Adı belirsiz belge
Enarki
10 Kasım 2012
Öncelikle bu Powerpoint'ın yaratıldığını ve bence izlenmesi gereken bir şey olduğunu düşünüyorum:
Daha sonra konuyla ilgili bir kitap üzerine yapılan bir sunum yer alıyor:
26 Ekim 2012 tarihli Nouvel Observateur'da:
Olivier Saby, ENA'ya yeni katıldı ve eğitim süresinden bir kitap çıkardı: "Ubu Roi Promosyonu", alt başlığıyla "ENA'da 27 Ay" adını verdi. İlk bakışta, yanlış yönlendirilmiş bir mezunun acımasız bir tanık gösterisini bekleriz. Kitabın tarzı, günlük biçiminde bir anlatı, bloglarda bolca bulunan özgeçmişçilik bir deneyim olma korkusu uyandırır. Ancak bu yorumlardan hiçbiri doğru değil.
İlk defa, bir ENA mezunu, 27 ay boyunca yaşadığı yaşam ve derslerini ayrıntılı bir şekilde anlatıyor. Bu yüzden, muazzam kurumun ne gibi reformlara ihtiyaç duyduğu konusunda bir başka kitap da değil. Bu, okuyucuya okulun programındaki yetersizliği doğrudan yaşatıyor, eğitim sürecine tamamen dahil ediyor. "Strip Tease" adlı bir televizyon programını sevdiğimizi söylüyor Olivier Saby: Hayatın kesitlerini hiçbir yorum olmadan sunar. İzleyiciye yargılamayı bırakır. Kitabım da biraz böyle." Sıralama obsesyonu. Bu kitapta birçok şey, ürpertici bir izlenim bırakıyor. Hemen anlıyoruz ki, bu, 80 parlak genç insanı, acımasız sınavlarla seçip, daha sonra onlara korkunç bir eğitim programı uygulayan bir okul. Saby, "eğitimdeki korkunç boşluğu"ndan bahsediyor. Bu boşluk, çıkış sıralamasını etkileyebilecekleri için, onlar bile şikayet etmekten çekiniyorlar. Bu kutsal sıralama, bir kariyeri ömür boyu belirleyebilir; birçok hükümet onu kaldırmak istemiş ama başarısız olmuş. Bu, eğitim sürecini ve mezunların yapısını derinlemesine etkiliyor. Öğrenciler ve eski öğrenciler arasında sürekli konuşulan bir konu. Saby, Beyrut’taki Fransız büyükelçiliğinde staj yaparken, büyükelçiliğin ikinci adamı, ENA mezunu, ona hedeflediği sıralamayı sormuş. Ve bu, bir kimlik kartı verir gibi, hemen kendi sıralamasını açıklamış. Aynı şey büyükelçiyle de oluyor. Saby, Liban'ı seçme nedenlerini sormak bekliyor. Ama ilk soru, "Sıralama ENA'da hâlâ geçerli mi?" oluyor. Büyükelçi de ENA mezunu (elbette hemen kendi sıralamasını veriyor) ayrıca bir ENA mezunu babası ve erkek kardeşi var. Bu stajyere vereceği işin ne olduğunu hiç bilmiyor. İki hafta boyunca talimat alamıyor.
Girişim ve yenilikçiliğin reddi. Saby, 8 saat boyunca, hareketsiz, belgelerle birlikte kalmadan, kapalı bir odada yapılan "Gözleme Konusu" sınavının korkunç hâlini anlatıyor. Sınav, kırsal kalkınma ve Avrupa mekanizması içindeki yerini konu alıyor.
Bu konu, bir Landaise tavuğuna göre de bilinmiyor. Ama bu önemli değil, önemli olan, mevcut metinleri taklit edebilme ve ifadeleri kopyalayabilme yeteneğimizle bir kararname yazabilmek. Yaratıcılık göstermek hata olur. Ceza hemen gelir. Bu yüzden, bir okul danışmanı onlara iyi not almak istiyorsa, "Avrupa Komisyonu'nun yönetmeliklerini, yönergelerini, kararlarını ve Avrupa Parlamentosu'nun görüşlerini ezberlemelisiniz" diyor. "Sınavı geçmek için düşünmenize gerek yok: formatı bilmelisiniz ve uygun anahtar kelimelerle doldurmalısınız." Saby, yalnız ya da birkaç arkadaşıyla birlikte bu veya o şeyi iyileştirebilir miyiz diye sorduğunda, her seferinde "Neden değiştirelim, hep böyle yaptık" türünde bir yanıt alıyor. Bu, yalnızca klasik bir korumacılık ve hareketsizlik özetidir. Bu tür bir felsefeyi, geleceğin elitlerine bu kadar yoğun biçimde öğretemek iyi mi?
"Arkanıza dikkat etmek gerekir" Daha da radikal olan: "Girişimde bulunma, bizi zarara uğratabilir!" Yazar, Brest Kent Topluluğunda staj yaparken, devletin yerel yönetimlere karşı gösterdiği aşağılık tutumu gösteren ilginç görevlerle tanışıyor. Staj sorumlusu, büyük bir törenle, "Revizor" lakabıyla bilinen, kendisini denetlemek için gelmiş bir direktöre, bu durumu belirtmeli mi? Saby, kendi kendini kontrol etmeyi öğrenmiş: stajımın sonunda bana not veren denetçi, bir gün bir valilik ya da bakanlık ofisinde görev alabilir. Bu, kapalı döngü problemidir. Staj denetçisi, yarın vali ya da bakanlık şefi olabilir... Kim bilir. Arkanıza dikkat etmek gerekir, yargıçlarımızın ve eşlerimizin kariyerlerini yaratan kurallara karşı çıkmamak, akıma katılmak ve sürüklenebilmek gerekir. Bu teslimiyet ve teslim olma hikâyelerini okurken, 1940'ın çöküşünden hemen sonra tarihçi Marc Bloch tarafından yazılmış, kritik bir eser olan "Etrange Défaite" (Eksik Zafer) adlı başka ilginç bir tanık gösterisini anımsıyoruz. Saby'nin analizleri, hemen hemen aynı kelimelerle örtüşüyor.
54 yaşında, rezerv subay olarak görev almak isteyen Bloch (daha sonra Nazi'ler tarafından idam edilecek), Fransa'nın 8 yıl boyunca Hitler tehdidini görmediğini ve savaşta büyük bir yenilgiye uğradığını anlamaya çalışıyor. "Korkak ve gelenekçi elitlerin görevlerinden kaçışını" suçluyor. Bu, daha sonra sonsuz tartışmalara yol açacak bir suçlamadır. Özellikle, cephede, farklı düşüncelerini ifade etmekten çekinen subayların itaatkârlığını eleştiriyor:
"Korku, hikâyelerden dolayı, ilerlemek isteyen insanların arasında bir ikinci doğa haline dönüşen diplomatik duyarlılık, [ve ayrıca] bugünün ya da yarının güçlü biriyle kızmaktan korkmak."
Saby, derslerle ilgili şikayet etmek için, yalnız ya da arkadaşlarıyla birkaç kez girişimde bulunmak istemiş. Örneğin, bir sağlık sorununun Quai d'Orsay'dan bir konuşmacı tarafından işlenmesi sırasında, "sağlık konusuna pek anlamayan ve bizimle birlikte dosyayı keşfeden" biriyle ilgili. Her seferinde, diğer öğrenciler ona "Delisin, bu senin dosyanıza kalıcı olarak kaydedilecek, ileride bazı pozisyonlara erişmeni engelleyebilir" diyor. Bu, korumacılık ve hareketsizlik için daha da net bir özet. Fransa'daki eğitimle ilgili bir bölümde, Bloch, öğretmenlerin ve öğrencilerin herhangi bir girişimden korktuğunu, herhangi bir özgür merakın reddedildiğini, bilgiye olan ilgi yerine "başarı" (Bloch "başarı" diyor) kültüne yer verildiğini üzüntüyle dile getiriyor. "Yakınlarda yakalanacaksınız." ENA'ya geri dönelim: Bir uygulama sırasında, Saby, iki arkadaşıyla birlikte bir yenilik önerisinde bulunmak istiyor: Üç büyük yönetim okulunu (ENA, yerel kamu hizmeti, hastane hizmeti) tek bir okulda birleştirmek. Öğrenciler, eğitim süresince uzmanlık alanlarını seçecekti, ama öncelikle ortak değerler temeli olacaktı. Arkadaşları, bu öneriyi yayınlamamasını tavsiye ediyor: "Bu makale sana karşı kullanılabilir. Dosyanıza eklenir ve kariyerin boyunca sana hâlâ takılabilir." Daha eğlenceli olanı, Saby'nin "Ubu Roi" adını vermek için çabasının başarısız olması. Bunun yerine öğrenciler "Badinter Promosyonu" adını veriyorlar. Strasbourg'da yapılan promosyon fotoğrafı töreninde, Saby ve birkaç arkadaşı öğrencilerin Alsace kıyafetlerini giymelerini öneriyor. Bu durum büyük bir kargaşaya yol açıyor:
- Tamamen delisiniz. Eğer bir gazete bu fotoğrafı, bir bakanlık için sizi düşünmeye başladığınız bir gün çıkarırsa, sizi yakalayacaklar!
Yine de sekiz öğrenci cesareti gösterip bu girişimi gerçekleştiriyor. Okul müdürü, Robert Badinter'in gelmesiyle yıkılıyor. Ama beklenmedik bir şekilde, Badinter ona "Harika bir fikir, Sayın Müdür" diyor. Sonra, "Alsacians"ın fotoğrafında onun arkasına toplanmasını istiyor. "Siz ve aptal fikriniz yüzünden, bu fotoğrafı büyükbabamla paylaşamayacağım" diye haykıran bir genç mezun.
"Tam zamanlı şoför olmadan da iyi yaşayabiliyoruz" Olivier Saby'nin sunduğu komiklikler gerçekten izlenmeye değer, Ubu ile Courteline'nin rekabetini sağlıyor. Brest Kent Topluluğuna 1200 euro günlük ücretle "hava satan" bir iletişim danışmanı ile tanışıyoruz. Tanıtım kampanyası yaratmakla görevlendirilir, "bu konu hakkında bir şey var" diyor ve 8 ay sonra, "okyanusu iletişim eksenine almak" gibi bir ışık saçan fikir öneriyor.
Bir bakan, Alain Joyandet, Lübnan'da iş birliği görevinde, bir okul müdürüne karşı gerçek bir kaba davranıyor, onun sunduğu "Fransızca ve Fransa'ya canı sıkıcı" yazan bir pastanın parçasını reddediyor. Sadece, büyükelçinin çaldığı "Equipe" dergisinin numarası ilgisini çekiyor.
ENA'da eğitimden sorumlu bir kadın, şöyle anlatıyor:
- Prefektürden ENA'ya geçtiğimde, önce şoförümün bir başka yönetime ait biriyle paylaşacağımı öğrendiğimde bir şok yaşadım. Ama zamanla fark ettim ki, tam zamanlı şoför olmadan da gerçekten iyi yaşayabiliyoruz.
Ya da bu ENA mezunu, cumhurbaşkanlığı seçimleri hakkında şöyle diyor: "Eğer oy hakkı sadece Politeknik ve ENA mezunlarına sınırlanırsa, Fransa daha iyi dönebilir." Ve bu, kocasının ölümünden iki gün önce, finans genel müfettişliğine birkaç puanla yetişememesinden pişmanlık duyduğu bir dul kadın:
- Eşim, ölümünden iki gün önce bile, finans genel müfettişliğine yetişememesi için kalan birkaç puanı hâlâ pişmanlık duyuyordu!
Bu kitap bize şunu öğretiyor: ENA mezunları, yönetmek ve yönetimi öğrenmek için değil, yaratmak ve yenilikçi olmak için değil. Onlara stratejik, hayal gücü, cesur ve cesaretli olmaları için hiçbir hazırlık yapılmamış. Aksine, tam tersi değerler kazandırılmış. Ama devletin ve kamu politikalarının tüm kolları ENA mezunlarının elinde. Fransa'nın korumacılıkta, reformlardan korku içinde, umutsuzca uyma eğiliminde olması neden şaşırtıcı?
Bu tanık gösterisini okuyunca, ENA'nın en parlak mezunları olan Finans Denetçilerinin Bercy'de düzenli olarak yaptığı inanılmaz yanlışları anlıyoruz. Son zamanlarda, Start-Up yaratıcılarına vergi konusunda yapılan son olay, "Pigeons" (Kuşlar) adlı bir isyanı tetikledi. Açıkça görülüyor ki, ENA mezunları, girişimcileri harekete geçiren dinamikleri ya da girişim ve yenilik finansmanı akışlarını hiç bilmiyorlar. Fransa'da devlet ile şirket arasında bir ayrım yoktur, ama bazı ENA mezunları ile şirket arasında bir ayrım vardır. Onlar, iki farklı gezegende yetiştirilmişlerdir. Eğer bir MBA'da, ENA'da olduğu gibi, 27-35 yaş arası, genellikle birinci deneyimleri olan katılımcılara sunulan, üçüncü düzey yönetim eğitim programlarında, ENA'daki gibi öğretilse, öğrenciler ilk günden itibaren ayaklanırdı. Saby'nin anlattıklarını okurken, ENA'da öğrencilerin çocukça, korkak, lobotomize edilmiş gibi hissettirildiğini hissediyorsunuz.
Marc Bloch, ENA'nın "kapalı bir okul" olduğunu önceden tahmin etmişti. Sonuç olarak, Marc Bloch 1940 yılında şöyle yazmıştı:
Savaşın ardından, gerekliliği olan tüm yeniden yapılanmaların en acil olanı, eğitim sistemimizin yeniden inşası olacaktır. Düşüşümüz, öncelikle (…) zekâ ve karakterin yenilgisidir. Derin nedenlerinden biri, eğitimdeki eksikliklerdir. Zayıf bir reform yeterli olmaz. Eski rutinleri onararak bir eğitim yeniden yapılamaz. Bu, bir devrim gerektirir (…) Eğitimle ilgilenen insanlar için en büyük tehlike, kendi zamanla birlikte bir konfora dönüşen kurumlara karşı, kederli bir hoşgörü içinde bulunmaktır."
Kim, ENA'yı "devrim" edecek? İşte en şaşırtıcı olan: Bloch, 1945'te ENA'nın doğuşuna yol açacak fikrin 1940'ın savaştan hemen önce ortaya çıkması hakkında, bir tür vahşi bir öngörüde bulunuyor: "Savaşın hemen öncesinde, hükümetler, yüksek idari kadroların "siyasi bilimler" okullarına olan neredeyse monopollerini kırmak istemişlerdi. Üniversitelerde hazırlanmış bir program oluşturabilirlerdi. Bunun yerine, özel bir okulun planını çizdiler: başka bir Siyasi Bilimler Okulu, rakibinden biraz daha kapalı."
Ayrıca okuyun:
http://blog.mondediplo.net/2012-11-26-Sciences-Po-ou-l-avant-garde-neoliberale
Görseller