칼라일 제국
2004년 4월 30일자 르몽드 게재 기사
세계 최대의 민간 투자자이자 무기 산업에 깊이 뿌리내린 이곳은 부시 부자(父子)를 비롯한 유력 인사들과의 유대를 가꾸는 은밀한 그룹이다. 1년 전인 2003년 5월 1일, 조지 부시는 전투기 조종사 복장을 갖춰 입은 채 캘리포니아 앞바다의 항공모함 에이브러햄 링컨호에 착륙했다. 그 장면은 유명해졌다. "임무 완수"라고 적힌 현수막 아래에서 대통령은 이라크 군사 작전의 종료와 승리를 성급히 선언했다.
이튿날, 땅으로 돌아온 그는 샌디에이고에서 멀지 않은 유나이티드 디펜스 인더스트리스의 무기 공장에서 또 다른 호전적인 연설을 했다.
이 기업은 펜타곤의 주요 공급업체 중 하나다. 무엇보다도 미사일, 수송 차량, 그리고 캘리포니아에서는 경장갑차 브래들리를 생산한다. 주요 주주는 세계 최대의 민간 투자자다. 칼라일이라는 이름의 은밀한 그룹이다.
증시에 상장되어 있지 않으며 550명의 투자자—억만장자나 연금 기금—에게만 책임을 진다. 칼라일은 오늘날 180억 달러를 운용하며, 이는 국방과 첨단 기술(특히 생물학), 우주, 보안 관련 정보 기술, 나노 기술, 통신 분야에 투자된다. 이 그룹이 지배하는 기업들의 공통된 특징은 정부와 행정부를 주요 고객으로 둔다는 점이다. 이 회사가 팸플릿에 쓴 것처럼: "우리는 정부 정책의 변화에 크게 영향을 받는 산업에서 창출된 기회에 투자한다."
칼라일은 1993년 미국 잡지 뉴 리퍼블릭의 표현을 빌리자면 인맥 자본주의, 즉 "접근 자본주의"를 바탕으로 전 세계적 규모로 구축된 독특한 모델이다. 이 그룹은 부인에도 불구하고 오늘날 1961년 공화당 대통령 드와이트 아이젠하워가 퇴임하며 미국 국민에게 경고했던 "군산 복합체"를 구현하고 있다.
그렇다고 해서 조지 부시 아버지가 2003년 10월까지 10년 동안 칼라일의 고문직을 맡았던 것은 아니다. 미국 역사상 전직 대통령이 펜타곤 공급업체를 위해 일한 것은 처음이었다. 그의 아들 조지 W. 부시도 칼라일을 아주 잘 안다. 이 그룹은 1990년 2월, 그의 아버지가 백악관에 있을 때 그에게 일자리를 구해주었다. 항공 케이터링을 전문으로 하는 텍사스 기업 캐터에어의 이사직이었다. 이 일화는 이제 대통령의 공식 전기에는 나오지 않는다. 조지 W. 부시가 텍사스 주지사가 되기 전인 1994년 캐터에어를 떠날 때, 그 기업은 형편없는 상태였다.
"칼라일만큼 행정부와 가까울 수는 없다"고 워싱턴의 초당파 조직인 공공청렴센터의 찰스 루이스 소장은 말한다. "조지 부시 아버지는 아들이 대통령인 정부를 위해 일하는 민간 이익으로부터 돈을 벌었다. 대통령이 언젠가 아버지의 투자를 통해 자신이 내린 정치적 결정으로부터 재정적 이익을 얻을 수 있다고까지 말할 수 있다"고 그는 덧붙인다.
이 그룹에서 일했거나 일하고 있거나 투자한 유력 인사들의 면면은 음모론의 가장 확신에 찬 신봉자들조차 믿기 어려울 정도다. 그중에는 존 메이저 전 영국 총리, 피델 라모스 전 필리핀 대통령, 박태준 전 한국 총리, 사우디 알왈리드 왕자, 콜린 파월 현 국무장관, 제임스 베이커 3세 전 국무장관, 캐스퍼 와인버거 전 국방장관, 리처드 다먼 전 백악관 예산국장, 억만장자 조지 소로스, 심지어 벤 라덴 가족 일원들까지 있다. 이 명단에 매들린 올브라이트 전 국무장관의 딸 앨리스 올브라이트, 아서 레빗 전 SEC(월스트리트의 감시자) 위원장, 윌리엄 케나드 전 FCC(연방통신위원회) 위원장을 추가할 수 있다. 마지막으로 유럽인들 중에는 카를 오토 푈 전 독일 연방은행 총재, 항공우주공사 사장을 지낸 고(故) 앙리 마르트르, 에티엔 다비뇽 전 벨기에 제네랄 회장을 추가해야 한다.
칼라일은 단지 권력자들의 집합체가 아니다. 거의 200개 회사에 지분을 보유하고 있으며, 무엇보다도 지난 10년간 펀드의 연간 수익률이 30%를 넘는다. "전 세계적으로 고용한 500명에 비해 전직 정치인 수는 매우 적고, 기껏해야 열 명 정도입니다"라고 칼라일의 커뮤니케이션 담당 부사장 크리스토퍼 울만은 설명한다. "사람들은 우리에게 모든 악의 근원이라는 비난을 퍼붓습니다. 하지만 아무도 어떤 부정행위의 증거도 제시하지 못했습니다. 우리를 상대로 어떤 소송 절차도 시작된 적이 없습니다. 우리는 미국 정부와 대통령을 공격하려는 사람들에게 손쉬운 표적입니다."
칼라일은 1987년 500만 달러로 같은 이름의 뉴욕 호텔 응접실에서 창립되었다. 데이비드 루벤스타인(지미 카터의 전 고문)을 포함한 네 명의 법조인인 창립자들은 당시 세법의 허점을 이용하겠다는 (제한적인) 야심을 품었다. 이 법은 알래스카에서 에스키모들이 소유한 회사가 손실을 수익성 있는 기업에 넘겨 세금을 덜 내도록 허용한다. 이 그룹은 1989년 1월, 칼라일 시스템을 고안해낼 프랭크 칼루치가 수장으로 취임할 때까지 침체 상태였다. CIA 부국장, 국가안보보좌관, 로널드 레이건의 국방장관을 지낸 칼루치 씨는 워싱턴에서 영향력이 있다. 그는 현 국방장관 도널드 럼즈펠드의 가장 친한 친구 중 한 명이다. 그들은 프린스턴 대학 재학 시절 방을 함께 썼다. 이후 여러 행정부에서 마주쳤고, 한때 같은 기업인 시어스 로벅에서 함께 일하기도 했다.
1989년 1월 6일 펜타곤을 공식적으로 떠난 지 6일 만에 프랭크 칼루치는 칼라일의 사장이 되었다. 그는 CIA, 국무부, 국방부 출신의 신뢰하는 인사들을 데려왔다. "미스터 클린(Mr. Clean)"이라는 별명을 가진 프랭크 칼루치는 수상쩍은 평판을 가지고 있다.
이 외교관은 1970년대 남아프리카공화국, 콩고, 탄자니아, 브라질, 포르투갈 등 미국과 CIA가 의심스러운 정치적 역할을 했던 국가들에 주재했다. 그는 1961년 벨기에령 콩고 주재 미국 대사관의 2인자였으며 파트리스 뤼뭄바 암살에 연루되었다는 의혹을 받았다. 그는 항상 강력히 부인했다. 미국 언론은 또한 그가 1980년대 여러 무기 밀매에 연루되었다고 비난했지만 기소된 적은 없다. 그는 한때 최악의 평판을 가진 경비 회사이자 최대 스파이 스캔들 중 하나인 프로미스 소프트웨어 유출 사건에 연루된 와켄헛을 이끌었다. 프랭크 칼루치는 이란-콘트라 사건 당시 레이건 행정부를 정리하는 임무를 맡았고 존 포인덱스터의 뒤를 이어 국가안보보좌관직을 맡았다. 취임하면서 그는 젊은 장군을 부관으로 데려왔다. 바로 콜린 파월이다.
그의 이름 덕분에 프랭크 칼루치는 칼라일에 자본을 끌어들인다. 1990년 10월, 이 그룹은 "스타워즈" 프로그램에 참여하는 BDM 인터내셔널을 인수하여 교두보로 삼는다. 1992년 프랭크 칼루치는 프랑스 톰슨-CSF 그룹과 손잡고 LTV의 항공우주 부문을 인수하려 한다. 의회가 외국 기업에 대한 매각에 반대하여 작전은 실패한다. 칼라일은 다른 파트너인 로랄과 노스롭을 찾아내어 LTV 에어로스페이스를 손에 넣고 곧 보트 에어크래프트로 개명했으며, 이 회사는 B1과 B2 폭격기 제작에 참여한다.
동시에 이 펀드는 레이더 영상 분야의 선구자인 마그나복스 일렉트로닉 시스템즈와 순항 미사일용 전자 입체 지도 기술을 보유한 DGE 등 전략적 인수를 늘려간다. 이어 핵, 화학, 세균 오염 제거를 전문으로 하는 세 회사(마그네텍, IT 그룹, EG G 테크니컬 서비스)가 뒤따른다. 그런 다음 BDM 인터내셔널을 통해 CIA와 연결된 회사 빈넬을 인수하는데, 이 회사는 미군과 동맹국에 민간 계약자, 즉 용병을 공급한 최초의 회사 중 하나다. 빈넬의 용병들은 사우디 군대를 감독하고 파흐드 국왕을 보호한다. 그들은 1차 걸프전에서 사우디 군대와 함께 싸웠다. 1997년 칼라일은 BDM과 특히 너무 위험한 빈넬을 매각한다. 그룹은 더 이상 필요하지 않다. 같은 해 유나이티드 디펜스 인더스트리를 손에 넣어 펜타곤의 11번째 공급업체가 되었다.
칼라일은 2001년 9월 11일 자신도 모르게 세상에 모습을 드러낸다. 그날 이 그룹은 워싱턴의 리츠 칼튼에서 가장 중요한 투자자 500명과 회의를 조직한다. 프랭크 칼루치와 제임스 베이커 3세가 사회를 맡는다. 조지 부시 아버지는 이른 시간에 잠깐 들른다. 발표는 곧 중단되지만, 아무도 놓치지 않은 세부 사항이 있다. 참석자 중 한 명이 가슴에 벤 라덴이라는 이름표를 달고 있었던 것이다. 오사마의 수많은 이복형제 중 한 명인 샤피크 벤 라덴이다. 미국 언론이 칼라일을 발견한다. 기자 댄 브라이오디는 이 그룹의 숨겨진 면에 관한 책 《철의 삼각형》을 쓰고 특히 부시 가문과 사우디 지도자들 간의 긴밀한 관계에 관심을 둔다.
일부는 조지 부시 아버지가 미국 외교 정책에 미치는 영향에 의문을 제기한다. 2001년 1월, 조지 부시 아들이 북한과의 미사일 협상을 중단하자 당혹한 한국인들은 그의 아버지에게 개입한다. 칼라일은 서울에 중요한 이익을 가지고 있다. 2001년 6월 워싱턴은 평양과의 논의를 재개한다.
또 다른 예로, 2001년 7월 뉴욕 타임스에 따르면 조지 부시 아버지는 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대한 대통령의 입장에 불만을 품은 사우디 압둘라 왕자에게 전화한다. 조지 부시 아버지는 당시 왕자에게 아들이 "좋은 일을 하고 있으며" "마음이 바른 편에 있다"고 장담한다. 확고한 보수 조직인 사법 감시의 래리 클레이먼 소장은 "대통령의 아버지에게 칼라일에서 사임하라"고 요구한다. "이 그룹은 미국 외교 정책에 문제를 일으킬 수 있는 이해 상충이 있다." 결국 2003년 10월 조지 부시 아버지는 칼라일을 떠난다. 공식적으로는 80세에 가까워졌기 때문이다.
칼라일이 2001년 10월 벤 라덴 가문과의 모든 관계를 끝냈지만 이미 낙인은 찍혔다. 이 그룹은 핼리버튼과 함께 부시 행정부 반대파들의 표적이 된다. "칼라일은 음모론에서 삼자위원회를 대체했다"고 데이비드 루벤스타인은 2003년 워싱턴 포스트와의 인터뷰에서 인정했다. 처음으로 이 그룹은 커뮤니케이션 책임자를 임명하고 수장을 교체한다. 프랭크 칼루치는 명예 회장이 되고, IBM을 구한 존경받는 경영자 루 거스너가 공식적으로 고삐를 잡는다. 작전은 무엇보다 겉치레로 보인다. 거스너 씨는 사무실에서 많은 시간을 보내지 않는다. 그러나 칼라일은 존경받고 싶어 한다.
이 그룹은 웹사이트를 만든다. "단지" 25만 달러(21만 유로)를 투자하는 투자자들에게 일부 펀드를 개방한다. 유나이티드 디펜스 인더스트리 지분을 줄였으며 국방과 항공이 더 이상 투자의 15%를 넘지 않는다고 주장한다. 그러나 칼라일은 여전히 조세 피난처를 집중적으로 이용하며 그 범위와 지배하는 회사들의 이름을 알기 어렵다.
칼라일은 유럽에서도 노력을 배가한다. 2000년 9월, 유나이티드 디펜스를 통해 스웨덴 무기 그룹 보포스를 장악한다. 이어 탈레스 정보 시스템과 2003년 초에는 미국 GPS의 경쟁자인 유럽 위성 위치 확인 시스템 갈릴레오에서 중요한 역할을 하는 유텔사트의 프랑스 텔레콤 지분을 손에 넣으려 하지만 실패한다. 1999년부터 2002년까지 르 피가로의 지분을 운용한다. 이탈리아에서는 피아트의 항공 자회사인 피아트 아비오를 인수하며 진출한다. 이 회사는 아리안스페이스에 공급하며 칼라일이 유럽 로켓 위원회에 들어갈 수 있게 한다. 또 다른 성과로, 2002년 12월 칼라일은 영국 군사 연구 개발 센터의 민간 자회사인 퀴네틱의 3분의 1을 산다. 퀴네틱은 영국 정부의 고문으로서 독특한 위치를 차지한다.
"미래 기술과 이를 개발할 기업을 예측하는 것이 우리 투자자의 첫 번째 역할입니다. 연금 기금이 이를 위해 우리에게 자금을 제공합니다. 전략적 위치를 차지하려 한다고 비난할 수는 없지 않습니까"라고 울만 씨는 강조한다.