Власть цензуры CSA, Высшего совета по аудиовизуальным средствам массовой информации
Власть цензуры в отношении всех радио- и телепередач
21 августа 2004 года
Источник: ежедневная газета «Вольтер»
С 9 июля 2004 года Высший совет по аудиовизуальным средствам массовой информации (CSA) обладает новыми полномочиями цензуры в отношении всех радио- и телепередач, независимо от способа их распространения. С этого момента французское законодательство начинает различать то, что говорится в печатных изданиях, и то, что транслируется в эфире — по радио или телевидению.
Что это означает?
До этого момента публикация была свободной, а оскорбление и клевета подлежали судебному преследованию a posteriori. Тем не менее, давление могло оказываться через распределение частот, когда информация транслировалась по радиоволнам. В течение последнего месяца для аудиовизуальных средств массовой информации был установлен режим предварительной цензуры. В июне — начале июля 2004 года были приняты соответствующие тексты, укрепляющие правовые положения, которые начали действовать уже четыре года.
CSA, Высший совет по аудиовизуальным средствам массовой информации, состоит из девяти «мудрецов», которые не избираются, а назначаются тремя главными государственными фигурами: Президентом Республики, Премьер-министром и Министром внутренних дел. Эти «мудрецы» обладают правом запрещать любые радио- и телепередачи, независимо от способа их распространения (радиоволны, кабель, спутник или Интернет). Все издатели подлежат предварительной проверке и должны в течение нескольких месяцев привести свою деятельность в соответствие с требованиями. В дальнейшем CSA будет обладать полномочиями в любой момент отозвать у них разрешение на эфир.
Задача CSA заключается в цензуре всего, что, по его мнению, противоречит уважению достоинства личности, многообразию мнений и взглядов, а также всему, что может нарушить сохранение общественного порядка и потребности национальной обороны.
Таким образом, CSA заменяет собой суды и может вводить штрафы. Вся эта система, очевидно, противоречит статье 11 Декларации прав человека и гражданина от 26 августа 1789 года, которая включена в преамбулу французской конституции.
Для издателей печатных изданий ничего не изменилось — они несут ответственность только a posteriori. Положение совершенно иное для телевизионных и радиоиздателей, которые рискуют быть запрещены к эфиру по усмотрению CSA без судебного решения, в то время как их можно будет обжаловать в Консиле д'Этат, который может затратить на это столько времени, сколько сочтёт нужным.
Следует добавить, что CSA не обладает исполнительной властью в отношении всего, что поступает с иностранных спутников, доступ к которому может получить любой пользователь с помощью спутниковой тарелки.
Второй закон был опубликован в Официальном вестнике в пятницу, 9 июля, напоминая CSA, что ему следует следить за тем, чтобы программы не содержали призывов к ненависти или насилию по признакам пола, расы, религии или национальности.
Председателем CSA является Доминик Боадис. Он представлял в Франции интересы группы Carlyle, инвестиционного фонда, объединяющего семьи Буш и бен Ладена. В апреле 2002 года, по данным ежедневной газеты «Вольтер», господин Боадис злоупотребил своими полномочиями председателя CSA, направив письмо Французскому телевидению с требованием больше не принимать господина Мейссана, поскольку тот, по его мнению, распространял «очевидно ложную информацию».
**
Мои личные замечания**:
Они касаются выделенного красным цветом абзаца. Что такое «нарушение сохранения общественного порядка»? Кто решает, что является «вредным для потребностей национальной обороны»? Мне кажется, что с такими положениями можно возвести угрозу перед любым высказыванием.
Вернуться к руководству Вернуться на главную страницу
Счётчик инициализирован 21 августа 2004 года. Количество просмотров этой страницы: