전쟁에 관한 상원의원 연설

2003년 2월 12일 로버트 버드 상원의원의 연설

2005년 3월 14일 게재

이것은 사이트에 영상이 게재된 연설의 전문이다.

2003년 2월 12일

2003년 2월 12일 브뤼노 니센 번역

전쟁을 고려한다는 것은 인간 경험 중 가장 끔찍한 것을 생각하는 것이다. 이 2월의 날, 이 나라가 전투의 벼랑 끝에 서 있는 지금, 모든 미국인은 어느 수준에서든 전쟁의 공포를 고려하지 않을 수 없다.

그러나 이 의회는 대부분 침묵하고 있다 -- 불길하게, 무섭도록 침묵하고 있다. 토론도, 논의도, 이 특정 전쟁의 장단점을 국민에게 제시하려는 시도도 없다. 아무것도 없다.

우리는 미국 상원에서 수동적으로 침묵한 채 서 있고, 우리 자신의 불확실성에 마비되어 있으며, 사건들의 격랑에 넋을 잃은 듯하다. 이 특정 전쟁에 참여하는 것의 신중함 또는 경솔함에 관한 실질적인 논의는 오직 우리 신문의 사설면에서만 찾아볼 수 있다.

그리고 우리가 고려하는 것은 작은 화재가 아니다. 이것은 악당의 이빨을 뽑는 단순한 시도가 아니다. 아니다. 다가오는 이 전투는, 만약 실현된다면, 미국 외교 정책의 전환점을, 그리고 어쩌면 최근 세계사의 전환점을 나타낸다.

이 나라는 불행한 시기에 특별한 방식으로 적용된 혁명적 교리의 첫 시험에 막 착수하려 한다. 선제* 교리 -- 미국이나 다른 어떤 나라도 즉각적으로 위협적이지는 않지만 미래에 위협이 될 수 있는 나라를 정당하게 공격할 수 있다는 사상 -- 은 전통적 자위권 사상에 대한 급진적인 새로운 변형이다. 그것은 국제법과 유엔 헌장에 위배되는 것으로 보인다. 그리고 그것은 전 세계적 테러리즘의 시기에 시험되고 있어, 전 세계 많은 나라들이 자신들이 곧 우리의 -- 또는 다른 어떤 나라의 -- 암살 명단에 오르지 않을까 궁금해하게 만든다. 고위 행정부 인사들은 최근 이라크에 대한 가능한 공격을 논의하면서 핵무기를 테이블에서 치우기를 거부했다. 이러한 유형의 불확실성보다 더 불안정하게 하고 현명하지 못한 것이 무엇이겠는가, 특히 세계화가 많은 나라들의 중대한 경제적·안보적 이익을 그토록 긴밀하게 결합시켜 놓은 세계에서?

우리의 오랜 동맹에 거대한 균열이 생겨나고 있으며, 미국의 의도는 갑자기 전 세계적으로 해로운 추측의 대상이 되고 있다. 불신, 잘못된 정보, 의심, 그리고 미국 지도자들의 경종을 울리는 수사에 기반한 반미주의는 9·11 이후 존재했던 세계 테러리즘에 맞선 한때 견고했던 동맹을 분열시키고 있다.

• 콜린스 사전은 무엇보다도 군사 형용사 pre-emptive를 다음과 같이 정의한다: '적의 공격 능력/전력을 사용하기 전에 감소시키거나 파괴하도록 지정된' 그러나 명사 pre-emption은 오직 국제법 고유의 의미만을 담고 있다: '정부가 자국 사용을 위해, 특히 전시에, 통과 중인 다른 나라 국민의 상품이나 재산을 가로채고 압류할 권리'. 여기서는 preemption을 preemptive의 군사적 정의, 즉 프랑스어로 préventif로 번역해야 하는데, preemptive는 분명히 preemption의 정확한 형용사가 아니다.

여기 우리 나라에서는 사람들이 임박한 테러 공격에 대해 경고를 받지만 그러한 공격이 언제 어디서 일어날 수 있는지에 대한 안내는 거의 없다. 가족 구성원들은 복무 기간이나 그들이 직면할지 모르는 공포에 대한 아무런 생각 없이 현역 군 복무에 소집되고 있다. 지역사회는 불충분한 경찰 및 소방 보호를 받은 채 남겨지고 있다. 다른 필수 서비스도 인력이 부족하다. 국가의 분위기는 암울하다. 경제는 비틀거리고 있다. 연료 가격이 오르고 있으며 곧 더 치솟을 수 있다.

이 행정부는 이제 2년 조금 넘게 집권하고 있으며, 그 기록으로 판단받아야 한다. 나는 그 기록이 암울하다고 믿는다.

그 짧은 2년 동안, 이 행정부는 향후 10년에 걸쳐 약 5조 6천억 달러의 대규모 예상 흑자를 낭비했고, 눈에 보이는 데까지 예상 적자로 우리를 몰아넣었다. 이 행정부의 국내 정책은 많은 주를 심각한 재정 상태에 빠뜨렸고, 국민을 위한 수십 개의 필수 프로그램에 대한 자금을 부족하게 했다. 이 행정부는 경제 성장을 둔화시킨 정책을 조장했다. 이 행정부는 노인 의료 위기와 같은 긴급한 문제를 무시했다. 이 행정부는 국토 안보에 충분한 자금을 제공하는 데 느렸다. 이 행정부는 우리의 길고 허술한 국경을 더 잘 보호하기를 꺼려했다.

외교 정책에서, 이 행정부는 오사마 빈 라덴을 찾는 데 실패했다. 사실, 바로 어제 우리는 그가 다시 자신의 세력을 규합하고 그들에게 죽이라고 촉구하는 것을 들었다. 이 행정부는 전통적 동맹을 분열시켰고, 어쩌면 영원히 유엔과 나토 같은 국제 질서 유지 기구를 불구로 만들었다. 이 행정부는 선의의 평화 유지자로서 미국에 대한 전통적 세계적 인식을 의문에 부쳤다. 이 행정부는 인내의 외교 기술을 위협, 낙인찍기, 그리고 우리 지도자들의 지성과 감수성을 상당히 초라하게 반영하고 향후 수년간 결과를 초래할 온갖 욕설로 바꿔놓았다.

국가 원수들을 피그미라고 부르고, 나라 전체를 악이라고 낙인찍고, 강력한 유럽 동맹국들을 무관하다고 폄하하는 것 -- 이러한 유형의 조야한 무감각은 우리 위대한 나라에 아무런 도움이 되지 못한다. 우리는 막강한 군사력을 가졌을지 모르나, 테러리즘에 맞선 세계 전쟁을 홀로 싸울 수는 없다. 우리는 오랜 동맹국들의 협력과 우정뿐 아니라 우리의 부로 끌어들일 수 있는 새로 찾은 친구들의 협력과 우정도 필요하다. 우리의 엄청난 군사 기계는 만약 우리가 우리 경제를 심각하게 손상시키는 또 다른 파괴적 공격을 본토에서 받는다면 거의 도움이 되지 않을 것이다. 우리의 군 인력은 이미 빠듯하며, 우리는 단지 우리를 응원하는 편지를 서명하는 것이 아니라 병력을 제공할 수 있는 나라들의 증원 지원이 필요할 것이다.

아프가니스탄 전쟁은 지금까지 우리에게 370억 달러의 비용을 들였지만, 테러리즘이 이미 그 지역에서 다시 세력을 되찾기 시작했을 수 있다는 증거가 있다. 우리는 빈 라덴을 찾지 못했고, 아프가니스탄의 평화를 확보하지 않는 한, 테러리즘의 어두운 소굴은 그 멀고 황폐한 땅에서 다시 번성할 수 있다.

파키스탄 역시 불안정화 세력의 위험에 처해 있다. 이 행정부는 테러리즘에 맞선 첫 전쟁을 끝내지 않았으면서도 아프가니스탄에서보다 훨씬 큰 위험이 있는 또 다른 분쟁에 착수하기를 열망한다. 우리의 집중력은 그렇게 짧은가? 전쟁에서 이긴 후에는 항상 평화를 확보해야 한다는 것을 우리는 배우지 못했는가?

그러나 우리는 이라크 전쟁의 여파에 대해 거의 듣지 못한다. 계획이 없는 가운데, 해외에서는 추측이 만연하다. 우리는 이라크의 유전을 장악하여 가시적인 미래 동안 그 나라 석유의 가격과 공급을 통제하는 점령 세력이 될 것인가? 사담 후세인 이후 누구에게 권력의 고삐를 넘겨줄 것을 제안하는가?

우리의 전쟁이 이슬람 세계를 불붙여 이스라엘에 대한 파괴적 공격을 초래할 것인가? 이스라엘이 자국의 핵무기로 보복할 것인가? 요르단과 사우디아라비아 정부가 이라크보다 테러리즘과 훨씬 더 긴밀한 관계를 가진 이란의 지원을 받는 급진주의자들에 의해 전복될 것인가?

세계 석유 공급의 중단이 세계적 경기 침체로 이어질 수 있는가? 우리의 무분별하게 호전적인 언어와 다른 나라들의 이익과 의견에 대한 우리의 냉담한 무시가 핵 클럽에 가입하려는 세계적 경쟁을 가속화하고, 수입이 필요한 나라들에게 핵 확산을 더욱 수익성 있는 관행으로 만들었는가?

불과 짧은 2년 만에 이 무모하고 오만한 행정부는 수년간 재앙적 결과를 거둘 수 있는 정책들을 시작했다.

누구든 9·11의 야만적 공격 이후 어떤 대통령의 분노와 충격을 이해할 수 있다. 오직 그림자 하나를 쫓고, 거의 응징을 가하기 불가능한 무형의 덧없는 적을 상대해야 하는 좌절감을 이해할 수 있다.

그러나 한 사람의 좌절과 분노를 현재 목격하고 있는 그런 종류의 극단으로 바꾸는 것은 지구상 가장 위대한 초강대국의 운명을 이끄는 엄청난 권력과 책임을 맡은 어떤 행정부에게도 변명할 수 없는 일이다. 솔직히 이 행정부가 한 많은 발언들은 터무니없다. 다른 말이 없다.

그러나 이 의회는 유령처럼 침묵하고 있다. 이라크 국민 -- 덧붙이자면, 그중 50% 이상이 15세 미만인 국민 -- 에 대한 끔찍한 죽음과 파괴의 부과가 아마도 임박한 전야에, 이 의회는 침묵하고 있다. 아마도 우리 자신의 시민 수천 명을 상상할 수 없는 화학·생물전의 공포에 맞서 보내기 불과 며칠 전에, 이 의회는 침묵하고 있다. 이라크 공격에 대한 보복으로 사악한 테러 공격이 있을 수 있는 전야에, 미국 상원에서는 평소와 다름없다.

우리는 진정 "역사를 몽유하며 걷고 있다." 나는 마음 깊은 곳에서 이 위대한 나라와 그 선량하고 신뢰하는 시민들이 가장 혹독한 각성에 직면하지 않기를 기도한다.

전쟁에 참여하는 것은 항상 야생 카드를 뽑는 것이다. 그리고 전쟁은 항상 최후의 수단이어야 하며, 첫 번째 선택이어서는 안 된다. 나는 50% 이상이 어린이인 나라에 대한 대규모 무력 도발적 군사 공격이 "우리 나라의 최고 도덕적 전통"에 속한다고 말할 수 있는 어떤 대통령의 판단도 진정으로 의문에 부쳐야 한다. 이 전쟁은 지금 필요하지 않다. 압력은 이라크에서 좋은 결과를 내고 있는 것으로 보인다. 우리의 실수는 너무 빨리 우리 자신을 구석으로 몰아넣은 것이었다. 우리의 과제는 이제 우리가 스스로 만든 궁지에서 품위 있게 빠져나갈 방법을 찾는 것이다. 아마도 더 많은 시간을 허락한다면 여전히 방법이 있을 것이다.

2003년 2월 12일

2003년 2월 12일 브뤼노 니센 번역

전쟁을 고려한다는 것은 인간 경험 중 가장 끔찍한 것을 생각하는 것이다. 이 2월의 날, 이 나라가 전투의 벼랑 끝에 서 있는 지금, 모든 미국인은 어느 수준에서든 전쟁의 공포를 고려하지 않을 수 없다.

그러나 이 의회는 대부분 침묵하고 있다 -- 불길하게, 무섭도록 침묵하고 있다. 토론도, 논의도, 이 특정 전쟁의 장단점을 국민에게 제시하려는 시도도 없다. 아무것도 없다.

우리는 미국 상원에서 수동적으로 침묵한 채 서 있고, 우리 자신의 불확실성에 마비되어 있으며, 사건들의 격랑에 넋을 잃은 듯하다. 이 특정 전쟁에 참여하는 것의 신중함 또는 경솔함에 관한 실질적인 논의는 오직 우리 신문의 사설면에서만 찾아볼 수 있다.

그리고 우리가 고려하는 것은 작은 화재가 아니다. 이것은 악당의 이빨을 뽑는 단순한 시도가 아니다. 아니다. 다가오는 이 전투는, 만약 실현된다면, 미국 외교 정책의 전환점을, 그리고 어쩌면 최근 세계사의 전환점을 나타낸다.

이 나라는 불행한 시기에 특별한 방식으로 적용된 혁명적 교리의 첫 시험에 막 착수하려 한다. 선제* 교리 -- 미국이나 다른 어떤 나라도 즉각적으로 위협적이지는 않지만 미래에 위협이 될 수 있는 나라를 정당하게 공격할 수 있다는 사상 -- 은 전통적 자위권 사상에 대한 급진적인 새로운 변형이다. 그것은 국제법과 유엔 헌장에 위배되는 것으로 보인다. 그리고 그것은 전 세계적 테러리즘의 시기에 시험되고 있어, 전 세계 많은 나라들이 자신들이 곧 우리의 -- 또는 다른 어떤 나라의 -- 암살 명단에 오르지 않을까 궁금해하게 만든다. 고위 행정부 인사들은 최근 이라크에 대한 가능한 공격을 논의하면서 핵무기를 테이블에서 치우기를 거부했다. 이러한 유형의 불확실성보다 더 불안정하게 하고 현명하지 못한 것이 무엇이겠는가, 특히 세계화가 많은 나라들의 중대한 경제적·안보적 이익을 그토록 긴밀하게 결합시켜 놓은 세계에서? 우리의 오랜 동맹에 거대한 균열이 생겨나고 있으며, 미국의 의도는 갑자기 전 세계적으로 해로운 추측의 대상이 되고 있다. 불신, 잘못된 정보, 의심, 그리고 미국 지도자들의 경종을 울리는 수사에 기반한 반미주의는 9·11 이후 존재했던 세계 테러리즘에 맞선 한때 견고했던 동맹을 분열시키고 있다.

• 콜린스 사전은 무엇보다도 군사 형용사 pre-emptive를 다음과 같이 정의한다: '적의 공격 능력/전력을 사용하기 전에 감소시키거나 파괴하도록 지정된' 그러나 명사 pre-emption은 오직 국제법 고유의 의미만을 담고 있다: '정부가 자국 사용을 위해, 특히 전시에, 통과 중인 다른 나라 국민의 상품이나 재산을 가로채고 압류할 권리'. 여기서는 preemption을 preemptive의 군사적 정의, 즉 프랑스어로 préventif로 번역해야 하는데, preemptive는 분명히 preemption의 정확한 형용사가 아니다.

여기 우리 나라에서는 사람들이 임박한 테러 공격에 대해 경고를 받지만 그러한 공격이 언제 어디서 일어날 수 있는지에 대한 안내는 거의 없다. 가족 구성원들은 복무 기간이나 그들이 직면할지 모르는 공포에 대한 아무런 생각 없이 현역 군 복무에 소집되고 있다. 지역사회는 불충분한 경찰 및 소방 보호를 받은 채 남겨지고 있다. 다른 필수 서비스도 인력이 부족하다. 국가의 분위기는 암울하다. 경제는 비틀거리고 있다. 연료 가격이 오르고 있으며 곧 더 치솟을 수 있다.

이 행정부는 이제 2년 조금 넘게 집권하고 있으며, 그 기록으로 판단받아야 한다. 나는 그 기록이 암울하다고 믿는다.

그 짧은 2년 동안, 이 행정부는 향후 10년에 걸쳐 약 5조 6천억 달러의 대규모 예상 흑자를 낭비했고, 눈에 보이는 데까지 예상 적자로 우리를 몰아넣었다.

외교 정책에서, 이 행정부는 오사마 빈 라덴을 찾는 데 실패했다. 사실, 바로 어제 우리는 그가 다시 자신의 세력을 규합하고 그들에게 죽이라고 촉구하는 것을 들었다. 이 행정부는 전통적 동맹을 분열시켰고, 어쩌면 영원히 유엔과 나토 같은 국제 질서 유지 기구를 불구로 만들었다. 이 행정부는 선의의 평화 유지자로서 미국에 대한 전통적 세계적 인식을 의문에 부쳤다. (역주: 흠! 누가 아직 그것을 믿었던가?) 이 행정부는 인내의 외교 기술을 위협, 낙인찍기, 그리고 우리 지도자들의 지성과 감수성을 상당히 초라하게 반영하고 향후 수년간 결과를 초래할 온갖 욕설로 바꿔놓았다.

국가 원수들을 피그미라고 부르고, 나라 전체를 악이라고 낙인찍고, 강력한 유럽 동맹국들을 무관하다고 폄하하는 것 -- 이러한 유형의 조야한 무감각은 우리 위대한 나라에 아무런 도움이 되지 못한다. 우리는 막강한 군사력을 가졌을지 모르나, 테러리즘에 맞선 세계 전쟁을 홀로 싸울 수는 없다. 우리는 오랜 동맹국들의 협력과 우정뿐 아니라 우리의 부로 끌어들일 수 있는 새로 찾은 친구들의 협력과 우정도 필요하다. 우리의 엄청난 군사 기계는 만약 우리가 우리 경제를 심각하게 손상시키는 또 다른 파괴적 공격을 본토에서 받는다면 거의 도움이 되지 않을 것이다. 우리의 군 인력은 이미 빠듯하며, 우리는 단지 우리를 응원하는 편지를 서명하는 것이 아니라 병력을 제공할 수 있는 나라들의 증원 지원이 필요할 것이다.

아프가니스탄 전쟁은 지금까지 우리에게 370억 달러의 비용을 들였지만, 테러리즘이 이미 그 지역에서 다시 세력을 되찾기 시작했을 수 있다는 증거가 있다. 우리는 빈 라덴을 찾지 못했고, 아프가니스탄의 평화를 확보하지 않는 한, 테러리즘의 어두운 소굴은 그 멀고 황폐한 땅에서 다시 번성할 수 있다.

파키스탄 역시 불안정화 세력의 위험에 처해 있다. 이 행정부는 테러리즘에 맞선 첫 전쟁을 끝내지 않았으면서도 아프가니스탄에서보다 훨씬 큰 위험이 있는 또 다른 분쟁에 착수하기를 열망한다. 우리의 집중력은 그렇게 짧은가? 전쟁에서 이긴 후에는 항상 평화를 확보해야 한다는 것을 우리는 배우지 못했는가?

그러나 우리는 이라크 전쟁의 여파에 대해 거의 듣지 못한다. 계획이 없는 가운데, 해외에서는 추측이 만연하다. 우리는 이라크의 유전을 장악하여 가시적인 미래 동안 그 나라 석유의 가격과 공급을 통제하는 점령 세력이 될 것인가? 사담 후세인 이후 누구에게 권력의 고삐를 넘겨줄 것을 제안하는가?

우리의 전쟁이 이슬람 세계를 불붙여 이스라엘에 대한 파괴적 공격을 초래할 것인가? 이스라엘이 자국의 핵무기로 보복할 것인가? 요르단과 사우디아라비아 정부가 이라크보다 테러리즘과 훨씬 더 긴밀한 관계를 가진 이란의 지원을 받는 급진주의자들에 의해 전복될 것인가?

세계 석유 공급의 중단이 세계적 경기 침체로 이어질 수 있는가? 우리의 무분별하게 호전적인 언어와 다른 나라들의 이익과 의견에 대한 우리의 냉담한 무시가 핵 클럽에 가입하려는 세계적 경쟁을 가속화하고, 수입이 필요한 나라들에게 핵 확산을 더욱 수익성 있는 관행으로 만들었는가?

불과 짧은 2년 만에 이 무모하고 오만한 행정부는 수년간 재앙적 결과를 거둘 수 있는 정책들을 시작했다.

누구든 9·11의 야만적 공격 이후 어떤 대통령의 분노와 충격을 이해할 수 있다. 오직 그림자 하나를 쫓고, 거의 응징을 가하기 불가능한 무형의 덧없는 적을 상대해야 하는 좌절감을 이해할 수 있다.

그러나 한 사람의 좌절과 분노를 현재 목격하고 있는 그런 종류의 극단(?? 단어가 빠졌는가?)으로 바꾸는 것은 지구상 가장 위대한 초강대국의 운명을 이끄는 엄청난 권력과 책임을 맡은 어떤 행정부에게도 변명할 수 없는 일이다. 솔직히 이 행정부가 한 많은 발언들은 터무니없다. 다른 말이 없다.

그러나 이 의회는 유령처럼 침묵하고 있다. 이라크 국민 -- 덧붙이자면, 그중 50% 이상이 15세 미만인 국민 -- 에 대한 끔찍한 죽음과 파괴의 부과가 아마도 임박한 전야에, 이 의회는 침묵하고 있다. 아마도 우리 자신의 시민 수천 명을 상상할 수 없는 화학·생물전의 공포에 맞서 보내기 불과 며칠 전에, 이 의회는 침묵하고 있다. 이라크 공격에 대한 보복으로 사악한 테러 공격이 있을 수 있는 전야에, 미국 상원에서는 평소와 다름없다.

우리는 진정 "역사를 몽유하며 걷고 있다." 나는 마음 깊은 곳에서 이 위대한 나라와 그 선량하고 신뢰하는 시민들이 가장 혹독한 각성에 직면하지 않기를 기도한다.

전쟁에 참여하는 것은 항상 야생 카드를 뽑는 것이다. 그리고 전쟁은 항상 최후의 수단이어야 하며, 첫 번째 선택이어서는 안 된다. 나는 50% 이상이 어린이인 나라에 대한 대규모 무력 도발적 군사 공격이 "우리 나라의 최고 도덕적 전통"에 속한다고 말할 수 있는 어떤 대통령의 판단도 진정으로 의문에 부쳐야 한다. 이 전쟁은 지금 필요하지 않다. 압력은 이라크에서 좋은 결과를 내고 있는 것으로 보인다. 우리의 실수는 너무 빨리 우리 자신을 구석으로 몰아넣은 것이었다. 우리의 과제는 이제 우리가 스스로 만든 궁지에서 품위 있게 빠져나갈 방법을 찾는 것이다. 아마도 더 많은 시간을 허락한다면 여전히 방법이 있을 것이다. (역주: 아아, …)

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