Власть цензуры над всеми радио- и телепередачами
21 августа 2004 года
Источник: ежедневная газета «Вольтер»
С 9 июля 2004 года Высший совет аудиовизуальных средств (CSA) получил новые полномочия цензуры в отношении всех радио- и телепередач, независимо от способа их трансляции. С этого момента французское законодательство по-разному регулирует то, что говорится в печатных изданиях, и то, что передается в эфире — по радио или телевидению.
Что это означает?
До этого момента публикация была свободной, а оскорбление и клевета подлежали судебному преследованию лишь a posteriori. Тем не менее, давление могло оказываться через распределение частот, когда информация транслировалась по радиоволнам. В течение последнего месяца для аудиовизуальных средств введена система предварительной цензуры. В июне — начале июля 2004 года были приняты соответствующие тексты, усиливающие правовые положения, которые начали действовать уже четыре года.
Высший совет аудиовизуальных средств (CSA) состоит из девяти «мудрецов», которые не избираются, а назначаются тремя главными государственными фигурами: президентом Республики, премьер-министром и министром внутренних дел. Эти «мудрецы» обладают правом запретить любую радио- или телепрограмму, независимо от способа трансляции (радиоволны, кабель, спутник или интернет). Все издатели подлежат предварительной лицензии на вещание и должны в течение нескольких месяцев привести свою деятельность в соответствие с требованиями. В дальнейшем CSA может в любой момент отозвать у них это разрешение.
Задача CSA заключается в цензуре всего, что, по его мнению, противоречит уважению человеческого достоинства, многообразию мнений и взглядов, а также всему, что может нарушить обеспечение общественного порядка и потребности национальной безопасности.
Таким образом, CSA заменяет суды и может налагать штрафы. Всё это, очевидно, противоречит статье 11 Декларации прав человека и гражданина от 26 августа 1789 года, которая включена в преамбулу французской конституции.
Для издателей печатных СМИ ничего не изменилось — они несут ответственность лишь a posteriori. Полностью иная ситуация для телевизионных и радиоиздателей, которые рискуют быть запрещенными к вещанию по усмотрению CSA без судебного решения, при этом им останется лишь возможность обжаловать решение в Консультативном совете (Conseil d'État), который может затратить на рассмотрение столько времени, сколько сочтёт нужным.
Кроме того, CSA не обладает исполнительной властью над информацией, поступающей с иностранных спутников, которую пользователь может принимать с помощью своей тарелки.
Второй закон был опубликован в официальном журнале в пятницу, 9 июля, напоминая CSA, что ему принадлежит обязанность обеспечить, чтобы программы не содержали призывов к ненависти или насилию по признакам пола, расы, религии или национальности.
Председатель CSA — Доминик Боадис. В Франции он представлял интересы группы Carlyle, инвестиционного фонда, объединяющего семьи Буш и бен Ладена. По данным ежедневной газеты «Вольтер», в апреле 2002 года М. Боадис злоупотребил своими полномочиями председателя CSA, направив письмо Французскому телевидению с требованием больше не принимать М. Мейссана, поскольку тот, по его мнению, распространял «очевидно ложную информацию».
Мои личные замечания:
Они касаются выделенного красным цветом абзаца. Что такое «нарушение обеспечения общественного порядка»? Кто решает, что является «вредным для потребностей национальной безопасности»? Мне кажется, что с такими положениями можно поставить под угрозу любое высказывание.
Вернуться к оглавлению «Большой брат»
Вернуться к новостям
Вернуться к руководству
Вернуться на главную страницу
Счётчик запущен 21 августа 2004 года. Количество просмотров этой страницы: