아이젠하워의 미국 국민에게 보내는 고별 연설
아이젠하워의 완전한 고별 연설
2005년 3월 14일
출처: http://wikisource.org/wiki/Military-Industrial_Complex_Speech
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드와이트 D. 아이젠하워 대통령이
1961년 1월 17일 오후 8시 30분에 행한 연설
미셸 가이야르 번역
친애하는 미국 동포 여러분,
사흘 후면, 조국에 대한 반세기의 봉사 끝에, 나는 전통적이고 엄숙한 의식 속에서 후임자에게 대통령의 권한이 인계됨과 함께 공직의 책임에서 물러나게 됩니다.
오늘 저녁 나는 작별과 고별의 메시지를 가지고 여러분에게 왔으며, 친애하는 동포 여러분, 몇 가지 마지막 생각을 여러분과 나누고자 합니다. 다른 모든 시민처럼, 나는 새 대통령과 그와 함께 일할 모든 이들에게 최선을 기원합니다. 앞으로의 세월이 모두에게 평화와 번영의 세월이 되기를 기도합니다. 우리 국민은 대통령과 의회가 중요한 사안들에 대해 본질적인 합의에 도달하기를 바라며, 그 합의는 국가의 미래를 더 나은 방향으로 형성할 것입니다.
의회와 나의 관계는 오래전 상원 의원 한 사람이 나를 웨스트포인트에 임명했을 때 멀고도 미약하게 시작되었으며, 전쟁과 전후 시기를 거치면서 더욱 긴밀해졌습니다. 최근의 보고서들에서 의회와 행정부는 대부분의 핵심 사안에서 단순한 당파심이 아닌 국익을 위해 상당히 잘 협력했습니다. 그들은 국가의 사무가 앞으로 나아갈 수 있도록 했습니다. 따라서 의회와의 나의 공식적 관계는 우리가 함께 많은 일을 할 수 있었다는 감사의 마음으로 끝납니다.
II - 우리는 오늘, 대국들 간의 네 차례 주요 전쟁을 목격한 세기의 중반으로부터 10년 후에 살고 있습니다. 그중 세 차례는 우리 조국을 포함했습니다. 이러한 대학살에도 불구하고 미국은 오늘날 더 강해졌으며, 세계에서 가장 영향력 있고 가장 생산적인 국가입니다. 이러한 우월성에 당연히 자부심을 가지면서도, 우리는 미국의 행보와 위신이 단지 비할 데 없는 물질적 진보, 부, 군사력에만 달려 있는 것이 아니라, 세계 평화와 인류의 향상을 위해 우리의 힘을 어떻게 사용하는가에 달려 있음을 깨닫습니다.
III - 자유롭게 통치되는 미국의 모험을 통해, 우리의 근본 목표는 평화를 보존하고, 인류의 진보를 촉진하며, 개인과 국가 간의 자유, 존엄, 성실성을 증대하는 것이었습니다. 그보다 덜 노력하는 것은 자유롭고 신앙심 깊은 국민에게 합당하지 않을 것입니다. 오만이나 이해 부족, 또는 희생할 준비 부족에서 비롯된 어떤 실패도 국내외에서 우리에게 심각한 도덕적 손상을 입힐 것입니다. 이러한 고귀한 목표를 향한 진보는 현재 세계를 뒤덮고 있는 갈등에 의해 끊임없이 위협받고 있습니다. 그것은 우리의 온전한 주의를 요구하며 우리 존재 자체를 사로잡아야 합니다. 우리는 여기서 전 지구적 범위의, 성격상 무신론적인, 목적에 있어 무자비하고 방법에 있어 교활한 적대적 이데올로기에 맞서고 있습니다. 불행히도 그것이 제기하는 위험은 오래 지속될 것으로 보입니다. 그것에 성공적으로 맞서기 위해서는 감정적이고 일시적인 희생보다는, 자유가 걸린 길고 복잡한 투쟁의 무거운 짐을 불평 없이 감당하며 확고하고 안전하게 앞으로 나아갈 수 있게 해주는 희생이 요구됩니다. 그렇게 해야만, 모든 도발에도 불구하고, 우리는 영구적 평화와 인류의 향상을 향한 정해진 길에 머무를 수 있을 것입니다.
위기는 계속될 것입니다. 국내외의, 크건 작건 그러한 위기에 맞서면서, 어떤 극적이고 값비싼 행동이 모든 현재의 어려움에 대한 기적적인 해결책이 될 수 있다고 느끼는 유혹이 반복적으로 생길 것입니다. 국방의 새로운 요소들의 막대한 증대, 농업의 온갖 병폐를 치유하기 위한 비현실적 프로그램의 개발, 기초 및 응용 연구의 극적인 확장 등, 이러한 그리고 다른 많은 가능성들이, 각각 그 자체로 유망할 수 있지만, 우리가 가고자 하는 길로 가는 유일한 방법으로 제시될 수 있습니다.
그러나 모든 제안은 더 넓은 고려의 관점에서 저울질되어야 합니다. 즉 국가 프로그램 내에서 그리고 프로그램 간에 균형을 유지할 필요성, 공공 경제와 민간 경제 사이의 균형, 비용과 기대되는 이익 사이의 균형, 명백히 필요한 것과 편안히 바람직한 것 사이의 균형, 국가로서의 우리의 본질적 요구와 국가가 개인에게 부과하는 의무 사이의 균형, 현재의 행동과 미래의 국가 복지 사이의 균형을 유지할 필요성입니다. 올바른 판단은 항상 균형과 진보를 추구하며, 그것의 부재는 불균형과 좌절을 초래할 것입니다.
수십 년의 기록은 우리 국민과 그 정부가 압력과 위협에 직면하여 이러한 진리들을 대체로 이해했고 그에 따라 대응해 왔음을 증명합니다. 그러나 성격이나 정도에 있어 새로운 위협들이 끊임없이 생겨납니다. 여기서는 단지 두 가지만 언급하겠습니다.
IV - 평화를 유지하는 데 필수적인 요소는 우리의 군사 체제입니다. 우리는 강력해야 하고 즉각적인 행동에 대비해야 하며, 그래야 어떤 잠재적 침략자도 자신의 파멸을 무릅쓰려는 유혹을 받지 않을 것입니다.
오늘날 우리의 군사 조직은 평시에, 또는 2차 세계대전이나 한국전쟁의 전투 중에 내 전임자들이 알았던 것과 거의 관련이 없습니다. 마지막 세계 분쟁까지 미국은 무기 산업이라고 할 만한 것을 갖지 못했습니다. 이전에는 미국의 보습 제조업자들이, 물론 시간이 걸리겠지만, 칼도 만들 수 있었습니다. 이제 우리는 더 이상 국방의 즉흥적 마련이라는 가능성을 무릅쓸 수 없게 되어, 막대한 규모의 영구적 무기 산업을 창설하지 않을 수 없었습니다. 여기에 더해 350만 명의 남녀가 국방 체제에 직접 종사하고 있습니다. 우리는 매년 군사 안보에 모든 미국 기업의 순소득보다 많은 돈을 지출합니다.
거대한 군사 체제와 대규모 산업의 이러한 결합은 미국의 경험에서 새로운 것입니다. 경제적, 정치적, 심지어 정신적 측면까지 그 총체적 영향은 모든 도시, 모든 주 청사, 모든 연방 정부 사무실에서 느껴집니다. 우리는 이러한 발전의 절박한 필요성을 인식하지만, 그 심각한 함의를 이해하는 데 실패해서는 안 됩니다. 우리의 노동, 자원, 삶 모두가 관련되어 있으며, 우리 사회의 구조 자체도 마찬가지입니다.
정부의 회의에서 우리는 군산 복합체에 의해, 의도되었든 아니든, 정당화되지 않은 영향력이 획득되는 것을 경계해야 합니다. 부적절한 권력의 재앙적 상승 가능성은 존재하며 계속될 것입니다.
우리는 이 결합의 무게가 우리의 자유와 민주적 과정을 위태롭게 하도록 결코 내버려두어서는 안 됩니다. 우리는 아무것도 당연하게 여겨서는 안 되며, 오직 잘 정보를 갖춘 시민들만이 거대한 산업 및 군사 방위 기계의 가능한 맞물림의 압박을 피하고, 평화적 방법과 목표에 맞게 그것을 조정하여 안보와 자유가 함께 번영할 수 있도록 할 수 있을 것입니다.
마찬가지로 최근 수십 년의 기술 혁명은 우리의 군사-산업적 태세의 급진적 변화에 크게 기여했습니다. 이 혁명 속에서 연구는 중심이 되었으며, 또한 더욱 형식화되고, 복잡해지고, 값비싸졌습니다. 점점 더 많은 부분이 연방 정부를 위해, 연방 정부에 의해, 또는 연방 정부의 지시 아래 수행되고 있습니다. 오늘날 자기 가게에서 땜질하던 외로운 발명가는 실험실이나 시험장의 과학자 집단에 의해 뒤처졌습니다. 마찬가지로, 역사적으로 자유로운 사상과 과학적 발견의 원천이었던 자유 대학은 연구 수행에 있어 혁명을 겪었습니다. 상당 부분은 관련된 막대한 비용 때문입니다. 정부 계약이 문자 그대로 지적 호기심을 대체하는 것이 되고 있습니다. 모든 낡은 칠판마다 이제 수백 대의 컴퓨터가 있습니다. 연방 고용, 프로젝트 배정, 그리고 돈의 힘에 의한 국립 학교들의 지배 가능성은 항상 존재하며 진지하게 고려되어야 합니다. 그러나 과학 연구와 발견을 마땅히 존중하면서, 우리는 동등하고 반대되는 위험, 즉 공공 정책 자체가 과학 기술 엘리트의 포로가 될 수 있다는 잠재적 위험에도 똑같이 경계해야 합니다. 정치가의 임무는 이러한 그리고 다른, 낡고 새로운 힘들을 우리 민주주의 체제의 원칙 안에서 빚어내고, 균형을 맞추고, 통합하는 것이며, 항상 우리 자유 사회의 최고 목표를 염두에 두어야 합니다.
V - 균형 유지의 또 다른 요소는 시간의 요소를 포함합니다. 우리가 사회의 미래를 들여다볼 때, 여러분, 우리, 그리고 나, 정부는 오늘 하루만을 위해 살고, 우리 자신의 편의를 위해 내일의 귀중한 자원을 약탈하는 충동을 피해야 합니다. 우리는 손자들에게 유용한 물질적 자산을 저당 잡히면서 정치적, 정신적 유산을 잃을 위험을 무릅쓸 수 없습니다. 우리는 민주주의가 앞으로 올 모든 세대를 위해 살아남기를 원하며, 내일의 지불 불능 유령이 되기를 원하지 않습니다.
VI - 아직 쓰여야 할 역사의 긴 길 끝에서 미국은 우리의 세계가 점점 더 작아지면서 두려움과 증오의 무서운 공동체가 되는 것을 피해야 하며, 대신 상호 신뢰와 존경의 자랑스러운 연맹이 되어야 함을 압니다. 그러한 연맹은 평등한 자들의 연맹이어야 합니다. 가장 약한 자도 우리처럼 도덕적, 경제적, 군사적 힘으로 보호받으며 같은 신뢰를 가지고 회의 테이블에 올 수 있어야 합니다. 많은 과거의 좌절로 상처 입은 그 테이블은 전장의 확실한 고통을 위해 포기될 수 없습니다.
명예와 상호 신뢰를 바탕으로 한 군축은 계속되는 필수 과제입니다. 함께 우리는 우리의 차이를 무력이 아닌 지성과 품위 있는 목적으로 조정하는 법을 배워야 합니다. 이 필요가 너무나 절실하고 명백하기에, 나는 이 분야에서 확실한 실망감을 안고 공직 책임에서 물러남을 고백합니다. 전쟁의 공포와 오래 남는 슬픔을 목격한 사람으로서, 또 다른 전쟁이 수천 년에 걸쳐 느리고 고통스럽게 세워진 이 문명을 완전히 파괴할 수 있음을 아는 사람으로서, 오늘 저녁 지속적인 평화가 눈앞에 있다고 말할 수 있었으면 합니다.
다행히도 전쟁은 피했다고 말할 수 있습니다. 진정한 평화를 향한 꾸준한 진보가 이루어지는 듯합니다. 그러나 아직 할 일이 너무 많습니다. 한 개인 시민으로서 나는 아무리 작은 일이라도 세계가 그 길을 따라 나아가도록 돕기 위해 모든 것을 하기를 결코 멈추지 않을 것입니다.
VII - 그래서 대통령으로서 여러분께 드리는 이 마지막 "안녕히 주무십시오"에서, 전시와 평시의 공직 봉사를 위해 여러분이 내게 주신 많은 기회에 감사드립니다. 그 봉사에서 여러분이 무언가 가치 있는 것을 찾았기를 바랍니다. 나머지에 관해서는, 여러분이 미래에 성과를 개선할 방법을 스스로 찾을 것임을 압니다.
여러분과 나, 친애하는 동포 여러분은 하나님 아래 모든 국가가 정의와 함께 평화라는 목표에 도달할 것이라는 우리의 신앙에 강해질 필요가 있습니다. 원칙에 대한 헌신에 있어 항상 흔들림 없고, 권력에 대해 자신감 있으면서도 겸손하며, 국가의 위대한 목표 추구에 부지런하기를 바랍니다.
세계의 모든 민족에게, 나는 다시 한 번 미국의 기도하는 마음과 계속되는 염원을 표합니다.
우리는 모든 신앙, 모든 인종, 모든 국가의 민족들이 그들의 위대한 인간적 필요를 충족시키기를 기도합니다. 현재 기회를 얻지 못한 이들이 그것을 온전히 누리게 되기를, 자유를 갈망하는 모든 이들이 그 정신적 축복을 경험하기를, 자유를 가진 이들이 그 무거운 책임도 이해하기를, 다른 이들의 필요에 둔감한 모든 이들이 자선을 배우기를, 빈곤, 질병, 무지의 재앙이 지상에서 사라지기를, 그리고 시간이 흐르면서 모든 민족이 상호 존경과 사랑의 구속력으로 보장된 평화 속에서 함께 살게 되기를 기도합니다.
출처: 대통령 공개 문서, 드와이트 D. 아이젠하워, 1960, p. 1035-1040
번역: 미셸 가이야르
드와이트 D. 아이젠하워 대통령이
1961년 1월 17일 오후 8시 30분에 행한 연설
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미셸 가이야르 번역
)
친애하는 미국 동포 여러분,
사흘 후면, 조국에 대한 반세기의 봉사 끝에, 나는 전통적이고 엄숙한 의식 속에서 후임자에게 대통령의 권한이 인계됨과 함께 공직의 책임에서 물러나게 됩니다.
오늘 저녁 나는 작별과 고별의 메시지를 가지고 여러분에게 왔으며, 친애하는 동포 여러분, 몇 가지 마지막 생각을 여러분과 나누고자 합니다. 다른 모든 시민처럼, 나는 새 대통령과 그와 함께 일할 모든 이들에게 최선을 기원합니다. 앞으로의 세월이 모두에게 평화와 번영의 세월이 되기를 기도합니다. 우리 국민은 대통령과 의회가 중요한 사안들에 대해 본질적인 합의에 도달하기를 바라며, 그 합의는 국가의 미래를 더 나은 방향으로 형성할 것입니다.
의회와 나의 관계는 오래전 상원 의원 한 사람이 나를 웨스트포인트에 임명했을 때 멀고도 미약하게 시작되었으며, 전쟁과 전후 시기를 거치면서 더욱 긴밀해졌습니다. 최근의 보고서들에서 의회와 행정부는 대부분의 핵심 사안에서 단순한 당파심이 아닌 국익을 위해 상당히 잘 협력했습니다. 그들은 국가의 사무가 앞으로 나아갈 수 있도록 했습니다. 따라서 의회와의 나의 공식적 관계는 우리가 함께 많은 일을 할 수 있었다는 감사의 마음으로 끝납니다.
II - 우리는 오늘, 대국들 간의 네 차례 주요 전쟁을 목격한 세기의 중반으로부터 10년 후에 살고 있습니다. 그중 세 차례는 우리 조국을 포함했습니다. 이러한 대학살에도 불구하고 미국은 오늘날 더 강해졌으며, 세계에서 가장 영향력 있고 가장 생산적인 국가입니다. 이러한 우월성에 당연히 자부심을 가지면서도, 우리는 미국의 행보와 위신이 단지 비할 데 없는 물질적 진보, 부, 군사력에만 달려 있는 것이 아니라, 세계 평화와 인류의 향상을 위해 우리의 힘을 어떻게 사용하는가에 달려 있음을 깨닫습니다.
III - 자유롭게 통치되는 미국의 모험을 통해, 우리의 근본 목표는 평화를 보존하고, 인류의 진보를 촉진하며, 개인과 국가 간의 자유, 존엄, 성실성을 증대하는 것이었습니다. 그보다 덜 노력하는 것은 자유롭고 신앙심 깊은 국민에게 합당하지 않을 것입니다. 오만이나 이해 부족, 또는 희생할 준비 부족에서 비롯된 어떤 실패도 국내외에서 우리에게 심각한 도덕적 손상을 입힐 것입니다. 이러한 고귀한 목표를 향한 진보는 현재 세계를 뒤덮고 있는 갈등에 의해 끊임없이 위협받고 있습니다. 그것은 우리의 온전한 주의를 요구하며 우리 존재 자체를 사로잡아야 합니다. 우리는 여기서 전 지구적 범위의, 성격상 무신론적인, 목적에 있어 무자비하고 방법에 있어 교활한 적대적 이데올로기에 맞서고 있습니다. 불행히도 그것이 제기하는 위험은 오래 지속될 것으로 보입니다. 그것에 성공적으로 맞서기 위해서는 감정적이고 일시적인 희생보다는, 자유가 걸린 길고 복잡한 투쟁의 무거운 짐을 불평 없이 감당하며 확고하고 안전하게 앞으로 나아갈 수 있게 해주는 희생이 요구됩니다. 그렇게 해야만, 모든 도발에도 불구하고, 우리는 영구적 평화와 인류의 향상을 향한 정해진 길에 머무를 수 있을 것입니다.
위기는 계속될 것입니다. 국내외의, 크건 작건 그러한 위기에 맞서면서, 어떤 극적이고 값비싼 행동이 모든 현재의 어려움에 대한 기적적인 해결책이 될 수 있다고 느끼는 유혹이 반복적으로 생길 것입니다. 국방의 새로운 요소들의 막대한 증대, 농업의 온갖 병폐를 치유하기 위한 비현실적 프로그램의 개발, 기초 및 응용 연구의 극적인 확장 등, 이러한 그리고 다른 많은 가능성들이, 각각 그 자체로 유망할 수 있지만, 우리가 가고자 하는 길로 가는 유일한 방법으로 제시될 수 있습니다.
그러나 모든 제안은 더 넓은 고려의 관점에서 저울질되어야 합니다. 즉 국가 프로그램 내에서 그리고 프로그램 간에 균형을 유지할 필요성, 공공 경제와 민간 경제 사이의 균형, 비용과 기대되는 이익 사이의 균형, 명백히 필요한 것과 편안히 바람직한 것 사이의 균형, 국가로서의 우리의 본질적 요구와 국가가 개인에게 부과하는 의무 사이의 균형, 현재의 행동과 미래의 국가 복지 사이의 균형을 유지할 필요성입니다. 올바른 판단은 항상 균형과 진보를 추구하며, 그것의 부재는 불균형과 좌절을 초래할 것입니다.
수십 년의 기록은 우리 국민과 그 정부가 압력과 위협에 직면하여 이러한 진리들을 대체로 이해했고 그에 따라 대응해 왔음을 증명합니다. 그러나 성격이나 정도에 있어 새로운 위협들이 끊임없이 생겨납니다. 여기서는 단지 두 가지만 언급하겠습니다.
IV - 평화를 유지하는 데 필수적인 요소는 우리의 군사 체제입니다. 우리는 강력해야 하고 즉각적인 행동에 대비해야 하며, 그래야 어떤 잠재적 침략자도 자신의 파멸을 무릅쓰려는 유혹을 받지 않을 것입니다.
오늘날 우리의 군사 조직은 평시에, 또는 2차 세계대전이나 한국전쟁의 전투 중에 내 전임자들이 알았던 것과 거의 관련이 없습니다. 마지막 세계 분쟁까지 미국은 무기 산업이라고 할 만한 것을 갖지 못했습니다. 이전에는 미국의 보습 제조업자들이, 물론 시간이 걸리겠지만, 칼도 만들 수 있었습니다. 이제 우리는 더 이상 국방의 즉흥적 마련이라는 가능성을 무릅쓸 수 없게 되어, 막대한 규모의 영구적 무기 산업을 창설하지 않을 수 없었습니다. 여기에 더해 350만 명의 남녀가 국방 체제에 직접 종사하고 있습니다. 우리는 매년 군사 안보에 모든 미국 기업의 순소득보다 많은 돈을 지출합니다.
거대한 군사 체제와 대규모 산업의 이러한 결합은 미국의 경험에서 새로운 것입니다. 경제적, 정치적, 심지어 정신적 측면까지 그 총체적 영향은 모든 도시, 모든 주 청사, 모든 연방 정부 사무실에서 느껴집니다. 우리는 이러한 발전의 절박한 필요성을 인식하지만, 그 심각한 함의를 이해하는 데 실패해서는 안 됩니다. 우리의 노동, 자원, 삶 모두가 관련되어 있으며, 우리 사회의 구조 자체도 마찬가지입니다.
정부의 회의에서 우리는 군산 복합체에 의해, 의도되었든 아니든, 정당화되지 않은 영향력이 획득되는 것을 경계해야 합니다. 부적절한 권력의 재앙적 상승 가능성은 존재하며 계속될 것입니다.
우리는 이 결합의 무게가 우리의 자유와 민주적 과정을 위태롭게 하도록 결코 내버려두어서는 안 됩니다. 우리는 아무것도 당연하게 여겨서는 안 되며, 오직 잘 정보를 갖춘 시민들만이 거대한 산업 및 군사 방위 기계의 가능한 맞물림의 압박을 피하고, 평화적 방법과 목표에 맞게 그것을 조정하여 안보와 자유가 함께 번영할 수 있도록 할 수 있을 것입니다.
마찬가지로 최근 수십 년의 기술 혁명은 우리의 군사-산업적 태세의 급진적 변화에 크게 기여했습니다. 이 혁명 속에서 연구는 중심이 되었으며, 또한 더욱 형식화되고, 복잡해지고, 값비싸졌습니다. 점점 더 많은 부분이 연방 정부를 위해, 연방 정부에 의해, 또는 연방 정부의 지시 아래 수행되고 있습니다. 오늘날 자기 가게에서 땜질하던 외로운 발명가는 실험실이나 시험장의 과학자 집단에 의해 뒤처졌습니다. 마찬가지로, 역사적으로 자유로운 사상과 과학적 발견의 원천이었던 자유 대학은 연구 수행에 있어 혁명을 겪었습니다. 상당 부분은 관련된 막대한 비용 때문입니다. 정부 계약이 문자 그대로 지적 호기심을 대체하는 것이 되고 있습니다. 모든 낡은 칠판마다 이제 수백 대의 컴퓨터가 있습니다. 연방 고용, 프로젝트 배정, 그리고 돈의 힘에 의한 국립 학교들의 지배 가능성은 항상 존재하며 진지하게 고려되어야 합니다. 그러나 과학 연구와 발견을 마땅히 존중하면서, 우리는 동등하고 반대되는 위험, 즉 공공 정책 자체가 과학 기술 엘리트의 포로가 될 수 있다는 잠재적 위험에도 똑같이 경계해야 합니다. 정치가의 임무는 이러한 그리고 다른, 낡고 새로운 힘들을 우리 민주주의 체제의 원칙 안에서 빚어내고, 균형을 맞추고, 통합하는 것이며, 항상 우리 자유 사회의 최고 목표를 염두에 두어야 합니다.
V - 균형 유지의 또 다른 요소는 시간의 요소를 포함합니다. 우리가 사회의 미래를 들여다볼 때, 여러분, 우리, 그리고 나, 정부는 오늘 하루만을 위해 살고, 우리 자신의 편의를 위해 내일의 귀중한 자원을 약탈하는 충동을 피해야 합니다. 우리는 손자들에게 유용한 물질적 자산을 저당 잡히면서 정치적, 정신적 유산을 잃을 위험을 무릅쓸 수 없습니다. 우리는 민주주의가 앞으로 올 모든 세대를 위해 살아남기를 원하며, 내일의 지불 불능 유령이 되기를 원하지 않습니다.
VI - 아직 쓰여야 할 역사의 긴 길 끝에서 미국은 우리의 세계가 점점 더 작아지면서 두려움과 증오의 무서운 공동체가 되는 것을 피해야 하며, 대신 상호 신뢰와 존경의 자랑스러운 연맹이 되어야 함을 압니다. 그러한 연맹은 평등한 자들의 연맹이어야 합니다. 가장 약한 자도 우리처럼 도덕적, 경제적, 군사적 힘으로 보호받으며 같은 신뢰를 가지고 회의 테이블에 올 수 있어야 합니다. 많은 과거의 좌절로 상처 입은 그 테이블은 전장의 확실한 고통을 위해 포기될 수 없습니다.
명예와 상호 신뢰를 바탕으로 한 군축은 계속되는 필수 과제입니다. 함께 우리는 우리의 차이를 무력이 아닌 지성과 품위 있는 목적으로 조정하는 법을 배워야 합니다. 이 필요가 너무나 절실하고 명백하기에, 나는 이 분야에서 확실한 실망감을 안고 공직 책임에서 물러남을 고백합니다. 전쟁의 공포와 오래 남는 슬픔을 목격한 사람으로서, 또 다른 전쟁이 수천 년에 걸쳐 느리고 고통스럽게 세워진 이 문명을 완전히 파괴할 수 있음을 아는 사람으로서, 오늘 저녁 지속적인 평화가 눈앞에 있다고 말할 수 있었으면 합니다.
다행히도 전쟁은 피했다고 말할 수 있습니다. 진정한 평화를 향한 꾸준한 진보가 이루어지는 듯합니다. 그러나 아직 할 일이 너무 많습니다. 한 개인 시민으로서 나는 아무리 작은 일이라도 세계가 그 길을 따라 나아가도록 돕기 위해 모든 것을 하기를 결코 멈추지 않을 것입니다.
VII - 그래서 대통령으로서 여러분께 드리는 이 마지막 "안녕히 주무십시오"에서, 전시와 평시의 공직 봉사를 위해 여러분이 내게 주신 많은 기회에 감사드립니다. 그 봉사에서 여러분이 무언가 가치 있는 것을 찾았기를 바랍니다. 나머지에 관해서는, 여러분이 미래에 성과를 개선할 방법을 스스로 찾을 것임을 압니다.
여러분과 나, 친애하는 동포 여러분은 하나님 아래 모든 국가가 정의와 함께 평화라는 목표에 도달할 것이라는 우리의 신앙에 강해질 필요가 있습니다. 원칙에 대한 헌신에 있어 항상 흔들림 없고, 권력에 대해 자신감 있으면서도 겸손하며, 국가의 위대한 목표 추구에 부지런하기를 바랍니다.
세계의 모든 민족에게, 나는 다시 한 번 미국의 기도하는 마음과 계속되는 염원을 표합니다.
우리는 모든 신앙, 모든 인종, 모든 국가의 민족들이 그들의 위대한 인간적 필요를 충족시키기를 기도합니다. 현재 기회를 얻지 못한 이들이 그것을 온전히 누리게 되기를, 자유를 갈망하는 모든 이들이 그 정신적 축복을 경험하기를, 자유를 가진 이들이 그 무거운 책임도 이해하기를, 다른 이들의 필요에 둔감한 모든 이들이 자선을 배우기를, 빈곤, 질병, 무지의 재앙이 지상에서 사라지기를, 그리고 시간이 흐르면서 모든 민족이 상호 존경과 사랑의 구속력으로 보장된 평화 속에서 함께 살게 되기를 기도합니다.
출처: 대통령 공개 문서, 드와이트 D. 아이젠하워, 1960, p. 1035-1040
번역: 미셸 가이야르
영어 버전:
군산 복합체 연설 위키소스에서 (군산 복합체 연설에서 리디렉션됨) <저자:드와이트 D. 아이젠하워
미국 국민에게 보내는 고별 라디오 및 텔레비전 연설 (군산 복합체 연설)
이 연설을 WAV( http://www.earthstation1.com/History/Einsenhower%27s_Farewell_Speech.wav ) 또는 RealAudio http://www.earthstation1.com/History/Einsenhower%27s_Farewell_Speech.ram 형식(Earthstation1.com http://www.earthstation1.com/President_Einsenhower.html 제공)으로 듣기 (9:41)
드와이트 D. 아이젠하워 대통령이 1961년 1월 17일 오후 8시 30분 대통령 집무실에서 행함.
친애하는 미국 동포 여러분:
사흘 후면, 조국에 대한 반세기의 봉사 끝에, 나는 전통적이고 엄숙한 의식 속에서 후임자에게 대통령의 권한이 인계됨과 함께 공직의 책임을 내려놓게 됩니다.
오늘 저녁 나는 작별과 고별의 메시지를 가지고 여러분에게 왔으며, 동포 여러분, 몇 가지 마지막 생각을 여러분과 나누고자 합니다.
다른 모든 시민처럼, 나는 새 대통령과 그와 함께 일할 모든 이들에게 행운이 있기를 기원합니다. 앞으로의 세월이 모두에게 평화와 번영으로 축복받기를 기도합니다.
우리 국민은 대통령과 의회가 중대한 사안들에 대해 본질적인 합의에 도달하기를 기대하며, 그 현명한 해결은 국가의 미래를 더 나은 방향으로 형성할 것입니다.
의회와 나의 관계는 오래전 상원 의원 한 사람이 나를 웨스트포인트에 임명했을 때 멀고도 미약하게 시작되었으며, 전쟁과 전후 시기를 거치면서 긴밀해졌고, 마지막으로 지난 8년 동안 상호 의존적으로 변했습니다.
이 마지막 관계에서 의회와 행정부는 대부분의 핵심 사안에서 단순한 당파심이 아닌 국익을 위해 잘 협력했으며, 그리하여 국가의 사무가 앞으로 나아갈 수 있도록 보장했습니다. 따라서 의회와의 나의 공식적 관계는 우리가 함께 많은 일을 할 수 있었다는 감사의 마음으로 끝납니다.
II
우리는 오늘, 대국들 간의 네 차례 주요 전쟁을 목격한 세기의 중반으로부터 10년 후에 서 있습니다. 그중 세 차례는 우리 조국을 포함했습니다. 이러한 대학살에도 불구하고 미국은 오늘날 세계에서 가장 강하고, 가장 영향력 있고, 가장 생산적인 국가입니다. 이러한 우월성에 당연히 자부심을 가지면서도, 우리는 미국의 지도력과 위신이 단지 비할 데 없는 물질적 진보, 부, 군사력에만 달려 있는 것이 아니라, 세계 평화와 인류의 향상을 위해 우리의 힘을 어떻게 사용하는가에 달려 있음을 깨닫습니다.
III
자유 정부 속에서의 미국의 모험을 통해, 우리의 근본 목표는 평화를 유지하고, 인류의 성취에 있어 진보를 촉진하며, 개인과 국가 간의 자유, 존엄, 성실성을 증대하는 것이었습니다. 그보다 덜 노력하는 것은 자유롭고 신앙심 깊은 국민에게 합당하지 않을 것입니다. 오만이나 이해 부족, 또는 희생할 준비 부족에서 비롯된 어떤 실패도 국내외에서 우리에게 심각한 손상을 입힐 것입니다.
이러한 고귀한 목표를 향한 진보는 현재 세계를 뒤덮고 있는 갈등에 의해 끊임없이 위협받고 있습니다. 그것은 우리의 온전한 주의를 요구하며 우리 존재 자체를 사로잡습니다. 우리는 전 지구적 범위의, 성격상 무신론적인, 목적에 있어 무자비하고 방법에 있어 교활한 적대적 이데올로기에 맞서고 있습니다. 불행히도 그것이 제기하는 위험은 무기한 지속될 것으로 보입니다. 그것에 성공적으로 맞서기 위해서는 위기의 감정적이고 일시적인 희생보다는, 자유가 걸린 길고 복잡한 투쟁의 무거운 짐을 확고하고 안전하게 불평 없이 앞으로 나아갈 수 있게 해주는 희생이 요구됩니다. 그렇게 해야만, 모든 도발에도 불구하고, 우리는 영구적 평화와 인류의 향상을 향한 정해진 길에 머무를 수 있을 것입니다.
위기는 계속될 것입니다. 국내외의, 크건 작건 그러한 위기에 맞서면서, 어떤 극적이고 값비싼 행동이 모든 현재의 어려움에 대한 기적적인 해결책이 될 수 있다고 느끼는 유혹이 반복적으로 생길 것입니다. 국방의 새로운 요소들의 막대한 증대, 농업의 온갖 병폐를 치유하기 위한 비현실적 프로그램의 개발, 기초 및 응용 연구의 극적인 확장 등, 이러한 그리고 다른 많은 가능성들이, 각각 그 자체로 유망할 수 있지만, 우리가 가고자 하는 길로 가는 유일한 방법으로 제시될 수 있습니다.
그러나 모든 제안은 더 넓은 고려의 관점에서 저울질되어야 합니다. 즉 국가 프로그램 내에서 그리고 프로그램 간에 균형을 유지할 필요성, 민간 경제와 공공 경제 사이의 균형, 비용과 기대되는 이익 사이의 균형, 명백히 필요한 것과 편안히 바람직한 것 사이의 균형, 국가로서의 우리의 본질적 요구와 국가가 개인에게 부과하는 의무 사이의 균형, 현재의 행동과 미래의 국가 복지 사이의 균형을 유지할 필요성입니다. 올바른 판단은 균형과 진보를 추구하며, 그것의 부재는 결국 불균형과 좌절을 초래합니다.
수십 년의 기록은 우리 국민과 그 정부가 압력과 위협에 직면하여 이러한 진리들을 대체로 이해했고 그에 따라 잘 대응해 왔음을 증명합니다. 그러나 성격이나 정도에 있어 새로운 위협들이 끊임없이 생겨납니다. 여기서는 단지 두 가지만 언급하겠습니다.
IV
평화를 유지하는 데 필수적인 요소는 우리의 군사 체제입니다. 우리의 무기는 강력해야 하고 즉각적인 행동에 대비해야 하며, 그래야 어떤 잠재적 침략자도 자신의 파멸을 무릅쓰려는 유혹을 받지 않을 것입니다.
오늘날 우리의 군사 조직은 평시에, 또는 2차 세계대전이나 한국전쟁의 전투원들이 알았던 것과 거의 관련이 없습니다.
마지막 세계 분쟁까지 미국은 무기 산업을 갖지 못했습니다. 미국의 보습 제조업자들은 시간이 걸리겠지만 필요에 따라 칼도 만들 수 있었습니다. 그러나 이제 우리는 더 이상 국방의 비상 즉흥적 마련을 무릅쓸 수 없게 되어, 막대한 규모의 영구적 무기 산업을 창설하지 않을 수 없었습니다. 여기에 더해 350만 명의 남녀가 국방 체제에 직접 종사하고 있습니다. 우리는 매년 군사 안보에 모든 미국 기업의 순소득보다 많은 돈을 지출합니다.
거대한 군사 체제와 대규모 무기 산업의 이러한 결합은 미국의 경험에서 새로운 것입니다. 경제적, 정치적, 심지어 정신적 측면까지 그 총체적 영향은 모든 도시, 모든 주 청사, 모든 연방 정부 사무실에서 느껴집니다. 우리는 이러한 발전의 절박한 필요성을 인식합니다. 그러나 그 심각한 함의를 이해하는 데 실패해서는 안 됩니다. 우리의 노동, 자원, 생계 모두가 관련되어 있으며, 우리 사회의 구조 자체도 마찬가지입니다.
정부의 회의에서 우리는 군산 복합체에 의해, 의도되었든 아니든, 정당화되지 않은 영향력이 획득되는 것을 경계해야 합니다. 부적절한 권력의 재앙적 상승 가능성은 존재하며 계속될 것입니다.
우리는 이 결합의 무게가 우리의 자유와 민주적 과정을 위태롭게 하도록 결코 내버려두어서는 안 됩니다. 우리는 아무것도 당연하게 여겨서는 안 되며, 오직 경계심 있고 지식 있는 시민들만이 거대한 산업 및 군사 방위 기계를 우리의 평화적 방법과 목표에 적절히 맞물리게 하여 안보와 자유가 함께 번영할 수 있도록 할 수 있을 것입니다.
우리의 산업-군사적 태세의 급진적 변화에 필적하며 크게 기여한 것은 최근 수십 년의 기술 혁명이었습니다.
이 혁명 속에서 연구는 중심이 되었으며, 또한 더욱 형식화되고, 복잡해지고, 값비싸졌습니다. 점점 더 많은 부분이 연방 정부를 위해, 연방 정부에 의해, 또는 연방 정부의 지시 아래 수행되고 있습니다.
오늘날 자기 가게에서 땜질하던 외로운 발명가는 실험실이나 시험장의 과학자 태스크포스에 의해 뒤처졌습니다. 마찬가지로, 역사적으로 자유로운 사상과 과학적 발견의 원천이었던 자유 대학은 연구 수행에 있어 혁명을 겪었습니다. 상당 부분은 관련된 막대한 비용 때문입니다. 정부 계약이 문자 그대로 지적 호기심을 대체하는 것이 되고 있습니다. 모든 낡은 칠판마다 이제 수백 대의 새 컴퓨터가 있습니다.
연방 고용, 프로젝트 배정, 그리고 돈의 힘에 의한 국립 학교들의 지배 가능성은 항상 존재하며 진지하게 고려되어야 합니다.
그러나 과학 연구와 발견을 마땅히 존중하면서, 우리는 동등하고 반대되는 위험, 즉 공공 정책 자체가 과학 기술 엘리트의 포로가 될 수 있다는 위험에도 경계해야 합니다.
정치가의 임무는 이러한 그리고 다른, 낡고 새로운 힘들을 우리 민주주의 체제의 원칙 안에서 빚어내고, 균형을 맞추고, 통합하는 것이며, 항상 우리 자유 사회의 최고 목표를 향해 나아가는 것입니다.
V
균형 유지의 또 다른 요소는 시간의 요소를 포함합니다. 우리가 사회의 미래를 들여다볼 때, 여러분, 그리고 나, 그리고 우리 정부는 오늘 하루만을 위해 살고, 우리 자신의 편의를 위해 내일의 귀중한 자원을 약탈하는 충동을 피해야 합니다. 우리는 손자들의 물질적 자산을 저당 잡히면서 그들의 정치적, 정신적 유산을 잃을 위험을 무릅쓸 수 없습니다. 우리는 민주주의가 앞으로 올 모든 세대를 위해 살아남기를 원하며, 내일의 지불 불능 유령이 되기를 원하지 않습니다.
VI
아직 쓰여야 할 역사의 긴 길 끝에서 미국은 우리의 세계가 점점 더 작아지면서 두려움과 증오의 무서운 공동체가 되는 것을 피해야 하며, 대신 상호 신뢰와 존경의 자랑스러운 연맹이 되어야 함을 압니다.
그러한 연맹은 평등한 자들의 연맹이어야 합니다. 가장 약한 자도 우리처럼 도덕적, 경제적, 군사적 힘으로 보호받으며 같은 신뢰를 가지고 회의 테이블에 올 수 있어야 합니다. 많은 과거의 좌절로 상처 입은 그 테이블은 전장의 확실한 고통을 위해 포기될 수 없습니다.
상호 명예와 신뢰를 바탕으로 한 군축은 계속되는 필수 과제입니다. 함께 우리는 우리의 차이를 무력이 아닌 지성과 품위 있는 목적으로 조정하는 법을 배워야 합니다. 이 필요가 너무나 절실하고 명백하기에, 나는 이 분야에서 확실한 실망감을 안고 공직 책임을 내려놓음을 고백합니다. 전쟁의 공포와 오래 남는 슬픔을 목격한 사람으로서, 또 다른 전쟁이 수천 년에 걸쳐 느리고 고통스럽게 세워진 이 문명을 완전히 파괴할 수 있음을 아는 사람으로서, 오늘 저녁 지속적인 평화가 눈앞에 있다고 말할 수 있었으면 합니다.
다행히도 전쟁은 피했다고 말할 수 있습니다. 우리의 궁극적 목표를 향한 꾸준한 진보가 이루어졌습니다. 그러나 아직 할 일이 너무 많습니다. 한 개인 시민으로서 나는 아무리 작은 일이라도 세계가 그 길을 따라 나아가도록 돕기 위해 모든 것을 하기를 결코 멈추지 않을 것입니다.
VII
그래서 대통령으로서 여러분께 드리는 이 마지막 안녕히 주무십시오에서, 전시와 평시의 공직 봉사를 위해 여러분이 내게 주신 많은 기회에 감사드립니다. 그 봉사에서 여러분이 무언가 가치 있는 것을 찾았기를 바랍니다. 나머지에 관해서는, 여러분이 미래에 성과를 개선할 방법을 스스로 찾을 것임을 압니다.
여러분과 나, 친애하는 동포 여러분은 하나님 아래 모든 국가가 정의와 함께 평화라는 목표에 도달할 것이라는 우리의 신앙에 강해질 필요가 있습니다. 원칙에 대한 헌신에 있어 항상 흔들림 없고, 권력에 대해 자신감 있으면서도 겸손하며, 국가의 위대한 목표 추구에 부지런하기를 바랍니다.
세계의 모든 민족에게, 나는 다시 한 번 미국의 기도하는 마음과 계속되는 염원을 표합니다.
우리는 모든 신앙, 모든 인종, 모든 국가의 민족들이 그들의 위대한 인간적 필요를 충족시키기를 기도합니다. 현재 기회를 얻지 못한 이들이 그것을 온전히 누리게 되기를, 자유를 갈망하는 모든 이들이 그 정신적 축복을 경험하기를, 자유를 가진 이들이 그 무거운 책임도 이해하기를, 다른 이들의 필요에 둔감한 모든 이들이 자선을 배우기를, 빈곤, 질병, 무지의 재앙이 지상에서 사라지기를, 그리고 시간이 흐르면서 모든 민족이 상호 존경과 사랑의 구속력으로 보장된 평화 속에서 함께 살게 되기를 기도합니다.
출처: 대통령 공개 문서, 드와이트 D. 아이젠하워, 1960, p. 1035-1040