な国にとって何の益にもなりません。私たちは巨大な軍事力を持っているかもしれませんが、テロリズムに対する世界的な戦争を単独で戦うことはできません。私たちは、富によって引きつけることができる新たな友人だけでなく、由緒ある同盟国との協力と友情を必要としています。もし私たちの国土が、経済に深刻な損害を与えるような破壊的な攻撃を再び受けるならば、私たちの恐るべき軍事機械はほとんど役に立たないでしょう。私たちの軍事人員はすでに限界まで引き伸ばされており、単に私たちを励ます書簡に署名するだけでなく、兵力を提供できる国々の増援支援が必要になるでしょう。
アフガニスタンでの戦争は、これまで370億ドルのコストがかかりましたが、テロリズムがすでにその地域で支配力を回復し始めていることを示す証拠があります。私たちはビン・ラディンを見つけられておらず、アフガニスタンで平和を確保しない限り、その遠く荒廃した土地でテロリズムの暗い巣窟が再び繁栄する可能性があります。
パキスタンもまた、不安定化の力のリスクにさらされています。この政権は対テロ戦争の第一戦を終わらせていないにもかかわらず、アフガニスタンよりもはるかに大きな危険を伴う別の紛争に乗り出すことに躍起になっています。私たちの注意力はそれほど短いのでしょうか？ 戦争に勝った後、常に平和を確保しなければならないことを、私たちは学ばなかったのでしょうか？
それにもかかわらず、イラクでの戦争の余波についてはほとんど耳にしません。計画がないため、国外では憶測が飛び交っています。私たちはイラクの油田を接収し、当面の間、その国の石油の価格と供給を支配する占領勢力となるのでしょうか？ サダム・フセインの後、誰に権力の主導権を渡すことを提案しているのでしょうか？
私たちの戦争はイスラム世界を燃え上がらせ、イスラエルに対する破壊的な攻撃をもたらすのでしょうか？ イスラエルは自国の核兵器で報復するのでしょうか？ イラクよりもテロリズムとの結びつきがはるかに強いイランに後押しされた急進派によって、ヨルダンとサウジアラビアの政府は転覆されるのでしょうか？
世界の石油供給の混乱が世界的な景気後退につながる可能性がありますか？ 私たちの愚かな好戦的な言葉と、他国の利益や意見に対する冷酷な無視は、核クラブへの加入を巡る世界的な競争を激化させ、その収入を必要とする国々にとって、核拡散をさらに収益性の高い慣行にしてしまったのでしょうか？
わずか2年という短い期間で、この無謀で傲慢な政権は、数年間にわたって壊滅的な結果をもたらす可能性のある政策を開始しました。
9月11日の野蛮な攻撃の後、どの大統領にとっても怒りと衝撃は理解できます。追跡すべきは影だけであり、報復を要求することがほぼ不可能な、形もなく移ろいやすい敵に対するフラストレーションも理解できます。
しかし、そのフラストレーションと怒りを、現在私たちが目撃しているような極端な状況に変えてしまうことは、地球上で最大の超大国の運命を導くという恐るべき権力と責任を担ういかなる政権にとっても、弁解の余地がありません。率直に言って、この政権による多くの発言は許しがたいものです。他の言葉はありません。
しかし、この議場は不気味なほど沈黙しています。イラク国民に対する死と破壊の恐ろしい強要――私は付け加えますが、その人口の50％以上が15歳未満です――の可能性が高い前夜において、この議場は沈黙しています。化学兵器および生物兵器の想像を絶する恐怖に直面するために、私たちの市民数千人を送り出すかもしれない、おそらく数日前という時点で、この議場は沈黙しています。イラクへの攻撃に対する報復として、悪意あるテロ攻撃が発生するかもしれない前夜において、アメリカ上院は平常運転です。
私たちは真の意味で「歴史の中を夢遊病のように歩いています」。心の底から、この偉大な国とその善良で信頼する市民たちが、最も厳しい目覚めを迎えることにならないよう祈っています。
戦争に従事することは、常にワイルドカードを引くことです。そして戦争は常に最後の手段でなければならず、最初の選択であってはなりません。私は、50％以上が子供である国に対する、挑発のない大規模な軍事攻撃が「わが国の最も高い道徳的伝統に従っている」と言える大統領の判断を、真摯に疑わざるを得ません。この戦争は、現時点では必要ではありません。圧力はイラクで良い結果をもたらしているようです。私たちの誤りは、あまりにも早く自分たちを追い詰めたことです。私たちの課題は、自分たちで作り出した箱から、品位ある方法で抜け出すことを見つけることです。もし私たちがさらなる時間を許すならば、まだ方法があるかもしれません。
2003年2月12日
2003年2月12日 ブルーノ・ニッセン訳
戦争を思い描くことは、人間経験の中で最も恐ろしいものを考えることです。この2月の日に、この国が戦いの瀬戸際に立たされている今、あらゆるレベルのアメリカ人は、戦争の恐怖について考えざるを得ません。
しかし、この議場は、大部分において沈黙しています。不気味なほど、恐ろしいほどに沈黙しています。議論もなく、討議もなく、この特定の戦争の賛否を国民に示そうとする試みもありません。何もないのです。
私たちはアメリカ上院において、受動的に沈黙を守っています。自分自身の不確実性によって麻痺し、出来事の純粋な混乱に打たれたかのように呆然としています。この特定の戦争に従事することの賢明さ、あるいは愚かさにまつわる実質的な議論が見られるのは、新聞の社説欄だけです。
私たちが思い描いているのは、小さな火災ではありません。悪党の牙を抜こうとする単純な試みでもありません。いいえ。もし現実のものとなれば、この来るべき戦いは、米国外交政策における転換点であり、おそらくは世界近現代史における転換点となるでしょう。
この国は、不運な時期に、並外れた方法で適用される、革命的な教義の最初の試金石に乗り出そうとしています。先制攻撃の教義*――米国や他のどの国も、差し迫った脅威を与えていないが、将来的には脅威となり得る国を合法的に攻撃できるという考え方――は、伝統的な自衛の概念に対する急進的な新たな変容です。これは国際法および国連憲章に反しているように見えます。そして、この教義は世界的なテロリズムの時代に試されており、世界中の多くの国々に、自分たちがやがて我々の――あるいは他の国の――暗殺リストに載るのではないかと疑問を抱かせています。政府高官は最近、イラクへの攻撃の可能性について議論する際、核兵器を選択肢から外すことを拒否しました。グローバリズムが多くの国の重要な経済的・安全保障上の利益をこれほど密接に結びつけた世界において、この種の不確実性よりも、さらに不安定化を招き、賢明でないものがあり得ましょうか？ 私たちの由緒ある同盟関係には大きな亀裂が生じ始めており、米国の意図は突然、世界的な有害な憶測の対象となっています。不信感、誤った情報、疑念、そして米国指導者からの脅かすようなレトリックに基づく反米主義は、9月11日以降存在していた、かつては強固だった対世界的テロリズム同盟を分裂させています。
- コリンズ辞典は、軍事的な形容詞「pre-emptive（先制的）」を、例えば「敵がそれを使用する前に敵の攻撃能力／戦力を削減または破壊するように指定された」と定義していますが、名詞「pre-emption」は、国際法に固有の意味、すなわち「特に戦時において、他国国民の通過中の貨物やあらゆる財産を、自国の使用のために差し押さえ、接収する政府の権利」という意味しか取り上げません。ここでは「preemption」を「preemptive」の軍事的定義、すなわちフランス語で「préventif（予防的な）」と訳すべきですが、「preemptive」は「preemption」の正確な形容詞ではないようです。
国内では、人々は差し迫ったテロ攻撃について警告されていますが、そのような攻撃がいつ、どこで発生する可能性があるかについての指針はほとんどありません。家族のメンバーが現役軍務に召集されていますが、その期間や、直面するかもしれない恐怖について何の知識もありません。地域社会は、不十分な警察および消防の保護に置かれています。他の重要なサービスもまた人員不足です。国民の気分は重く、経済はつまずいています。燃料価格は上昇しており、間もなくさらに急騰する可能性があります。
現在、政権発足から2年余りとなるこの政権は、その実績によって判断されなければなりません。私は、その実績は惨憺たるものだと考えます。
そのわずか2年の間に、この政権は、今後10年間で約5兆6000億ドルと予測されていた巨額の黒字を無駄にし、目に見える限りにおいて予測される赤字へと私たちを導きました。この政権の国内政策は、私たちの多くの州を深刻な財政状況に追い込み、国民にとって不可欠な多数のプログラムの資金を不足させています。この政権は、経済成長を鈍化させる政策を推進しました。この政権は、高齢者の医療危機といった緊急の課題を無視しました。この政権は、国土安全保障のための十分な資金提供に遅々としていました。この政権は、長く浸透しやすい国境をよりよく保護することに対して消極的でした。
外交政策において、この政権はオサマ・ビン・ラディンを見つけることに失敗しました。実際、昨日も、彼が勢力を結集し、殺戮を扇動しているという声を聞きました。この政権は伝統的な同盟を分裂させ、国連やNATOといった国際的な秩序維持機関を、おそらく永遠に機能不全に陥れる可能性があります。この政権は、善意ある平和維持者としての米国の伝統的な世界的認識を疑問視しました。この政権は、忍耐を要する外交の芸術を、脅迫、レッテル貼り、そして指導者たちの知性や感受性を非常に低く反映し、今後数年間にわたって影響を及ぼすような中傷に変えてしまいました。
国家元首を小人と呼び、国全体を悪とレッテル貼りし、強力な欧州の同盟国を無関係だと貶める――こうした粗野な無神経さは、私たちの偉大な国にとって何の益にもなりません。私たちは巨大な軍事力を持っているかもしれませんが、テロリズムに対する世界的な戦争を単独で戦うことはできません。私たちは、富によって引きつけることができる新たな友人だけでなく、由緒ある同盟国との協力と友情を必要としています。もし私たちの国土が、経済に深刻な損害を与えるような破壊的な攻撃を再び受けるならば、私たちの恐るべき軍事機械はほとんど役に立たないでしょう。私たちの軍事人員はすでに限界まで引き伸ばされており、単に私たちを励ます書簡に署名するだけでなく、兵力を提供できる国々の増援支援が必要になるでしょう。
アフガニスタンでの戦争は、これまで370億ドルのコストがかかりましたが、テロリズムがすでにその地域で支配力を回復し始めていることを示す証拠があります。私たちはビン・ラディンを見つけられておらず、アフガニスタンで平和を確保しない限り、その遠く荒廃した土地でテロリズムの暗い巣窟が再び繁栄する可能性があります。
パキスタンもまた、不安定化の力のリスクにさらされています。この政権は対テロ戦争の第一戦を終わらせていないにもかかわらず、アフガニスタンよりもはるかに大きな危険を伴う別の紛争に乗り出すことに躍起になっています。私たちの注意力はそれほど短いのでしょうか？ 戦争に勝った後、常に平和を確保しなければならないことを、私たちは学ばなかったのでしょうか？
それにもかかわらず、イラクでの戦争の余波についてはほとんど耳にしません。計画がないため、国外では憶測が飛び交っています。私たちはイラクの油田を接収し、当面の間、その国の石油の価格と供給を支配する占領勢力となるのでしょうか？ サダム・フセインの後、誰に権力の主導権を渡すことを提案しているのでしょうか？
私たちの戦争はイスラム世界を燃え上がらせ、イスラエルに対する破壊的な攻撃をもたらすのでしょうか？ イスラエルは自国の核兵器で報復するのでしょうか？ イラクよりもテロリズムとの結びつきがはるかに強いイランに後押しされた急進派によって、ヨルダンとサウジアラビアの政府は転覆されるのでしょうか？
世界の石油供給の混乱が世界的な景気後退につながる可能性がありますか？ 私たちの愚かな好戦的な言葉と、他国の利益や意見に対する冷酷な無視は、核クラブへの加入を巡る世界的な競争を激化させ、その収入を必要とする国々にとって、核拡散をさらに収益性の高い慣行にしてしまったのでしょうか？
わずか2年という短い期間で、この無謀で傲慢な政権は、数年間にわたって壊滅的な結果をもたらす可能性のある政策を開始しました。
9月11日の野蛮な攻撃の後、どの大統領にとっても怒りと衝撃は理解できます。追跡すべきは影だけであり、報復を要求することがほぼ不可能な、形もなく移ろいやすい敵に対するフラストレーションも理解できます。
しかし、そのフラストレーションと怒りを、現在私たちが目撃しているような極端な状況に変えてしまうことは、地球上で最大の超大国の運命を導くという恐るべき権力と責任を担ういかなる政権にとっても、弁解の余地がありません。率直に言って、この政権による多くの発言は許しがたいものです。他の言葉はありません。
しかし、この議場は不気味なほど沈黙しています。イラク国民に対する死と破壊の恐ろしい強要――私は付け加えますが、その人口の50％以上が15歳未満です――の可能性が高い前夜において、この議場は沈黙しています。化学兵器および生物兵器の想像を絶する恐怖に直面するために、私たちの市民数千人を送り出すかもしれない、おそらく数日前という時点で、この議場は沈黙しています。イラクへの攻撃に対する報復として、悪意あるテロ攻撃が発生するかもしれない前夜において、アメリカ上院は平常運転です。
私たちは真の意味で「歴史の中を夢遊病のように歩いています」。心の底から、この偉大な国とその善良で信頼する市民たちが、最も厳しい目覚めを迎えることにならないよう祈っています。
戦争に従事することは、常にワイルドカードを引くことです。そして戦争は常に最後の手段でなければならず、最初の選択であってはなりません。私は、50％以上が子供である国に対する、挑発のない大規模な軍事攻撃が「わが国の最も高い道徳的伝統に従っている」と言える大統領の判断を、真摯に疑わざるを得ません。この戦争は、現時点では必要ではありません。圧力はイラクで良い結果をもたらしているようです。私たちの誤りは、あまりにも早く自分たちを追い詰めたことです。私たちの課題は、自分たちで作り出した箱から、品位ある方法で抜け出すことを見つけることです。もし私たちがさらなる時間を許すならば、まだ方法があるかもしれません。
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