O poder de censura do CSA, do Conselho Superior de Audiovisual
Um poder de censura sobre todas as emissões de rádio e televisão
21 de agosto de 2004
Fonte: o jornal diário "Voltaire".
Desde 9 de julho de 2004, o Conselho Superior de Audiovisual (CSA) dispõe de novos poderes de censura sobre todas as emissões de rádio e televisão, independentemente do seu modo de difusão. A partir de agora, a lei francesa trata de forma diferente o que é dito na imprensa escrita e na imprensa falada, seja na televisão ou no rádio.
O que isso significa?
Até então, a publicação era livre, com a ofensa e a difamação passíveis de processos judiciais a posteriori. No entanto, podia-se exercer pressão por meio da concessão de frequências, quando a informação era transmitida por ondas hertzianas. Há um mês, um regime de censura prévia foi estabelecido para o audiovisual. Textos foram aprovados em junho e início de julho de 2004 que reforçam as disposições jurídicas que começaram a se implementar há quatro anos.
O CSA, Conselho Superior de Audiovisual, é composto por nove "sábios", que não são eleitos, mas nomeados pelos três principais personagens do Estado: o Presidente da República, o Primeiro-Ministro e o Ministro do Interior. Esses "sábios" têm o poder de proibir qualquer programa de rádio e televisão, independentemente do seu modo de difusão (hertziano, mas também por cabo, por satélite ou pela Internet). Todos os editores estão sujeitos a uma autorização prévia de difusão e terão alguns meses para se regularizar. A partir daí, o CSA terá plenos poderes para retirar a qualquer momento essa autorização de transmissão.
A tarefa do CSA será censurar aquilo que lhe parecer contrário ao respeito pela dignidade da pessoa humana, ao caráter pluralista da expressão dos correntes de pensamento e opinião, e tudo o que perturbe a salvaguarda da ordem pública e as necessidades da defesa nacional.
Assim, o CSA substituirá os tribunais e poderá fixar multas. Todo esse dispositivo é evidentemente contrário ao artigo 11 da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 26 de agosto de 1789, inserido no preâmbulo da Constituição francesa.
Nada mudou para o editor da imprensa escrita, que só responde a posteriori. Situação totalmente diferente para o editor de televisão ou rádio, que se expõe à proibição de transmissão, decidida discricionariamente pelo CSA, sem julgamento, podendo o prejudicado recorrer ao Conselho de Estado, que então levará todo o tempo que julgar necessário para se pronunciar.
Adicione-se que o CSA não tem poder coercitivo sobre o que vem de satélites estrangeiros, que o usuário pode captar por meio de sua antena parabólica.
Uma segunda lei foi publicada no Diário Oficial de sexta-feira, 9 de julho, recordando ao CSA que cabe a ele garantir que os programas não contenham nenhuma incitação ao ódio ou à violência por motivos de sexo, raça, religião ou nacionalidade.
O presidente do CSA é Dominique Baudis. Ele representou na França os interesses do grupo Carlyle, fundo de investimento comum às famílias Bush e Ben Laden. Em abril de 2002, segundo o jornal diário Voltaire, o Sr. Baudis teria abusado de seus poderes como presidente do CSA para dissuadir por carta a France-Télévision de receber a partir de então o Sr. Meyssan, sob o argumento de que este difundiria "informações evidentemente falsas".
Minha observação pessoal:
Refere-se ao trecho destacado em vermelho. O que significa "perturbar a salvaguarda da ordem pública"? Quem decide o que é "nocivo aos interesses da defesa nacional"? Parece-me que com cláusulas desse tipo pode-se lançar uma ameaça sobre qualquer tipo de discurso.
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