卡莱尔帝国
卡莱尔帝国
《世界报》2004年4月30日版文章
世界上最大的私人投资者，深深扎根于军火行业，是一个低调的集团，它与有影响力的人物关系密切，包括布什父子。一年前的2003年5月1日，乔治·布什穿着战斗机飞行员的飞行服，降落在加利福尼亚外海的“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰上。这一画面广为人知。在“任务完成”的横幅下，总统过早地宣布了伊拉克军事行动的结束和胜利。
第二天，回到陆地后，他在圣迭戈附近的一家军火公司——联合防御工业公司（United Defense Industries）发表了一次军事性质的演讲。
这家公司是五角大楼的主要供应商之一，制造导弹、运输车辆等，还在加利福尼亚生产轻型装甲车“布拉德利”。其最大股东是世界上最大的私人投资者，一个低调的集团，名为卡莱尔（Carlyle）。
卡莱尔公司并未上市，只向其550名投资者——亿万富翁或养老基金——负责。目前，卡莱尔管理着180亿美元资金，投资于国防和高科技（包括生物技术）、航天、安全相关的计算机技术、纳米技术、电信等领域。它所控制的公司有一个共同特点，即主要客户是政府和行政机关。正如该公司在一份小册子中所写：“我们投资于由政府政策变化所创造的机会。”
卡莱尔是一个独特的模式，以“关系资本主义”或“准入资本主义”（1993年美国《新共和》杂志的用语）为基础，构建于全球范围。尽管它否认，但如今它体现了总统共和党人德怀特·艾森豪威尔在1961年卸任时警告美国人民的“军事工业复合体”。
这并没有阻止乔治·布什在2003年10月之前，担任卡莱尔的顾问长达十年。这是美国历史上第一次有前总统为五角大楼的供应商工作。他的儿子乔治·W·布什也对卡莱尔非常熟悉。1990年2月，当他的父亲担任总统时，卡莱尔为他找到了一份在德克萨斯州一家航空餐饮公司Caterair的管理工作。这一事件不再出现在总统的官方传记中。1994年，乔治·W·布什离开Caterair，成为德克萨斯州州长之前，该公司经营状况不佳。
“卡莱尔比任何其他人都更接近政府，”华盛顿非党派组织“公共诚信中心”的负责人查尔斯·刘易斯说。“乔治·布什的父亲从为他儿子担任总统的政府工作的私人利益中获利。甚至可以说，总统将来可能通过他父亲的投资，从他做出的政治决策中获益。”他补充道。
在卡莱尔工作的、曾经工作过或投资过的有影响力的人物名单，足以让阴谋论的最坚定信徒感到震惊。其中包括：英国前首相约翰·梅杰、菲律宾前总统菲德尔·拉莫斯、韩国前首相朴泰俊、沙特王子阿尔-瓦利德、现任国务卿科林·鲍威尔、前国务卿詹姆斯·贝克、前国防部长卡斯帕·温伯格、白宫预算办公室前主任理查德·达曼、亿万富翁乔治·索罗斯，甚至包括本·拉登家族的一些成员。此外还有：前国务卿马德琳·奥尔布赖特的女儿爱丽丝·奥尔布赖特、前证券交易委员会（SEC）主席亚瑟·利维特、前电信管理局（FCC）主席威廉·肯纳德。最后，还有欧洲人，如前德国央行行长卡尔·奥托·波尔、已故的Aerospatiale公司前主席亨利·马特尔和比利时通用公司前主席埃蒂安·达维尼翁。
卡莱尔不仅仅是一群掌权者。它在近200家公司中拥有股份，而且其基金的年收益率在过去十年中超过30%。“与我们全球500名员工相比，前政府官员的数量非常少，最多也就十人左右，”卡莱尔公司负责传播事务的副总裁克里斯托弗·乌尔曼解释道。“我们被指责为一切罪恶的根源。但没人能证明我们有任何不当行为。我们从未受到任何司法诉讼。我们是那些想攻击美国政府和总统的人的方便目标。”
卡莱尔成立于1987年，初始资金为500万美元，位于同名的纽约豪华酒店的沙龙中。它的四位创始人，包括前吉米·卡特顾问戴维·鲁本斯坦，当时的目标——有限的——是利用税收法规的漏洞。该法规允许阿拉斯加的爱斯基摩人拥有的公司向盈利企业转让亏损，从而减少税收。该集团一直维持到1989年1月，当时弗兰克·卡卢奇（Frank Carlucci）接管了公司，他将发明卡莱尔体系。他曾是中央情报局（CIA）的副主管，罗纳德·里根时期的国家安全顾问和国防部长。他在华盛顿有影响力。他是现任国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德最亲密的朋友之一。他们曾在普林斯顿大学同住一室。之后，他们在多个政府机构中相遇，并曾一度为同一家公司——塞尔斯·罗布克（Sears Roebuck）工作。
1989年1月6日，弗兰克·卡卢奇正式离开五角大楼后，成为卡莱尔的首席执行官。他带去了来自CIA、国务院和国防部的亲信。绰号“干净先生”（Mr. Clean）的弗兰克·卡卢奇有着臭名昭著的声誉。
这位外交官在20世纪70年代曾在南非、刚果、坦桑尼亚、巴西和葡萄牙等国任职，而美国和CIA在这些国家的政治角色备受质疑。1961年，他担任比利时刚果大使馆的二把手，并被怀疑参与了帕特里斯·卢蒙巴的暗杀。他一直坚决否认。美国媒体还指责他参与了20世纪80年代的多起军火交易，但从未被起诉。他曾短暂领导过一家臭名昭著的安全公司Wackenhut，该公司卷入了最大的间谍丑闻之一——Promis软件的挪用。弗兰克·卡卢奇在“伊朗门事件”期间负责清理里根政府的行政事务，并接替约翰·波因德克斯特担任国家安全顾问。上任时，他任命了一位年轻的将军作为副手……科林·鲍威尔。
以他的名字，弗兰克·卡卢奇吸引了大量资金进入卡莱尔。1990年10月，该集团收购了参与“星球大战计划”的BDM国际公司，并将其作为跳板。1992年，弗兰克·卡卢奇与法国公司汤姆逊-CSF合作，收购了LTV的航空航天部门。但这次交易失败，国会反对将其卖给外国公司。卡莱尔找到了其他合作伙伴，Loral和Northrop，并迅速收购了LTV航空航天公司，后更名为Vought Aircraft，该公司参与制造B1和B2轰炸机。
与此同时，基金进行了多项战略收购，如Magnavox电子系统公司，该公司是雷达图像技术的先驱，以及拥有巡航导弹电子地形图技术的DGE公司。随后，又收购了三家专门从事核、化学和细菌净化的公司（Magnetek、IT集团和EG G技术服务中心）。通过与CIA有关联的BDM国际公司，还收购了Vinnell公司，该公司是最早为美国军队及其盟友提供私人承包商的公司之一，即雇佣兵。Vinnell的人员负责训练沙特军队并保护法赫德国王。他们在第一次海湾战争中与沙特军队并肩作战。1997年，卡莱尔出售了BDM和尤其是Vinnell，因为它们太危险了。该集团不再需要它们。同年，卡莱尔通过收购United Defense Industries成为五角大楼的第十一供应商。
2001年9月11日，卡莱尔在华盛顿的丽思卡尔顿酒店召开会议，邀请了500名最重要的投资者。弗兰克·卡卢奇和詹姆斯·贝克三世担任主持人。乔治·布什在当天早些时候短暂露面。会议很快被中断，但有一个细节无人忽视。一位与会者在胸牌上写着本·拉登的名字。他是沙菲克·本·拉登，奥萨马·本·拉登的众多同父异母兄弟之一。美国媒体开始关注卡莱尔。记者丹·布里迪写了一本关于该集团内幕的书《铁三角》，特别关注了布什家族与沙特领导人之间的密切关系。
一些人质疑乔治·布什父亲对美国外交政策的影响。2001年1月，当乔治·布什儿子与朝鲜就导弹问题进行谈判时，韩国人感到震惊，并向他的父亲求助。卡莱尔在首尔有重要利益。2001年6月，华盛顿重新与平壤展开谈判。
另一个例子是，据《纽约时报》报道，2001年7月，乔治·布什的父亲致电沙特王子阿卜杜拉，对总统在巴以冲突中的立场表示不满。乔治·布什的父亲向王子保证，他的儿子“做得很不错”，并且“他的心是站在正确的一边”。司法观察组织（Judicial Watch）的负责人拉里·克莱曼（Larry Klayman）要求“总统的父亲辞去卡莱尔的职务”。该组织认为，该集团存在利益冲突，可能对美国外交政策造成问题。最终，2003年10月，乔治·布什父亲辞去了卡莱尔的职务。官方理由是，他即将年满80岁。
尽管卡莱尔在2001年10月与本·拉登家族断绝了所有关系，但为时已晚。该集团成为反对布什政府的反对者的目标之一，与哈里伯顿公司并列。2003年，《华盛顿邮报》采访中，戴维·鲁本斯坦承认：“卡莱尔在阴谋论中取代了三边委员会。”第一次，该集团任命了一位传播负责人并更换了领导人。弗兰克·卡卢奇成为名誉主席，受人尊敬的前IBM首席执行官路易斯·格斯特纳（Lou Gerstner）正式接管。这次变动似乎主要是表面的。格斯特纳并未花太多时间在办公室。但卡莱尔希望变得正统。
该集团创建了网站。它向仅投资25万美元（21万欧元）的投资者开放了一些基金。它还减少了在联合防御工业公司中的股份，并声称国防和航空仅占其投资的15%。但卡莱尔仍然大量使用避税天堂，其业务范围和所控制的公司名称难以知晓。
卡莱尔也在欧洲加大了努力。2000年9月，它通过联合防御工业公司控制了瑞典军火集团博福斯（Bofors）。随后，它试图收购泰勒斯信息系统公司（Thales Information Systems）但未成功，并于2003年初试图收购法国电信在Eutelsat的股份，Eutelsat在欧洲卫星定位系统伽利略（Galileo）中扮演重要角色，这是美国GPS的竞争对手。从1999年到2002年，它管理着《费加罗报》（Le Figaro）的股份。在意大利，它通过收购菲亚特（Fiat）的航空子公司菲亚特航空（Fiat Avio）取得突破。该公司为阿丽亚娜空间公司（Arianespace）提供服务，使卡莱尔得以进入欧洲火箭理事会。另一项举措是，2002年12月，卡莱尔收购了英国国防部研发机构的私营子公司Qinetic的三分之一股份。Qinetic在英国政府中占据独特的顾问地位。
“预测未来技术和开发这些技术的公司是我们的首要投资职责。养老基金把钱交给我们就是为此。我们当然不能被指责去寻求战略地位，”乌尔曼先生说。