Das Gesetz über die digitale Wirtschaft

Gesetz über die digitale Wirtschaft

September 2004

** Quelle ** :

http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX0200175L

Journal Officiel n° 143 du 22 juin 2004 page 11168

texte n° 2

GESETZE

Gesetz Nr. 2004-575 vom 21. Juni 2004 zur Vertrauenswürdigkeit in der digitalen Wirtschaft (1)

NOR: ECOX0200175L

Das nationale Parlament und der Senat haben beschlossen,

unter Berücksichtigung der Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs Nr. 2004-496 DC vom 10. Juni 2004;

Der Präsident der Republik verkündet das Gesetz, dessen Text folgt:

TEIL I

VON DER FREIHEIT DER ONLINE-KOMMUNIKATION

Kapitel I

Die öffentliche Online-Kommunikation

Artikel 1

I. - Artikel 1 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 über die Freiheit der Kommunikation lautet wie folgt:

„Artikel 1. - Die öffentliche elektronische Kommunikation ist frei.

„Die Ausübung dieser Freiheit darf nur in dem Umfang eingeschränkt werden, der erforderlich ist, einerseits, um die Würde der menschlichen Person, die Freiheit und das Eigentum anderer, die Vielfalt der Meinungsäußerung und die Vielfalt der Gedanken- und Meinungsströmungen zu achten, und andererseits, um die öffentliche Ordnung zu schützen, die Bedürfnisse der nationalen Sicherheit, die Anforderungen des öffentlichen Dienstes, die technischen Einschränkungen, die mit den Kommunikationsmitteln verbunden sind, sowie die Notwendigkeit, die audiovisuelle Produktion zu fördern.

„Die audiovisuellen Dienste umfassen die audiovisuellen Kommunikationsdienste gemäß Artikel 2 sowie alle Dienste, die dem Publikum oder einer Kategorie des Publikums audiovisuelle, filmische oder akustische Werke zur Verfügung stellen, unabhängig davon, welche technischen Mittel dafür verwendet werden.“

II. - Artikel 2 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 lautet wie folgt:

„Artikel 2. - Unter elektronischen Kommunikationen werden die Übertragung, Sendung oder Empfang von Zeichen, Signalen, Schriften, Bildern oder Geräuschen per elektromagnetischem Weg verstanden.

„Unter öffentlicher elektronischer Kommunikation wird jede Bereitstellung des Publikums oder bestimmter Gruppen des Publikums, mittels eines elektronischen Kommunikationsverfahrens, von Zeichen, Signalen, Schriften, Bildern, Geräuschen oder Nachrichten jeglicher Art verstanden, die nicht den Charakter einer privaten Korrespondenz haben.

„Unter audiovisueller Kommunikation wird jede öffentliche Kommunikation von Radios- oder Fernsehdiensten verstanden, unabhängig von den Mitteln der Bereitstellung an das Publikum, sowie jede öffentliche elektronische Kommunikation von Diensten, die nicht Radios- oder Fernsehdienste sind und nicht unter die öffentliche Online-Kommunikation gemäß Artikel 1 des Gesetzes Nr. 2004-575 vom 21. Juni 2004 zur Vertrauenswürdigkeit in der digitalen Wirtschaft fallen.

(andererseits, eine Wiederholung eines Monopols)

„Ein Dienst wird als Fernsehdienst angesehen, wenn er eine öffentliche elektronische Kommunikation ist, die für das gesamte Publikum oder eine Kategorie des Publikums bestimmt ist und deren Hauptprogramm aus einer geordneten Folge von Sendungen besteht, die Bilder und Geräusche enthalten.

(dieselbe Bemerkung)

„Ein Dienst wird als Radiodienst angesehen, wenn er eine öffentliche elektronische Kommunikation ist, die für das gesamte Publikum oder eine Kategorie des Publikums bestimmt ist und deren Hauptprogramm aus einer geordneten Folge von Sendungen besteht, die Geräusche enthalten.“

III. - Nach Artikel 3 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 wird ein Artikel 3-1 eingefügt, wie folgt:

„Artikel 3-1. - Der Conseil supérieur de l'audiovisuel, eine unabhängige Behörde, gewährleistet die Ausübung der Freiheit der audiovisuellen Kommunikation in Bezug auf Radio und Fernsehen durch jedes elektronische Kommunikationsverfahren unter den Bedingungen, die durch dieses Gesetz festgelegt sind.

„Er gewährleistet die Gleichbehandlung; er garantiert die Unabhängigkeit und die Neutralität des öffentlichen Rundfunks und Fernsehens; er sorgt dafür, dass der Wettbewerb frei und die Beziehungen zwischen Herausgebern und Verbreitern von Diensten nicht diskriminierend sind; er sorgt für die Qualität und Vielfalt der Programme, für die Entwicklung der nationalen audiovisuellen Produktion und Kreativität sowie für den Schutz und die Verbreitung der französischen Sprache und Kultur. Er kann Vorschläge zur Verbesserung der Programmkonzeption machen.

„Der Rat kann den Herausgebern und Verbreitern von Radios- und Fernsehdiensten sowie den Herausgebern von Diensten gemäß Artikel 30-5 Empfehlungen bezüglich der Einhaltung der in diesem Gesetz genannten Prinzipien geben. Diese Empfehlungen werden im Journal officiel de la République française veröffentlicht.“

(Die unkontrollierten Machtbefugnisse, die den neun „Weisen“ des CSA verliehen wurden, die vom aktuellen Regime ernannt wurden, wurden bereits in diesem Portal erwähnt)

IV. - Wie in Artikel 1 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 über die Freiheit der Kommunikation festgelegt, ist die öffentliche elektronische Kommunikation frei.

(mit der Voraussetzung, „mediatisch korrekt“ zu sein)

Die Ausübung dieser Freiheit darf nur in dem Umfang eingeschränkt werden, der erforderlich ist, einerseits, um die Würde der menschlichen Person, die Freiheit und das Eigentum anderer, die Vielfalt der Meinungsäußerung und die Vielfalt der Gedanken- und Meinungsströmungen zu achten, und andererseits, um die öffentliche Ordnung zu schützen, die Bedürfnisse der nationalen Sicherheit, die Anforderungen des öffentlichen Dienstes, die technischen Einschränkungen, die mit den Kommunikationsmitteln verbunden sind, sowie die Notwendigkeit, die audiovisuelle Produktion zu fördern.

Unter öffentlicher elektronischer Kommunikation wird jede Bereitstellung des Publikums oder bestimmter Gruppen des Publikums, mittels eines elektronischen Kommunikationsverfahrens, von Zeichen, Signalen, Schriften, Bildern, Geräuschen oder Nachrichten jeglicher Art verstanden, die nicht den Charakter einer privaten Korrespondenz haben.

Unter öffentlicher Online-Kommunikation wird jede Übertragung, auf individuelle Anfrage, von digitalen Daten, die nicht den Charakter einer privaten Korrespondenz haben, mittels eines elektronischen Kommunikationsverfahrens verstanden, das einen gegenseitigen Informationsaustausch zwischen Sender und Empfänger ermöglicht.

(dieser Teil des Textes ist mehrdeutig. Eine Person, die eine andere, die einen Website betreibt, bittet, ein Dokument per E-Mail zu übermitteln, stellt dann eine „individuelle Anfrage“?)

Unter E-Mail wird jede Nachricht verstanden, die in Textform, Stimme, Ton oder Bild über ein öffentliches Kommunikationsnetz gesendet wird, auf einem Server des Netzwerks oder in dem Endgerät des Empfängers gespeichert wird, bis dieser sie abruft.

Artikel 2

I. - In den Artikeln 93, 93-2 und 93-3 des Gesetzes Nr. 82-652 vom 29. Juli 1982 über die audiovisuelle Kommunikation werden die Wörter „audiovisuelle Kommunikation“ durch die Wörter „öffentliche elektronische Kommunikation“ ersetzt.

II. - In Artikel 23 des Gesetzes vom 29. Juli 1881 über die Pressefreiheit werden die Wörter „audiovisuelle Kommunikation“ durch die Wörter „öffentliche elektronische Kommunikation“ ersetzt.

III. - In den Artikeln 131-10, 131-35 und 131-39 des Strafgesetzbuches werden die Wörter „audiovisuelle Kommunikation“ durch die Wörter „öffentliche elektronische Kommunikation“ ersetzt.

IV. - In den Artikeln 177-1 und 212-1 des Strafprozessordnungsgesetzes werden die Wörter „audiovisuelle Kommunikation“ durch die Wörter „öffentliche elektronische Kommunikation“ ersetzt.

V. - In den Artikeln L. 49 und L. 52-2 des Wahlgesetzes werden die Wörter „audiovisuelle Kommunikation“ durch die Wörter „öffentliche elektronische Kommunikation“ ersetzt.

VI. - In Artikel 6 des Gesetzes Nr. 71-1130 vom 31. Dezember 1971 über die Reform bestimmter juristischer Berufe werden die Wörter „audiovisuelle Kommunikation“ durch die Wörter „öffentliche elektronische Kommunikation“ ersetzt.

VII. - In den Artikeln 18-2, 18-3 und 18-4 des Gesetzes Nr. 84-610 vom 16. Juli 1984 über die Organisation und Förderung physischer und sportlicher Aktivitäten werden die Wörter „audiovisuelle Kommunikation“ durch die Wörter „öffentliche elektronische Kommunikation“ ersetzt.

Artikel 3

Der Staat, die lokalen Gemeinschaften, die öffentlichen Einrichtungen und die privaten Personen, die eine Aufgabe des öffentlichen Dienstes haben, achten darauf, dass der Zugang und die Nutzung der neuen Informations- und Kommunikationstechnologien es ihren Mitarbeitern und Personal mit Behinderungen ermöglichen, ihre Aufgaben zu erfüllen.

Artikel 4

Ein offenes Standard ist jedes Kommunikationsprotokoll, Interkonnektions- oder Austauschverfahren sowie ein interoperabler Datenformat mit öffentlichen und unbeschränkten technischen Spezifikationen.

Kapitel II

Die technischen Anbieter

Artikel 5

I. - Kapitel VI des Titels II des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 wird aufgehoben.

II. - Der letzte Absatz des I. Absatzes des Artikels 6 des Gesetzes Nr. 82-652 vom 29. Juli 1982 wird gestrichen.

Artikel 6

I. - 1. Personen, deren Tätigkeit darin besteht, Zugang zu Diensten der öffentlichen Online-Kommunikation anzubieten, informieren ihre Abonnenten über die Existenz technischer Mittel, die es ermöglichen, den Zugang zu bestimmten Diensten zu beschränken oder auszuwählen, und bieten ihnen mindestens eines dieser Mittel an.

Personen, die, auch kostenlos, für die Bereitstellung des Publikums durch Dienste der öffentlichen Online-Kommunikation, die Speicherung von Signalen, Schriften, Bildern, Geräuschen oder Nachrichten jeglicher Art, die von diesen Diensten bereitgestellt werden, übernehmen, können nicht für die Schuldhaftigkeit ihrer Zivilverantwortung verantwortlich gemacht werden, wenn sie nicht tatsächlich Kenntnis von der Illegaltät dieser Aktivitäten oder von Tatsachen und Umständen hatten, die diesen Charakter ergeben haben, oder wenn sie, sobald sie Kenntnis davon hatten, rasch handelten, um diese Daten zu entfernen oder den Zugang unmöglich zu machen.

(wie könnte ein Hosting-Anbieter nicht Kenntnis von den Informationen haben, die er bereitstellt)

Der vorherige Absatz gilt nicht, wenn der Dienstempfänger unter der Autorität oder Kontrolle der in diesem Absatz genannten Person handelt.

Personen, die in 2 genannt sind, können nicht für ihre strafrechtliche Verantwortung verantwortlich gemacht werden, wenn sie nicht tatsächlich Kenntnis von der illegalen Aktivität oder den Informationen hatten, oder wenn sie, sobald sie Kenntnis davon hatten, rasch handelten, um diese Informationen zu entfernen oder den Zugang unmöglich zu machen.

(wir kennen das Sprichwort „niemand ist verpflichtet, die Gesetze zu kennen“. Hier müsste es heißen „kein Hosting-Anbieter ist verpflichtet, den Inhalt der Websites zu kennen, die er hostet“).

Der vorherige Absatz gilt nicht, wenn der Dienstempfänger unter der Autorität oder Kontrolle der in diesem Absatz genannten Person handelt.

Das Verhalten, für jede Person, ein Inhalt oder eine Aktivität als illegal darzustellen, um deren Entfernung oder Unterbrechung zu erreichen, wissentlich, dass diese Information falsch ist, wird mit einer Strafe von einem Jahr Haft und einer Geldstrafe von 15.000 EUR bestraft.

(welcher Hosting-Anbieter wagt es, ein solches Risiko einzugehen?)

Die Kenntnis der streitigen Tatsachen wird von den in 2 genannten Personen als erlangt angesehen, wenn folgende Elemente ihnen mitgeteilt werden:

das Datum der Mitteilung;
falls der Mitteilende eine natürliche Person ist: Name, Vornamen, Beruf, Wohnsitz, Nationalität, Geburtsdatum und -ort; falls der Antragsteller eine juristische Person ist: Form, Bezeichnung, Sitz und Organ, das sie rechtlich vertritt;
Name und Wohnsitz des Empfängers oder, falls es sich um eine juristische Person handelt, deren Bezeichnung und Sitz;
Beschreibung der streitigen Tatsachen und ihre genaue Lage;
Gründe dafür, dass der Inhalt entfernt werden muss, einschließlich der Nennung der gesetzlichen Bestimmungen und der Beweisführung für die Tatsachen;
Kopie der Korrespondenz, die an den Autor oder Herausgeber der streitigen Informationen oder Aktivitäten gesendet wurde, um deren Unterbrechung, Entfernung oder Änderung zu verlangen, oder die Begründung dafür, dass der Autor oder Herausgeber nicht kontaktiert werden konnte.

Hosting-Anbieter können also mit Mitteilungen über „streitige Tatsachen“ bombardiert werden, die in bestimmten Websites, die sie hosten, vorhanden sind. Wird dann die Zeit haben, um diese Tatsachen zu überprüfen? Wenn es sich um kostenlose Hosting-Anbieter handelt, werden sie sicherlich sofort die Entscheidung treffen, die verdächtige Website zu schließen, als Vorsichtsmaßnahme?

Die in 1 und 2 genannten Personen sind nicht als Hersteller im Sinne des Artikels 93-3 des Gesetzes Nr. 82-652 vom 29. Juli 1982 über die audiovisuelle Kommunikation zu betrachten.
Die in 1 und 2 genannten Personen unterliegen nicht einer allgemeinen Pflicht, die Informationen, die sie übermitteln oder speichern, zu überwachen, noch einer allgemeinen Pflicht, Tatsachen oder Umstände zu suchen, die auf illegale Aktivitäten hindeuten. (

Natürlich sind sie nicht verpflichtet, selbst eine Überwachung durchzuführen. Sobald aber ein „streitiges Faktum“ gemeldet wird, ist es faktisch bekannt

Der vorherige Absatz steht ohne Einfluss auf jede gezielte und zeitweise Überwachung, die von der Justizbehörde verlangt wird.

Angesichts des allgemeinen Interesses an der Bekämpfung der Verherrlichung von Verbrechen gegen die Menschlichkeit, der Aufstachelung zur Rassenhass und der Kinderschändung müssen die oben genannten Personen sich an der Bekämpfung der Verbreitung der in Absatz 5 und 8 des Artikels 24 des Gesetzes vom 29. Juli 1881 über die Pressefreiheit und im Artikel 227-22 des Strafgesetzbuches genannten Straftaten beteiligen.

Dazu müssen sie ein leicht zugängliches und sichtbares System einrichten, das es jeder Person ermöglicht, solche Daten zu melden. Sie haben außerdem die Pflicht, öffentliche Stellen unverzüglich über alle illegalen Aktivitäten zu informieren, die ihnen gemeldet werden und von den Empfängern ihrer Dienste ausgeübt werden, und sie müssen die Mittel, die sie für die Bekämpfung solcher illegalen Aktivitäten einsetzen, öffentlich machen. (

hier ist der Hosting-Anbieter mit einer Pflicht konfrontiert, unverzüglich die zuständigen öffentlichen Stellen zu informieren

Ein Verstoß gegen die in diesem Absatz definierten Pflichten wird mit den Strafen belegt, die in Absatz 1 des Abschnitts VI vorgesehen sind. (

und hier taucht die Verantwortung des Hosting-Anbieters auf, der „seine Pflichten nicht erfüllt hat“ und somit strafrechtlich verfolgbar ist

Die Justizbehörde kann im Eilverfahren oder auf Antrag, an jede Person, die in 2 genannt ist, oder, falls nicht vorhanden, an jede Person, die in 1 genannt ist, alle Maßnahmen vorschreiben, die geeignet sind, einen Schaden zu verhindern oder einen bereits entstandenen Schaden zu beenden, der durch den Inhalt eines Dienstes der öffentlichen Online-Kommunikation verursacht wurde. (

Als Maßnahmen ist zu verstehen, alle, die es ermöglichen, auf dem französischen Territorium die zugänglichen Daten, die im öffentlichen Raum bereitgestellt werden, durch eine Website, auch wenn sie im Ausland hostet, unzugänglich zu machen, sofern dies technisch möglich ist. Und meiner Meinung nach wird dies eines Tages möglich sein. Das Eilverfahren ist eine sofort anzuwendende Maßnahme. Der Betreiber einer Website, der feststellt, dass der Zugang zu dieser Website unterbrochen wurde, muss dann vor Gericht klagen. Vor welcher zuständigen Behörde? Der CSA?

II. - Die in 1 und 2 des I genannten Personen halten und speichern die Daten, die es ermöglichen, jede Person zu identifizieren, die an der Erstellung des Inhalts oder eines der Inhalte der Dienste, für die sie Anbieter sind, beteiligt war. (

Es kann angenommen werden, dass die Aufbewahrung der Identität der Website-Betreiber eine Art Pflicht darstellt und dass der Hosting-Anbieter aufgefordert werden könnte, diese Identität bereitzustellen. Die Bereitstellung einer falschen Identität könnte den Grund für die Unterbrechung der Bereitstellung der Informationen, die als Website geliefert werden, rechtfertigen. Dieser Aspekt erscheint mir im Laufe der Zeit illusorisch, da technische Mittel zur Blockierung eingerichtet werden können, um sich unter falscher Identität im Ausland zu verstecken

Sie liefern den Personen, die einen Dienst der öffentlichen Online-Kommunikation herausgeben, technische Mittel, die es ihnen ermöglichen, den Identifizierungsbedingungen des III. zu entsprechen. " (

"Sie liefern". Also, wenn "sie nicht liefern", gibt es einen potenziellen Grund für die Unterbrechung der Bereitstellung von Informationen durch Personen, die nicht identifiziert werden können

Die Justizbehörde kann die Kommunikation der in 1 und 2 des I genannten Anbieter der in dem ersten Absatz genannten Daten anfordern.

Die Bestimmungen der Artikel 226-17, 226-21 und 226-22 des Strafgesetzbuches sind auf die Behandlung dieser Daten anwendbar.

Ein Dekret des Conseil d'État, nach Anhörung der Commissariat national de l'informatique et des libertés, definiert die in dem ersten Absatz genannten Daten und bestimmt die Dauer und die Modalitäten ihrer Aufbewahrung.

III. - 1. Personen, deren Tätigkeit darin besteht, einen Dienst der öffentlichen Online-Kommunikation zu vermarkten, stellen dem Publikum in einem offenen Standard:

a) Falls es sich um natürliche Personen handelt, deren Name, Vornamen, Wohnsitz und Telefonnummer und, falls sie den Formalitäten der Eintragung im Handelsregister oder im Berufsverzeichnis unterliegen, ihre Eintragungsnummer;

b) Falls es sich um juristische Personen handelt, deren Bezeichnung oder Firmenname und Sitz, ihre Telefonnummer und, falls es sich um Unternehmen handelt, die den Formalitäten der Eintragung im Handelsregister oder im Berufsverzeichnis unterliegen, ihre Eintragungsnummer, ihr Kapital, der Sitz der Firma;

( klar, der Versandhandel, der von Privatpersonen betrieben wird, wird illegal. Der Staat-Proxen zurückgewonnen )

c) Der Name des Herausgebers oder des Co-Herausgebers der Veröffentlichung und, falls zutreffend, der Name des Redakteurs im Sinne des Artikels 93-2 des Gesetzes Nr. 82-652 vom 29. Juli 1982;

d) Der Name, die Bezeichnung oder der Firmenname und die Adresse und Telefonnummer des in 2 des I genannten Anbieters.

Personen, die einen Dienst der öffentlichen Online-Kommunikation nicht gewerbsmäßig vermarkten, können dem Publikum, um ihre Anonymität zu bewahren, nur den Namen, die Bezeichnung oder den Firmenname und die Adresse des in 2 des I genannten Anbieters zugänglich machen, vorausgesetzt, dass sie die persönlichen Identifikationsdaten, die in 1 genannt sind, dem Anbieter mitgeteilt haben.

Die in 2 des I genannten Personen unterliegen dem Berufsgeheimnis in den Bedingungen, die in den Artikeln 226-13 und 226-14 des Strafgesetzbuches vorgesehen sind, für alles, was die Offenlegung dieser persönlichen Identifikationsdaten oder jede Information betrifft, die die Identifizierung der betroffenen Person ermöglicht. Dieses Berufsgeheimnis ist der Justizbehörde nicht entgegenzuhalten. (

Korollar: Wenn der Hosting-Anbieter, auch wenn er im Ausland ist, auf eine Anfrage nach Identitätskommunikation nicht reagiert, ist dies ein Grund für die Blockierung der Online-Bereitstellung auf dem französischen Territorium

IV. - Jede Person, die in einem Dienst der öffentlichen Online-Kommunikation benannt oder bezeichnet ist, hat ein Recht auf Antwort, ohne Einschränkung der Anfragen nach Korrektur oder Löschung der Nachricht, die sie an den Dienst richten können. [Bestimmungen, die als nicht mit der Verfassung übereinstimmend erklärt wurden durch Beschluss des Verfassungsgerichtshofs Nr. 2004-496 DC vom 10. Juni 2004].

Die Anfrage zur Ausübung des Rechts auf Antwort wird an den Herausgeber der Veröffentlichung oder, falls die Person, die nicht gewerbsmäßig einen Dienst der öffentlichen Online-Kommunikation vermarktet, ihre Anonymität bewahrt hat, an die in 2 des I genannte Person, die diese ohne Verzögerung an den Herausgeber der Veröffentlichung weiterleitet. Sie ist spätestens drei Monate nach der Bereitstellung des öffentlichen Nachrichtenmaterials, das diese Anfrage rechtfertigt, einzureichen.

Der Herausgeber der Veröffentlichung ist verpflichtet, innerhalb von drei Tagen nach Empfang die Antworten jeder in dem Dienst der öffentlichen Online-Kommunikation benannten oder bezeichneten Person zu veröffentlichen, andernfalls eine Geldstrafe von 3.750 EUR zu zahlen, ohne Einschränkung der anderen Strafen und Schadensersatzansprüche, die der Artikel ermöglichen könnte.

Die Bedingungen für die Veröffentlichung der Antwort sind diejenigen, die im Artikel 13 des oben genannten Gesetzes vom 29. Juli 1881 vorgesehen sind. Die Antwort wird immer kostenlos sein.

Ein Dekret des Conseil d'État legt die Anwendungsvorschriften dieses Artikels fest.

V. - Die Bestimmungen der Kapitel IV und V des oben genannten Gesetzes vom 29. Juli 1881 sind auf Dienste der öffentlichen Online-Kommunikation anwendbar und die Verjährung erfolgt unter den Bedingungen, die im Artikel 6 dieses Gesetzes vorgesehen sind [Bestimmungen, die als nicht mit der Verfassung übereinstimmend erklärt wurden durch Beschluss des Verfassungsgerichtshofs Nr. 2004-496 DC vom 10. Juni 2004].

[Bestimmungen, die als nicht mit der Verfassung übereinstimmend erklärt wurden durch Beschluss des Verfassungsgerichtshofs Nr. 2004-496 DC vom 10. Juni 2004.]

VI. - 1. Wer, für eine natürliche Person oder den gesetzlichen oder tatsächlichen Leiter einer juristischen Person, die eine der in 1 und 2 des I genannten Tätigkeiten ausübt, die in Absatz 4 des 7. Absatzes des I genannten Pflichten nicht erfüllt, die in II genannten Informationen nicht aufbewahrt oder auf eine Anfrage einer Justizbehörde nicht reagiert, wird mit einer Freiheitsstrafe von einem Jahr und einer Geldstrafe von 75.000 EUR bestraft.

Juristische Personen können in den in Artikel 121-2 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Bedingungen strafrechtlich verantwortlich gemacht werden. Sie erhalten eine Geldstrafe, entsprechend den in Artikel 131-38 des gleichen Gesetzes vorgesehenen Modalitäten, sowie die in Abschnitt 2° und 9° des Artikels 131-39 dieses Gesetzes genannten Strafen. Die in Abschnitt 2° dieses Artikels genannte Verbotsmaßnahme wird für eine Dauer von maximal fünf Jahren verhängt und betrifft die berufliche Tätigkeit, in der die Straftat begangen wurde.

Wer, für eine natürliche Person oder den gesetzlichen oder tatsächlichen Leiter einer juristischen Person, die die in III genannte Tätigkeit ausübt, die Vorschriften dieses Artikels nicht beachtet, wird mit einer Freiheitsstrafe von einem Jahr und einer Geldstrafe von 75.000 EUR bestraft.

Artikel 7

Wenn die in 1 des I des Artikels 6 genannten Personen, zu Werbezwecken, die Möglichkeit anbieten, Dateien herunterzuladen, von denen sie nicht die Anbieter sind, fügen sie in dieser Werbung eine leicht erkennbare und lesbare Bemerkung hinzu, die daran erinnert, dass das Piraten die künstlerische Kreativität beeinträchtigt.

Artikel 8

I. - Nach dem fünften Absatz des Artikels L. 332-1 des Urheberrechtsrechts werden zwei Absätze eingefügt, wie folgt:

„4° Die Unterbrechung, auf jede Weise, des Inhalts eines Dienstes der öffentlichen Online-Kommunikation, der eines der Urheberrechte verletzt, einschließlich der Anordnung, das Speichern dieses Inhalts zu beenden oder, falls nicht möglich, den Zugang zu diesem Inhalt zu unterbinden. In diesem Fall wird die Frist, die im Artikel L. 332-2 vorgesehen ist, auf fünfzehn Tage reduziert.

„Der Vorsitzende des Großen Gerichts kann in gleicher Form Maßnahmen gemäß 1° bis 4° auf Antrag der Rechteinhaber, die im Buch II definiert sind, anordnen.“

II. - Im zweiten Absatz des Artikels L. 335-6 des gleichen Rechts werden nach den Wörtern: „sowie deren vollständige oder auszugsweise Veröffentlichung in Zeitungen“ die Wörter: „oder auf Diensten der öffentlichen Online-Kommunikation“ eingefügt.

Artikel 9

I. - Nach Artikel L. 32-3-2 des Post- und Telekommunikationsrechts wird ein Artikel L. 32-3-3 wiederhergestellt und ein Artikel L. 32-3-4 eingefügt, wie folgt:

„Artikel L. 32-3-3. - Jede Person, die eine Aktivität der Übertragung von Inhalten auf einem Telekommunikationsnetz oder der Bereitstellung von Zugang zu einem Telekommunikationsnetz ausübt, kann nicht für diese Inhalte zivil- oder strafrechtlich verantwortlich gemacht werden, es sei denn, sie ist die Ursache der fraglichen Übertragungsanfrage, oder sie wählt den Empfänger der Übertragung aus, oder sie wählt oder verändert die Inhalte, die Gegenstand der Übertragung sind.

„Artikel L. 32-3-4. - Jede Person, die eine Aktivität des automatischen, zwischengespeicherten und vorübergehenden Speicherns von Inhalten durchführt, die ein Anbieter überträgt, um ihre spätere Übertragung effizienter zu machen, kann nicht für diese Inhalte zivil- oder strafrechtlich verantwortlich gemacht werden, es sei denn, in einem der folgenden Fälle:

„1° Sie hat diese Inhalte verändert, hat sich nicht an ihre Zugangsvoraussetzungen und an die üblichen Regeln für ihre Aktualisierung gehalten oder hat die rechtmäßige und übliche Nutzung der Technologie behindert, mit der Daten erhalten werden;

„2° Sie hat nicht rasch handelnd die Inhalte, die sie gespeichert hat, entfernt oder den Zugang zu diesen Inhalten unmöglich gemacht, sobald sie tatsächlich Kenntnis davon hatte, dass die ursprünglich übertragenen Inhalte aus dem Netzwerk entfernt wurden, oder dass der Zugang zu den ursprünglich übertragenen Inhalten unmöglich gemacht wurde, oder dass die Justizbehörde die Entfernung der ursprünglich übertragenen Inhalte aus dem Netzwerk oder die Unmöglichemachung ihres Zugangs angeordnet hat.“

Hier ist auch die zivile und strafrechtliche Verantwortung eines Hosting-Anbieters nicht aktiviert, wenn ...

II. - Artikel L. 32-6 des gleichen Rechts wird um einen Absatz II ergänzt, wie folgt:

„II. - Ohne Einschränkung ihrer vollen Anwendbarkeit auf Mayotte gemäß Absatz 8 des Artikels 3 des Gesetzes Nr. 2001-616 vom 11. Juli 2001 über Mayotte, sind die Artikel L. 32-3-3 und L. 32-3-4 in Neukaledonien, Französisch-Polynesien, Wallis und Futuna sowie in den französischen südlichen und antarktischen Territorien anwendbar.“

Kapitel III

Regulierung der Kommunikation

Artikel 10

I. - Artikel 42-1 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 wird wie folgt geändert:

1° Im zweiten Absatz (1°) werden die Wörter „der Genehmigung“ durch die Wörter „der Veröffentlichung oder der Verbreitung der Dienste“ ersetzt;

2° Im dritten Absatz (2°) werden nach den Wörtern „der Genehmigung“ die Wörter „oder der Vereinbarung“ eingefügt;

3° Nach den Wörtern „mit eventueller“, wird das Ende des vierten Absatzes (3°) wie folgt formuliert: „eine Unterbrechung der Veröffentlichung oder der Verbreitung der Dienste oder eines Teils des Programms;“;

4° Der fünfte Absatz (4°) wird um die Wörter „oder die einseitige Auflösung der Vereinbarung“ ergänzt.

II. - Nach dem ersten Absatz des Artikels 42-2 des gleichen Gesetzes werden zwei Absätze eingefügt, wie folgt:

„Wenn die Verletzung eine Straftat darstellt, darf die Höhe der Geldstrafe nicht höher sein als die für die Strafe vorgesehene Geldstrafe.

„Wenn der Conseil supérieur de l'audiovisuel eine endgültige Geldstrafe verhängt hat, bevor das Strafgericht endgültig über dieselben Tatsachen oder verwandte Tatsachen entschieden hat, kann das Strafgericht anordnen, dass die Geldstrafe auf die Geldstrafe angerechnet wird, die es verhängt.“

Es ist der Conseil supérieur de l'audiovisuel, ein „Rat aus neun Weisen, die vom Staat ernannt werden“, der Geldstrafen verhängt, außerhalb der Justizbehörde

Artikel 11

Artikel 42-4 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 wird wie folgt geändert:

1° In dem ersten Satz werden die Wörter „Inhaber einer Genehmigung für die Ausübung eines audiovisuellen Kommunikationsdienstes“ durch die Wörter „Herausgeber von Radiodiensten oder Fernsehdiensten“ ersetzt;

2° Nach dem ersten Satz werden zwei Sätze eingefügt, wie folgt:

„Der Conseil supérieur de l'audiovisuel bittet den Betroffenen, innerhalb von zwei Tagen nach Empfang dieser Anfrage seine Stellungnahme abzugeben. Die Entscheidung wird dann ohne Anwendung der im Artikel 42-7 vorgesehenen Verfahren getroffen.“;

3° Der letzte Satz wird um die Wörter „unter den Bedingungen, die im Artikel 42-2 festgelegt sind“ ergänzt.

Artikel 12

Am Ende des Artikels 48-2 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 werden die Wörter „und unter der Voraussetzung, dass die Verletzung keine Straftat darstellt“ gestrichen.

Artikel 13

Im zweiten Absatz des Artikels 1 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 werden nach den Wörtern „andererseits“ die Wörter „der Schutz von Kindern und Jugendlichen“ eingefügt.

TEIL II

ELEKTRONISCHER HANDEL

Kapitel I

Allgemeine Grundsätze

Artikel 14

Der elektronische Handel ist die wirtschaftliche Tätigkeit, bei der eine Person über eine Entfernung und per elektronischem Weg die Bereitstellung von Waren oder Dienstleistungen anbietet oder gewährleistet.

Zu dem Umfang des elektronischen Handels gehören auch Dienste wie die Bereitstellung von Online-Informationen, kommerzielle Kommunikationen und Such-, Zugangs- und Datenabrufwerkzeuge, der Zugang zu einem Kommunikationsnetz oder der Informationshosting, auch wenn sie nicht von den Empfängern bezahlt werden.

Eine Person gilt als in Frankreich ansässig im Sinne dieses Kapitels, wenn sie dort dauerhaft und stabil ihre Tätigkeit ausübt, unabhängig davon, wo sich der Sitz der juristischen Person befindet.

es ist sinnlos, darauf zu hoffen, als ausländischer Bewohner angesehen zu werden, wenn die Aktivität sich auf das französische Territorium „dauerhaft und stabil“ bezieht

Artikel 15

I. - Jede natürliche oder juristische Person, die die im ersten Absatz des Artikels 14 genannte Tätigkeit ausübt

( die den elektronischen Handel betreibt )

ist für die ordnungsgemäße Erfüllung der aus dem Vertrag resultierenden Verpflichtungen gegenüber dem Käufer haftbar, unabhängig davon, ob diese Verpflichtungen von ihr selbst oder von anderen Dienstleistern erfüllt werden, ohne Schaden für ihr Recht auf Rückgriff gegen diese.

Allerdings kann sie ihre Haftung vollständig oder teilweise entlasten, wenn sie nachweist, dass die Nichterfüllung oder die unvollständige Erfüllung des Vertrags auf den Käufer oder auf ein unvorhersehbares und unüberwindbares Ereignis eines Dritten, der nicht mit der Vertragserfüllung befasst ist, oder auf ein Fall von höherer Gewalt zurückzuführen ist.

II. - Artikel L. 121-20-3 des Verbrauchergesetzbuches wird um zwei Absätze wie folgt ergänzt:

„Der Unternehmer ist für die ordnungsgemäße Erfüllung der aus dem Fernabsatzvertrag resultierenden Verpflichtungen gegenüber dem Verbraucher haftbar, unabhängig davon, ob diese Verpflichtungen vom Unternehmer, der diesen Vertrag abgeschlossen hat, oder von anderen Dienstleistern erfüllt werden, ohne Schaden für sein Recht auf Rückgriff gegen diese.

Allerdings kann er seine Haftung vollständig oder teilweise entlasten, wenn er nachweist, dass die Nichterfüllung oder die unvollständige Erfüllung des Vertrags auf den Verbraucher oder auf ein unvorhersehbares und unüberwindbares Ereignis eines Dritten oder auf einen Fall von höherer Gewalt zurückzuführen ist.“

Artikel 16

I. - Die im Artikel 14 definierte Tätigkeit wird auf dem nationalen Territorium frei ausgeübt, ausgenommen folgende Bereiche:

1° Glücksspiele, einschließlich Wetten und Lotterien, die gesetzlich erlaubt sind;

2° Tätigkeiten der Rechtsvertretung und Rechtsberatung;

3° Tätigkeiten, die von Notaren im Rahmen der Bestimmungen des Artikels 1 der Verordnung Nr. 45-2590 vom 2. November 1945 über den Status der Notare ausgeübt werden.

II. - Zudem, wenn sie von Personen ausgeübt wird, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft ansässig sind, unterliegt die im Artikel 14 definierte Tätigkeit der Einhaltung:

1° der Bestimmungen über die Freiheit der Niederlassung und der Freiheit der Dienstleistung innerhalb der Europäischen Gemeinschaft im Bereich der Versicherung, vorgesehen in den Artikeln L. 361-1 bis L. 364-1 des Versicherungsgesetzbuches;

2° der Bestimmungen über die Werbung und den Vertrieb von Wertpapierfonds, vorgesehen in Artikel L. 214-12 des Geld- und Finanzgesetzbuches;

3° der Bestimmungen über wettbewerbswidrige Praktiken und wirtschaftliche Konzentration, vorgesehen in den Titeln II und III des IV. Buches des Handelsgesetzbuches;

4° der Bestimmungen über die Verbot oder Genehmigung von unerwünschter Werbung per E-Mail;

5° der Bestimmungen des allgemeinen Steuergesetzbuches;

6° der Bestimmungen des Gesetzbuches für geistiges Eigentum.

Artikel 17

Die im Artikel 14 definierte Tätigkeit unterliegt dem Recht des Mitgliedstaates, auf dessen Territorium die Person ansässig ist, die diese Tätigkeit ausübt, mit der Ausnahme der gemeinsamen Absicht dieser Person und derjenigen, an die die Güter oder Dienstleistungen gerichtet sind.

Die Anwendung des vorhergehenden Absatzes darf nicht dazu führen:

1° die Schutzmaßnahmen, die der französischen Rechtsvorschriften für vertragliche Pflichten gewähren, für einen Verbraucher, der seinen gewöhnlichen Aufenthalt auf dem nationalen Territorium hat, zu entziehen, entsprechend den internationalen Verpflichtungen, die Frankreich eingegangen ist. Im Sinne dieses Artikels umfassen die Bestimmungen über vertragliche Pflichten auch die anwendbaren Bestimmungen für die Elemente des Vertrags, einschließlich solcher, die die Rechte des Verbrauchers definieren, die einen entscheidenden Einfluss auf die Entscheidung zur Vertragsschluss haben;

2° die formellen Bestimmungen des französischen Rechts für Verträge, die Rechte an einem Grundstück auf dem nationalen Territorium schaffen oder übertragen, zu verletzen;

3° die Bestimmungen, die die anwendbare Rechtsordnung für Versicherungsverträge für Risiken auf dem Territorium eines oder mehrerer Vertragsstaaten des Europäischen Wirtschaftsraums und für Verpflichtungen, die in diesen Verträgen eingegangen werden, vorsehen, in den Artikeln L. 181-1 bis L. 183-2 des Versicherungsgesetzbuches.

Artikel 18

Unter den Bedingungen, die durch Dekret im Conseil d'État festgelegt sind, können Maßnahmen zur Einschränkung des freien Ausübens ihrer Tätigkeit durch die in Artikel 16 genannten Personen, auf Fall-basierte Weise, von der Verwaltungsbehörde ergriffen werden, wenn die öffentliche Ordnung und Sicherheit, der Schutz von Minderjährigen, der Schutz der öffentlichen Gesundheit, der Schutz der Interessen der nationalen Verteidigung oder der Schutz physischer Personen, die Verbraucher oder Investoren sind, mit Ausnahme von Investoren, die einem engen Kreis gemäß Artikel L. 411-2 des Geld- und Finanzgesetzbuches angehören, beeinträchtigt oder ein schwerwiegendes und ernstes Risiko für diese beeinträchtigt wird.

Artikel 19

Ohne Schaden für andere Informationspflichten, die in geltenden gesetzlichen und regulativen Texten vorgesehen sind, ist jede Person, die die im Artikel 14 definierte Tätigkeit ausübt, verpflichtet, denjenigen, an die die Lieferung von Gütern oder die Erbringung von Dienstleistungen gerichtet ist, einen einfachen, direkten und dauerhaften Zugang zu folgenden Informationen zu gewährleisten, die auf einem offenen Standard basieren:

1° Falls es sich um eine natürliche Person handelt, deren Name und Vornamen, falls es sich um eine juristische Person handelt, deren Firmenname;

2° Die Adresse, an der sie ansässig ist, ihre E-Mail-Adresse sowie ihre Telefonnummer;

3° Falls sie der Eintragung in das Handelsregister oder in das Berufsverzeichnis unterliegt, ihre Eintragungsnummer, das Kapital und die Sitzadresse;

4° Falls sie der Umsatzsteuer unterliegt und durch eine individuelle Nummer gemäß Artikel 286 ter des allgemeinen Steuergesetzbuches identifiziert wird, ihre individuelle Identifikationsnummer;

5° Falls ihre Tätigkeit einem Genehmigungssystem unterliegt, der Name und die Adresse der Behörde, die diese Genehmigung erteilt hat;

6° Falls sie Mitglied einer regulierten Berufsgruppe ist, die Verweisung auf die anwendbaren Berufsregeln, ihren Berufsabschluss, den Mitgliedstaat, in dem dieser Abschluss erteilt wurde, sowie den Namen des Berufsverbands oder der Organisation, bei der sie eingetragen ist.

Jede Person, die die im Artikel 14 definierte Tätigkeit ausübt, muss, auch wenn kein Vertrag angeboten wird, sobald sie einen Preis nennt, diesen klar und eindeutig angeben, insbesondere wenn Steuern und Lieferkosten enthalten sind. Dieser Absatz gilt ohne Schaden für die Bestimmungen über irreführende Werbung, vorgesehen in Artikel L. 121-1 des Verbrauchergesetzbuches, und ohne Schaden für die Informationspflichten über Preise, die in geltenden gesetzlichen und regulativen Texten vorgesehen sind.

Die Verstöße gegen die Bestimmungen dieses Artikels werden unter den Bedingungen untersucht und festgestellt, die in den ersten, dritten und vierten Absätzen des Artikels L. 450-1 und den Artikeln L. 450-2, L. 450-3, L. 450-4, L. 450-7, L. 450-8, L. 470-1 und L. 470-5 des Handelsgesetzbuches vorgesehen sind.

( Der Internetverkauf führt zu illegalen Handel )

Kapitel II

Elektronische Werbung

Artikel 20

Jede Werbung, in welcher Form auch immer, die über einen Dienst der öffentlichen Kommunikation im Internet zugänglich ist, muss klar als solche identifizierbar sein. Sie muss die natürliche oder juristische Person, für die sie erstellt wird, klar identifizierbar machen.

Der vorhergehende Absatz gilt ohne Schaden für die Bestimmungen, die irreführende Werbung bestrafen, vorgesehen in Artikel L. 121-1 des Verbrauchergesetzbuches.

Artikel 21

Nach Artikel L. 121-15 des Verbrauchergesetzbuches werden die Artikel L. 121-15-1, L. 121-15-2 und L. 121-15-3 wie folgt eingefügt:

„Art. L. 121-15-1. - Werbung, insbesondere Werbeangebote, wie Rabatte, Prämien oder Geschenke sowie Wettbewerbe oder Werbeaktionen, die per E-Mail versendet werden, müssen bei Empfang durch den Empfänger klar und eindeutig identifizierbar sein, oder, falls technisch nicht möglich, im Text des Nachrichten.

Art. L. 121-15-2. - Ohne Schaden für die Bestimmungen, die irreführende Werbung bestrafen, vorgesehen in Artikel L. 121-1, müssen die Bedingungen, unter denen es möglich ist, von Werbeangeboten zu profitieren sowie an Wettbewerben oder Werbeaktionen teilzunehmen, wenn diese Angebote, Wettbewerbe oder Werbeaktionen elektronisch angeboten werden, klar und leicht zugänglich angegeben werden.

Art. L. 121-15-3. - Die Artikel L. 121-15-1 und L. 121-15-2 sind auch auf Werbung, Angebote, Wettbewerbe oder Werbeaktionen für Profis anwendbar.

Die Verstöße gegen die Bestimmungen der Artikel L. 121-15-1 und L. 121-15-2 sind mit den Strafen gemäß Artikel 121-6 belegt. Sie werden unter den Bedingungen untersucht und festgestellt, die in Artikel L. 121-2 vorgesehen sind. Die Artikel L. 121-3 und L. 121-4 sind ebenfalls anwendbar.“

Artikel 22

I. - Artikel L. 33-4-1 des Post- und Telekommunikationsgesetzbuches wird wie folgt formuliert:

„Art. L. 33-4-1. - Es ist verboten, direkte Werbung mittels eines Anrufautomaten, eines Faxgeräts oder einer E-Mail, die unter irgendeiner Form die Kontaktdaten einer natürlichen Person verwendet, die nicht zuvor ihre Zustimmung dafür gegeben hat, diese Art der direkten Werbung zu empfangen.

( Was ist mit Mailinglisten auf Kundenlisten? )

„Für die Anwendung dieses Artikels versteht man unter Zustimmung jede freie, spezifische und informierte Willenserklärung, mit der eine Person zustimmt, dass ihre personenbezogenen Daten für direkte Werbung verwendet werden.

„Eine direkte Werbung ist das Versenden jeder Nachricht, die dazu bestimmt ist, direkt oder indirekt Güter, Dienstleistungen oder das Bild einer Person, die Güter verkauft oder Dienstleistungen anbietet, zu fördern.

( Gleiche Bemerkung )

„Allerdings ist die direkte Werbung per E-Mail erlaubt, wenn die Kontaktdaten des Empfängers direkt von ihm selbst, unter Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes vom 6. Januar 1978 über Informatik, Dateien und Freiheiten, bei einem Verkauf oder einer Dienstleistung gesammelt wurden, wenn die direkte Werbung sich auf ähnliche Produkte oder Dienstleistungen bezieht, die von derselben natürlichen oder juristischen Person angeboten werden, und wenn dem Empfänger, klar und eindeutig, die Möglichkeit gegeben wird, ohne Kosten, außer solchen, die mit der Übermittlung des Widerspruchs verbunden sind, und auf einfache Weise, der Nutzung seiner Kontaktdaten zu widersprechen, sobald diese gesammelt wurden und jedes Mal, wenn eine E-Mail mit Werbeinhalt an ihn gesendet wird.

( Zu klären )

„In allen Fällen ist es verboten, Nachrichten zur direkten Werbung mit Anrufautomaten, Faxgeräten und E-Mails zu senden, ohne die gültigen Kontaktdaten des Empfängers anzugeben, an die dieser nützlicherweise eine Anfrage senden kann, um zu erreichen, dass diese Kommunikation ohne Kosten, außer solchen, die mit der Übermittlung dieser Anfrage verbunden sind, aufhört. Es ist auch verboten, die Identität der Person, für die die Kommunikation gesendet wird, zu verschleiern und einen Betreff zu nennen, der mit dem angebotenen Dienst oder der Leistung nicht in Verbindung steht.

„Die nationale Kommission für Informatik und Freiheiten überwacht, was die direkte Werbung betrifft, die Kontaktdaten einer natürlichen Person verwendet, die Einhaltung der Bestimmungen dieses Artikels unter Verwendung der Kompetenzen, die ihr durch das Gesetz vom 6. Januar 1978, das oben genannte, zugesprochen werden. Zu diesem Zweck kann sie insbesondere alle Beschwerden, die gegen die Verstöße gegen die Bestimmungen dieses Artikels gerichtet sind, auf jeden Weg empfangen.

„Die Verstöße gegen die Bestimmungen dieses Artikels werden unter den Bedingungen untersucht und festgestellt, die in den ersten, dritten und vierten Absätzen des Artikels L. 450-1 und in den Artikeln L. 450-2, L. 450-3, L. 450-4, L. 450-7, L. 450-8, L. 470-1 und L. 470-5 des Handelsgesetzbuches vorgesehen sind.

„Ein Dekret im Conseil d'État legt unter Berücksichtigung der verschiedenen Technologien, die verwendet werden, die Anwendungsvoraussetzungen dieses Artikels fest.“

II. - Artikel L. 121-20-5 des Verbrauchergesetzbuches wird wie folgt formuliert:

„Art. L. 121-20-5. - Die Bestimmungen des Artikels L. 33-4-1 des Post- und Telekommunikationsgesetzbuches, die nachstehend wiedergegeben werden, sind anwendbar:

„Ein Dekret im Conseil d'État legt unter Berücksichtigung der verschiedenen Technologien, die verwendet werden, die Anwendungsvoraussetzungen dieses Artikels fest.“

III. - Ohne Schaden für die Artikel L. 33-4-1 des Post- und Telekommunikationsgesetzbuches und L. 121-20-5 des Verbrauchergesetzbuches, wie sie in den Absätzen I und II dieses Artikels formuliert sind, kann die Zustimmung der Personen, deren Kontaktdaten vor Veröffentlichung dieses Gesetzes unter den in dem Gesetz vom 6. Januar 1978 über Informatik, Dateien und Freiheiten vorgesehenen Bedingungen gesammelt wurden, für die Nutzung dieser Daten für direkte Werbung, per E-Mail, während der sechs Monate nach Veröffentlichung dieses Gesetzes eingeholt werden. Nach Ablauf dieser Frist werden diese Personen als solche angesehen, die der weiteren Nutzung ihrer Kontaktdaten für direkte Werbung widersprochen haben, wenn sie ihre Zustimmung nicht ausdrücklich erklärt haben.

Artikel 23

Artikel L. 121-20-4 des Verbrauchergesetzbuches wird um einen Absatz wie folgt ergänzt:

„Die Bestimmungen der Artikel L. 121-18 und L. 121-19 sind jedoch auf elektronisch abgeschlossene Verträge anwendbar, wenn sie die Erbringung der im 2. Punkt genannten Dienstleistungen zum Gegenstand haben.“

Artikel 24

Am Ende des letzten Satzes des Artikels L. 121-27 des Verbrauchergesetzbuches werden die Verweise „auf die Artikel L. 121-16 und L. 121-19“ durch die Verweise „auf die Artikel L. 121-18, L. 121-19, L. 121-20, L. 121-20-1 und L. 121-20-3“ ersetzt.

Kapitel III

Verpflichtungen in elektronischer Form

Artikel 25

I. - Nach Artikel 1108 des Zivilgesetzbuches werden die Artikel 1108-1 und 1108-2 wie folgt eingefügt:

„Art. 1108-1. - Wenn ein Schriftstück für die Gültigkeit eines Rechtsgeschäfts erforderlich ist, kann es in elektronischer Form erstellt und aufbewahrt werden, unter den Bedingungen, die in den Artikeln 1316-1 und 1316-4 vorgesehen sind, und, wenn ein beglaubigtes Dokument erforderlich ist, im zweiten Absatz des Artikels 1317.

„Wenn eine handschriftliche Erklärung erforderlich ist, kann diese unter elektronischer Form erfolgen, wenn die Bedingungen für diese Erklärung so beschaffen sind, dass sie nur von der Person selbst durchgeführt werden kann.

„Art. 1108-2. - Die Bestimmungen des Artikels 1108-1 sind ausgenommen für:

„1° Akte unter privater Handschrift, die sich auf das Familien- und Erbrecht beziehen;

„2° Akte unter privater Handschrift, die sich auf persönliche oder reale Sicherheiten, von zivil- oder gewerblichem Charakter, beziehen, es sei denn, sie wurden von einer Person für die Bedürfnisse ihrer Berufstätigkeit abgeschlossen.“

II. - Nach dem Kapitel VI des Titels III des Buches III des gleichen Gesetzbuches wird ein Kapitel VII wie folgt eingefügt:

„Kapitel VII

„Verträge in elektronischer Form

„Art. 1369-1. - Wer, im Rahmen seiner beruflichen Tätigkeit, per elektronischem Weg die Lieferung von Gütern oder die Erbringung von Dienstleistungen anbietet, stellt die anwendbaren Vertragsbedingungen auf eine Weise zur Verfügung, die eine Aufbewahrung und Wiederholung ermöglicht. Ohne Schaden für die in dem Angebot genannten Gültigkeitsbedingungen bleibt der Autor des Angebots verpflichtet, solange das Angebot elektronisch zugänglich ist.

„Das Angebot enthält außerdem:

„1° Die verschiedenen Schritte, die zur elektronischen Vertragsschlussfolge zu befolgen sind;

„2° Die technischen Mittel, die es dem Nutzer ermöglichen, vor dem Vertragsschluss Fehler bei der Dateneingabe zu identifizieren und zu korrigieren;

„3° Die für den Vertragsschluss angebotenen Sprachen;

„4° Im Falle der Archivierung des Vertrags die Modalitäten dieser Archivierung durch den Autor des Angebots und die Bedingungen für den Zugang zum archivierten Vertrag;

„5° Die Mittel, um per elektronischem Weg die beruflichen und kommerziellen Regeln zu konsultieren, an die der Autor des Angebots sich, falls erforderlich, unterwirft.

„Art. 1369-2. - Damit der Vertrag ordnungsgemäß abgeschlossen wird, muss der Empfänger des Angebots die Möglichkeit haben, den Inhalt seiner Bestellung und den Gesamtpreis zu überprüfen und ggf. Fehler zu korrigieren, bevor er diese bestätigt, um seine Zustimmung zu erklären.

„Der Autor des Angebots muss unverzüglich und per elektronischem Weg die Bestellung, die ihm so zugestellt wurde, bestätigen.

„Die Bestellung, die Bestätigung der Zustimmung zum Angebot und die Bestätigung der Empfangnahme gelten als empfangen, sobald die an sie gerichteten Parteien darauf Zugriff haben.

„Art. 1369-3. - Die Pflichten, die in den 1° bis 5° des Artikels 1369-1 und den ersten beiden Absätzen des Artikels 1369-2 genannt sind, sind für Verträge über die Lieferung von Gütern oder die Erbringung von Dienstleistungen, die ausschließlich durch E-Mail-Wechsel abgeschlossen werden, ausgenommen.

„Zudem kann von den Bestimmungen des Artikels 1369-2 und der 1° bis 5° des Artikels 1369-1 in Verträgen zwischen Berufsgruppen abgewichen werden.“

Artikel 26

Unter den Bedingungen, die in Artikel 38 der Verfassung vorgesehen sind, ist die Regierung befugt, per Dekret die Anpassung der gesetzlichen Bestimmungen vorzunehmen, die die Abschluss, Gültigkeit oder Wirkung bestimmter Verträge an formale Voraussetzungen knüpfen, die nicht in Artikel 1108-1 des Zivilgesetzbuches genannt sind, um deren elektronische Erfüllung zu ermöglichen.

Das Dekret, das im vorhergehenden Absatz vorgesehen ist, muss innerhalb eines Jahres nach Veröffentlichung dieses Gesetzes erlassen werden.

Ein Gesetzentwurf zur Ratifizierung muss innerhalb von sechs Monaten nach Veröffentlichung des Dekrets dem Parlament vorgelegt werden.

Artikel 27

Nach Artikel L. 134-1 des Verbrauchergesetzbuches wird ein Artikel L. 134-2 wie folgt eingefügt:

„Art. L. 134-2. - Wenn der Vertrag per elektronischem Weg abgeschlossen wird und sich auf eine Summe gleicher oder größerer Höhe als ein vom Dekret festgelegten Betrag bezieht, stellt der professionelle Vertragspartner die Aufbewahrung des Schriftstücks, das den Vertrag belegt, für einen bestimmten Zeitraum, der durch dasselbe Dekret festgelegt wird, sicher und gewährleistet seinem Vertragspartner jederzeit den Zugang, wenn dieser dies verlangt.“

Artikel 28

Die Informations- und Übermittlungspflichten, die in den Artikeln 19 und 25 genannt sind, werden auf den Endgeräten der mobilen Funkkommunikation unter den Bedingungen erfüllt, die durch Dekret festgelegt werden.

TEIL III

DER SICHERHEIT

IM DIGITALEN WIRTSCHAFTSRAUM

Kapitel I

Kryptologie-Mittel und -Leistungen

Artikel 29

Ein Kryptologie-Mittel ist jedes Material oder Software, das entworfen oder modifiziert wurde, um Daten, ob es sich um Informationen oder Signale handelt, mit geheimen Vereinbarungen zu verändern oder um die umgekehrte Operation mit oder ohne geheime Vereinbarungen durchzuführen. Diese Kryptologie-Mittel haben hauptsächlich das Ziel, die Sicherheit des Speichers oder der Übertragung von Daten zu gewährleisten, indem sie deren Vertraulichkeit, Authentizität oder Integrität sichern.

Eine Kryptologie-Leistung ist jede Operation, die darauf abzielt, Kryptologie-Mittel für andere zu implementieren.

Abschnitt 1

Nutzung, Lieferung, Übertragung, Import und Export von Kryptologie-Mitteln

Artikel 30

I. - Die Nutzung von Kryptologie-Mitteln ist frei.

II. - Die Lieferung, Übertragung nach oder aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft, der Import und der Export von Kryptologie-Mitteln, die ausschließlich Authentifizierungs- oder Integritätsfunktionen erfüllen, sind frei.

III. - Die Lieferung, Übertragung aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft oder der Import eines Kryptologie-Mittels, das nicht ausschließlich Authentifizierungs- oder Integritätsfunktionen erfüllt, ist der vorherigen Anmeldung beim Premierminister unterworfen, es sei denn, die Fälle im b dieses Absatzes sind ausgenommen. Der Lieferant oder die Person, die die Übertragung oder den Import durchführt, hält dem Premierminister eine Beschreibung der technischen Merkmale dieses Kryptologie-Mittels sowie den Quellcode der verwendeten Software bereit. Ein Dekret im Conseil d'État legt fest:

Wenn der Betreiber einer Website versucht, Kryptologie zu verwenden, um Informationen aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft zu verbreiten, ist eine vorherige Genehmigung beim Premierminister erforderlich und „die Betreiber müssen eine Beschreibung der technischen Merkmale sowie den Quellcode der verwendeten Software bereitstellen. Der Premierminister kann jederzeit Zugang zum Verschlüsselungsmodus und somit zum Inhalt der verschlüsselten Nachrichten verlangen

a) Die Bedingungen, unter denen diese Anmeldungen abgeschlossen werden, die Bedingungen und Fristen, innerhalb derer der Premierminister die Merkmale des Mittels anfordern kann, sowie die Natur dieser Merkmale;

b) Die Kategorien von Mitteln, deren technische Merkmale oder Nutzungsvoraussetzungen derart sind, dass, angesichts der Interessen der nationalen Sicherheit und der inneren oder äußeren Sicherheit des Staates, ihre Lieferung, ihre Übertragung aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft oder ihr Import von jeglichen vorherigen Formalitäten befreit werden können.

IV. - Die Übertragung nach einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft und der Export eines Kryptologie-Mittels, das nicht ausschließlich Authentifizierungs- oder Integritätsfunktionen erfüllt, ist der Zustimmung des Premierministers unterworfen, es sei denn, die Fälle im b dieses Absatzes sind ausgenommen. Ein Dekret im Conseil d'État legt fest:

a) Die Bedingungen, unter denen die Anträge auf Zustimmung abgeschlossen werden, sowie die Fristen, innerhalb derer der Premierminister über diese Anträge entscheidet;

b) Die Kategorien von Mitteln, deren technische Merkmale oder Nutzungsvoraussetzungen derart sind, dass, angesichts der Interessen der nationalen Sicherheit und der inneren oder äußeren Sicherheit des Staates, ihre Übertragung nach einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft oder ihr Export entweder dem Anmeldeverfahren und den Informationspflichten gemäß Abschnitt III unterliegen oder von jeglichen vorherigen Formalitäten befreit werden können.

Abschnitt 2

Lieferung von Kryptologie-Leistungen

Artikel 31

I. - Die Lieferung von Kryptologie-Leistungen muss beim Premierminister gemeldet werden. Ein Dekret im Conseil d'État legt die Bedingungen fest, unter denen diese Meldung erfolgt, und kann Ausnahmen von dieser Pflicht für Leistungen vorsehen, deren technische Merkmale oder Lieferbedingungen derart sind, dass, angesichts der Interessen der nationalen Sicherheit und der inneren oder äußeren Sicherheit des Staates, diese Lieferung von jeglichen vorherigen Formalitäten befreit werden kann.

II. - Personen, die diese Tätigkeit ausüben, sind der Berufsgeheimnispflicht unterworfen, entsprechend den Bestimmungen der Artikel 226-13 und 226-14 des Strafgesetzbuches.

Artikel 32

Ohne Nachweis, dass sie keine vorsätzliche Handlung oder Fahrlässigkeit begangen haben, sind Personen, die Kryptologie-Leistungen für Vertraulichkeit anbieten, trotz jeder entgegenstehenden Vertragsbestimmung für den Schaden verantwortlich, den Personen verursachen, die ihnen die Verwaltung ihrer geheimen Vereinbarungen anvertrauen, wenn die Integrität, Vertraulichkeit oder Verfügbarkeit der Daten, die mit diesen Vereinbarungen verarbeitet werden, beeinträchtigt wird.

Artikel 33

Ohne Nachweis, dass sie keine vorsätzliche Handlung oder Fahrlässigkeit begangen haben, sind die Anbieter von elektronischen Zertifizierungsdiensten für den Schaden verantwortlich, den Personen erleiden, die sich vertrauensvoll auf die von ihnen als qualifiziert ausgestellten Zertifikate verlassen, in folgenden Fällen:

1° Die Informationen im Zertifikat waren zum Zeitpunkt der Ausstellung ungenau;

2° Die für die Betrachtung des Zertifikats als qualifiziert erforderlichen Daten waren unvollständig;

3° Die Ausstellung des Zertifikats erfolgte ohne Überprüfung, ob der Unterzeichner das private Übereinkommen besitzt, das dem öffentlichen Übereinkommen dieses Zertifikats entspricht;

4° Die Anbieter haben, falls erforderlich, die Widerrufsmeldung des Zertifikats nicht durchgeführt und diese Information für Dritte bereitgehalten.

Die Anbieter sind nicht für den Schaden verantwortlich, der durch die Nutzung des Zertifikats entsteht, die die Grenzen überschreitet, die für die Nutzung des Zertifikats oder den Wert der Transaktionen festgelegt sind, für die es verwendet werden kann, vorausgesetzt, dass diese Grenzen im Zertifikat angegeben und für die Nutzer zugänglich sind.

Sie müssen eine ausreichende finanzielle Sicherheit nachweisen, die speziell für die Zahlung der Beträge vorgesehen ist, die sie Personen zahlen müssen, die sich vertrauensvoll auf die qualifizierten Zertifikate verlassen, die sie ausstellen, oder eine Versicherung, die die finanziellen Folgen ihrer beruflichen Haftung abdeckt.

Abschnitt 3

Verwaltungsstrafen

Artikel 34

Wenn ein Anbieter von Kryptologie-Mitteln, auch kostenlos, die Pflichten, unter die er gemäß Artikel 30 gestellt ist, nicht einhält, kann der Premierminister nachdem er den Betroffenen die Gelegenheit gegeben hat, seine Stellungnahme abzugeben, die Zirkulation des betreffenden Kryptologie-Mittels verbieten.

Der Verbot der Zirkulation gilt auf dem gesamten nationalen Territorium. Es verpflichtet den Anbieter zudem, die folgenden Maßnahmen zu ergreifen:

1° Bei kommerziellen Verbreitern die Kryptologie-Mittel, deren Zirkulation verboten wurde;

2° Bei Geräten, die Kryptologie-Mittel darstellen, deren Zirkulation verboten wurde und die zu einem Preis erworben wurden, direkt oder über kommerzielle Verbreiter.

Das betreffende Kryptologie-Mittel kann wieder in die Zirkulation gebracht werden, sobald die zuvor nicht erfüllten Pflichten unter den Bedingungen, die in Artikel 30 vorgesehen sind, erfüllt wurden.

Abschnitt 4

Strafrechtliche Bestimmungen

Artikel 35

I. - Ohne Schaden für die Anwendung des Zollgesetzbuches:

1° Der Versuch, die Pflicht zur Anmeldung gemäß Artikel 30 bei der Lieferung, Übertragung, dem Import oder dem Export eines Kryptologie-Mittels nicht zu erfüllen, oder die Pflicht zur Kommunikation an den Premierminister gemäß diesem Artikel nicht zu erfüllen, wird mit einem Jahr Haft und einer Geldstrafe von 15.000 EUR bestraft;

2° Der Versuch, ein Kryptologie-Mittel zu exportieren oder es in einen Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft zu übertragen, ohne zuvor die erforderliche Zustimmung gemäß Artikel 30 zu erhalten oder unter den Bedingungen dieser Zustimmung, wenn eine solche Zustimmung erforderlich ist, wird mit zwei Jahren Haft und einer Geldstrafe von 30.000 EUR bestraft.

II. - Der Versuch, ein Kryptologie-Mittel zu verkaufen oder zu vermieten, das einer administrativen Verbot der Zirkulation gemäß Artikel 34 unterliegt, wird mit zwei Jahren Haft und einer Geldstrafe von 30.000 EUR bestraft.

III. - Der Versuch, Kryptologie-Leistungen anzubieten, die dazu bestimmt sind, Vertraulichkeitsfunktionen zu gewährleisten, ohne die Pflicht zur Anmeldung gemäß Artikel 31 erfüllt zu haben, wird mit zwei Jahren Haft und einer Geldstrafe von 30.000 EUR bestraft.

IV. - Die natürlichen Personen, die eine der in diesem Artikel vorgesehenen Straftaten begehen, sind zusätzlich den folgenden ergänzenden Strafen unterworfen:

1° Das Verbot, entsprechend den in den Artikeln 131-19 und 131-20 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Modalitäten, Schecks auszugeben, die nicht die Rücknahme von Geldern durch den Aussteller bei dem Empfänger ermöglichen oder die bestätigt sind, sowie Zahlungskarten zu verwenden;

2° Die Konfiszierung, entsprechend den in Artikel 131-21 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Modalitäten, des Gegenstands, der zur Begehung der Straftat verwendet oder bestimmt war oder der deren Produkt ist, mit Ausnahme von Gegenständen, die zur Rückgabe geeignet sind;

3° Das Verbot, entsprechend den in Artikel 131-27 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Modalitäten und für eine Dauer von maximal fünf Jahren, eine öffentliche Funktion auszuüben oder eine berufliche oder soziale Tätigkeit auszuüben, in deren Ausübung oder im Zusammenhang mit deren Ausübung die Straftat begangen wurde;

4° Die Schließung, entsprechend den in Artikel 131-33 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Bedingungen und für eine Dauer von maximal fünf Jahren, von Einrichtungen oder von einem oder mehreren Einrichtungen des Unternehmens, die zur Begehung der strafbaren Handlungen genutzt wurden;

5° Die Ausschließung, entsprechend den in Artikel 131-34 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Bedingungen und für eine Dauer von maximal fünf Jahren, von öffentlichen Aufträgen.

V. - Juristische Personen sind strafbar, entsprechend den in Artikel 121-2 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Bedingungen, für Straftaten, die in diesem Artikel vorgesehen sind. Die von juristischen Personen auferlegten Strafen sind:

1° Die Geldstrafe, entsprechend den in Artikel 131-38 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Modalitäten;

2° Die in Artikel 131-39 des Strafgesetzbuches genannten Strafen.

VI. - Artikel L. 39-1 des Post- und Telekommunikationsgesetzes wird um einen Absatz 4 wie folgt ergänzt:

„4° Den Verkauf oder die Installation von Geräten, die dazu bestimmt sind, Mobiltelefone jeglicher Art, sowohl für die Übertragung als auch für die Empfangsseite, unwirksam zu machen, außer in den Fällen, die in Artikel L. 33-3 vorgesehen sind.“

Artikel 36

Zusätzlich zu den Richterbeamten und Polizeibeamten, die gemäß den Bestimmungen des Strafprozessrechts handeln und innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs den Zollbeamten, die gemäß den Bestimmungen des Zollgesetzes handeln, können die durch den Premierminister ermächtigten und in den durch Erlass des Conseil d'État festgelegten Bedingungen vereidigten Beamten durch Protokoll die Verstöße gegen die Bestimmungen der Artikel 30, 31 und 34 dieses Gesetzes und der zur Anwendung dieses Gesetzes erlassenen Texte untersuchen und feststellen.

Die durch den Premierminister ermächtigten Beamten des vorherigen Absatzes können in den Berufsbereichen, mit Ausnahme der Teile, die dem privaten Wohnsitz dienen, Zugang zu Transportmitteln, Grundstücken oder gewerblichen Räumlichkeiten haben, um Verstöße zu untersuchen und festzustellen, die Kommunikation aller beruflichen Dokumente anfordern und Kopien davon anfertigen, Informationen und Nachweise auf Anfrage oder vor Ort sammeln. Die Beamten dürfen diese Räume nur während der Öffnungszeiten betreten, wenn sie für die Öffentlichkeit geöffnet sind, und ansonsten zwischen 8 und 20 Uhr.

Der Staatsanwalt wird vorab über die geplanten Maßnahmen zur Verfolgung von Verstößen informiert. Er kann diesen Maßnahmen widersprechen. Die Protokolle werden innerhalb von fünf Tagen nach ihrer Erstellung dem Staatsanwalt übermittelt. Eine Kopie wird auch dem Betroffenen übermittelt.

Die ermächtigten Beamten können in denselben Orten und unter denselben zeitlichen Bedingungen, auf gerichtliche Genehmigung, die Einziehung von Kryptologie-Mitteln gemäß Artikel 29 vornehmen. Die Anordnung wird von dem Präsidenten des Großen Gerichtshofs oder einem von ihm beauftragten Richter erteilt und ist zuvor vom Staatsanwalt beantragt worden. Die Antragstellung muss alle Informationen enthalten, die zur Begründung der Einziehung erforderlich sind. Die Einziehung erfolgt unter der Aufsicht und Kontrolle des Richters, der die Genehmigung erteilt hat.

Die eingezogenen Materialien und Software werden sofort inventarisiert. Das Inventar wird dem Protokoll, das an Ort und Stelle erstellt wurde, beigefügt. Die Originalen des Protokolls und des Inventars werden innerhalb von fünf Tagen nach ihrer Erstellung dem Richter übermittelt, der die Einziehung angeordnet hat. Sie werden in den Akten der Verfahrensabwicklung eingereicht.

Der Präsident des Großen Gerichtshofs oder der von ihm beauftragte Richter kann jederzeit, auf eigene Initiative oder auf Antrag des Betroffenen, die Einziehung aufheben.

Wer den Ablauf der in diesem Artikel vorgesehenen Ermittlungen behindert oder sich weigert, die entsprechenden Informationen oder Dokumente bereitzustellen, wird mit sechs Monaten Haft und einer Geldstrafe von 7.500 EUR bestraft.

Artikel 37

Nach Artikel 132-78 des Strafgesetzbuches wird ein Artikel 132-79 wie folgt eingefügt:

„Artikel 132-79. - Wenn ein Kryptologie-Mittel im Sinne des Artikels 29 des Gesetzes vom 21. Juni 2004 zur Vertrauenswürdigkeit in der digitalen Wirtschaft verwendet wurde, um einen Verbrechen oder eine Straftat vorzubereiten oder zu begehen, oder um deren Vorbereitung oder Ausführung zu erleichtern, wird die maximale Freiheitsstrafe wie folgt erhöht:

„1° Sie wird auf lebenslange Freiheitsstrafe erhöht, wenn die Straftat mit einer Freiheitsstrafe von dreißig Jahren bestraft wird;

„2° Sie wird auf dreißig Jahre Freiheitsstrafe erhöht, wenn die Straftat mit einer Freiheitsstrafe von zwanzig Jahren bestraft wird;

„3° Sie wird auf zwanzig Jahre Freiheitsstrafe erhöht, wenn die Straftat mit einer Freiheitsstrafe von fünfzehn Jahren bestraft wird;

„4° Sie wird auf fünfzehn Jahre Freiheitsstrafe erhöht, wenn die Straftat mit einer Freiheitsstrafe von zehn Jahren bestraft wird;

„5° Sie wird auf zehn Jahre Freiheitsstrafe erhöht, wenn die Straftat mit einer Freiheitsstrafe von sieben Jahren bestraft wird;

„6° Sie wird auf sieben Jahre Freiheitsstrafe erhöht, wenn die Straftat mit einer Freiheitsstrafe von fünf Jahren bestraft wird;

„7° Sie wird verdoppelt, wenn die Straftat mit einer Freiheitsstrafe von maximal drei Jahren bestraft wird.

„Die Bestimmungen dieses Artikels sind jedoch nicht anwendbar auf den Täter oder den Mittäter der Straftat, der, auf Antrag der gerichtlichen oder verwaltenden Behörden, die klare Version der verschlüsselten Nachrichten sowie die notwendigen geheimen Vereinbarungen zur Entschlüsselung übermittelt.“

Abschnitt 5

Beschaffung der staatlichen Mittel

zur Entschlüsselung von Daten

Artikel 38

Nach dem ersten Absatz des Artikels 230-1 des Strafprozessrechts wird ein Absatz wie folgt eingefügt:

„Wenn die so bezeichnete Person eine juristische Person ist, muss ihr gesetzlicher Vertreter den Namen der oder der Personen, die innerhalb dieser juristischen Person und in ihrem Namen die in Absatz 1 genannten technischen Maßnahmen durchführen, dem Staatsanwalt oder dem Gericht, das den Fall übernommen hat, zur Genehmigung vorlegen. Mit Ausnahme derjenigen, die auf der in Artikel 157 vorgesehenen Liste stehen, müssen die so bezeichneten Personen schriftlich den Eid leisten, der im ersten Absatz des Artikels 160 vorgesehen ist.“

Abschnitt 6

Verschiedene Bestimmungen

Artikel 39

Die Bestimmungen dieses Kapitels stehen der Anwendung des Erlasses vom 18. April 1939, der den Regime der Kriegsmaterialien, Waffen und Munition festlegt, sowie der Anwendung der Kryptologie-Mittel, die speziell für die Verwendung, das Tragen oder die Anwendung von Waffen, die Unterstützung oder die Anwendung der Streitkräfte bestimmt sind, und der Anwendung der Kryptologie-Mittel, die speziell für die Verwendung durch das Verteidigungsministerium zur Schutz der nationalen Verteidigungsgeheimnisse, nicht entgegen.

Artikel 40

I. - Artikel 28 des Gesetzes vom 29. Dezember 1990 über die Regulierung der Telekommunikation wird mit Inkrafttreten dieses Kapitels aufgehoben.

II. - Die Genehmigungen und Erklärungen für die Lieferung, den Import und den Export von Kryptologie-Mitteln, die gemäß den Bestimmungen des Artikel 28 des Gesetzes vom 29. Dezember 1990 und dessen Anwendungstexte erteilt oder durchgeführt wurden, behalten ihre Wirkung bis zum Ablauf der in diesen Texten vorgesehenen Frist. Die Genehmigungen, die den Organisationen erteilt wurden, die für andere Organisationen geheime Vereinbarungen für Kryptologie-Mittel verwalten, die zur Sicherstellung von Vertraulichkeitsfunktionen dienen, gelten für diese Mittel als Erklärung im Sinne des Artikels 31.

Kapitel II

Kampf gegen die Cyberkriminalität

Artikel 41

Der Artikel 56 des Strafprozessrechts wird wie folgt geändert:

1° Im ersten Absatz werden nach dem Wort „Dokumente“ die Wörter „, Daten“ eingefügt und nach dem Wort „Beweismittel“ wird das Wort „, Informationen“ eingefügt;

2° Im zweiten Absatz werden die Wörter „oder Dokumente“ durch die Wörter „, Dokumente oder Daten“ ersetzt;

3° Der fünfte Absatz wird durch drei Absätze wie folgt ersetzt:

„Die erforderlichen Daten werden eingezogen, indem der physische Träger dieser Daten oder eine Kopie, die in Anwesenheit der Personen, die bei der Durchsuchung anwesend sind, erstellt wurde, unter Gerichtsvorlage gestellt.

„Wenn eine Kopie erstellt wird, kann auf Anordnung des Staatsanwalts, auf dem physischen Träger, der nicht unter Gerichtsvorlage gestellt wurde, eine endgültige Löschung der Daten durchgeführt werden, deren Besitz oder Gebrauch illegal oder für die Sicherheit von Personen oder Gütern gefährlich ist.

„Mit Zustimmung des Staatsanwalts behält der Richterbeamte nur die Einziehung der Gegenstände, Dokumente und Daten bei, die für die Wahrheitsfindung nützlich sind.“

Artikel 42

Im Artikel 94 des Strafprozessrechts werden nach den Wörtern „der Gegenstände“ die Wörter „oder Daten“ eingefügt.

Artikel 43

Der Artikel 97 des Strafprozessrechts wird wie folgt geändert:

1° Im ersten Absatz werden nach den Wörtern „der Dokumente“ die Wörter „oder Daten“ eingefügt;

2° Im zweiten Absatz werden die Wörter „die Gegenstände und Dokumente“ durch die Wörter „die Gegenstände, Dokumente oder Daten“ ersetzt;

3° Im dritten Absatz werden die Wörter „und Dokumente“ durch die Wörter „, Dokumente und Daten“ ersetzt;

4° Im fünften Absatz werden nach dem Wort „Dokumente“ die Wörter „oder Daten“ eingefügt;

5° Nach dem zweiten Absatz werden zwei Absätze wie folgt eingefügt:

„Wenn eine Kopie im Rahmen dieser Verfahrensweise erstellt wird, kann auf Anordnung des Untersuchungsrichters eine endgültige Löschung der Daten, deren Besitz oder Gebrauch illegal oder für die Sicherheit von Personen oder Gütern gefährlich ist, auf dem physischen Träger, der nicht unter Gerichtsvorlage gestellt wurde, durchgeführt werden.“

Artikel 44

Der Artikel 227-22 des Strafgesetzbuches wird wie folgt geändert:

1° Der erste Absatz wird um einen Satz wie folgt ergänzt:

„Die Versuchstat wird mit denselben Strafen bestraft.“;

2° Im zweiten Absatz werden nach dem Wort „Handlung“ die Wörter „anzubieten oder“ eingefügt.

Artikel 45

I. - Artikel 323-1 des Strafgesetzbuches wird wie folgt geändert:

1° Im ersten Absatz werden die Wörter „ein Jahr“ durch die Wörter „zwei Jahre“ ersetzt und die Summe „15.000 EUR“ durch die Summe „30.000 EUR“;

2° Im zweiten Absatz werden die Wörter „zwei Jahre“ durch die Wörter „drei Jahre“ ersetzt und die Summe „30.000 EUR“ durch die Summe „45.000 EUR“.

II. - In Artikel 323-2 des gleichen Gesetzes werden die Wörter „drei Jahre“ durch die Wörter „fünf Jahre“ ersetzt und die Summe „45.000 EUR“ durch die Summe „75.000 EUR“.

III. - In Artikel 323-3 des gleichen Gesetzes werden die Wörter „drei Jahre“ durch die Wörter „fünf Jahre“ ersetzt und die Summe „45.000 EUR“ durch die Summe „75.000 EUR“.

Artikel 46

I. - Nach Artikel 323-3 des Strafgesetzbuches wird ein Artikel 323-3-1 wie folgt eingefügt:

„Artikel 323-3-1. - Wer ohne berechtigten Grund ein Gerät, ein Instrument, ein Computerprogramm oder jede Daten, die speziell für die Begehung einer oder mehrerer der in den Artikeln 323-1 bis 323-3 vorgesehenen Straftaten konzipiert oder besonders angepasst wurden, importiert, besitzt, anbietet, veräußert oder zur Verfügung stellt, wird mit den Strafen bestraft, die jeweils für die betreffende Straftat oder die schwerste bestrafteste Straftat vorgesehen sind.“

II. - In den Artikeln 323-4 und 323-7 des gleichen Gesetzes werden die Wörter „die Artikel 323-1 bis 323-3“ durch die Wörter „die Artikel 323-1 bis 323-3-1“ ersetzt.

TEIL IV

SATELLITENSYSTEME

Artikel 47

Der Artikel L. 32 des Post- und Telekommunikationsgesetzes wird um einen Absatz 16 wie folgt ergänzt:

„16° Satellitensystem.

„Ein Satellitensystem ist jedes Ensemble aus terrestrischen und raumfahrttechnischen Stationen, das dazu bestimmt ist, Weltraumfunkverbindungen zu gewährleisten und mindestens einen künstlichen Satelliten der Erde beinhaltet.“

Artikel 48

I. - Das zweite Buch des Post- und Telekommunikationsgesetzes wird um einen Titel VIII wie folgt ergänzt:

„TITEL VIII

„FREQUENZBELEGUNGEN

BEZÜGLICH SATELLITENSYSTEME

„Art. L. 97-2. - I. - 1. Jede Anfrage zur Frequenzbelegung in Bezug auf ein Satellitensystem wird an die Nationale Frequenzbehörde gerichtet.

„Mit Ausnahme der Fälle, in denen die beantragte Frequenzbelegung nicht mit dem nationalen Frequenzbandplan oder den Bestimmungen der Internationalen Fernmeldeunion übereinstimmt, erklärt die Nationale Frequenzbehörde im Namen Frankreichs die entsprechende Frequenzbelegung der Internationalen Fernmeldeunion und veranlasst die durch den Radiokommunikationsregelwerk vorgesehene Verfahrensweise.

„2. Die Ausübung einer Frequenzbelegung für ein Satellitensystem, die Frankreich der Internationalen Fernmeldeunion gemeldet hat, unterliegt der Genehmigung des für Telekommunikation zuständigen Ministers, nach Anhörung der zuständigen Behörden für die Frequenznutzung.

„Die Genehmigung ist an die Nachweisung durch den Antragsteller seiner Fähigkeit zur Kontrolle der Abstrahlung aller Funkstationen, einschließlich der terrestrischen Stationen, die die Frequenzbelegung nutzen, sowie an die Zahlung einer Gebühr an die Nationale Frequenzbehörde, die den Kosten der in die Internationale Fernmeldeunion gemeldeten Akte entspricht, geknüpft.

„Die Genehmigung kann in folgenden Fällen verweigert werden:

„1° Zum Schutz der öffentlichen Ordnung, der Bedürfnisse der Verteidigung oder der öffentlichen Sicherheit;

„2° Wenn die Anfrage nicht mit den Verpflichtungen Frankreichs im Bereich der Radiokommunikation übereinstimmt, oder mit den bestehenden oder vorhersehbaren Nutzungsmöglichkeiten von Frequenzbändern oder mit anderen Anträgen auf Genehmigung, die eine bessere Verwaltung des Frequenzspektrums ermöglichen;

„3° Wenn die Anfrage Auswirkungen auf die Rechte, die mit vorherigen Frequenzbelegungen Frankreichs bei der Internationalen Fernmeldeunion verbunden sind, hat;

„4° Wenn der Antragsteller einer der in Abschnitt III dieses Artikels oder in Artikel L. 97-3 vorgesehenen Sanktionen unterworfen wurde.

„Die Genehmigung verliert ihre Gültigkeit, wenn sich die Ausübung als unvereinbar mit nach der Genehmigung erzielten Koordinierungsvereinbarungen erweist.

„II. - Der Inhaber einer Genehmigung muss die technischen Spezifikationen beachten, die Frankreich der Internationalen Fernmeldeunion gemeldet hat, sowie gegebenenfalls die Koordinierungsvereinbarungen, die mit anderen Mitgliedstaaten der Internationalen Fernmeldeunion oder mit anderen Inhabern von Frequenzbelegungen, die Frankreich der Internationalen Fernmeldeunion gemeldet hat, abgeschlossen wurden, einschließlich solcher, die nach der Ausstellung der Genehmigung abgeschlossen wurden.

„Der Inhaber muss ständig die Abstrahlung aller Funkstationen, einschließlich der terrestrischen Stationen, die die Frequenzbelegung nutzen, kontrollieren.

„Der Inhaber der Genehmigung muss der Verwaltung bei der Umsetzung der Bestimmungen des Radiokommunikationsregelwerks zur Verfügung stehen.

„Bei Anfrage des für Telekommunikation zuständigen Ministers muss der Inhaber der Genehmigung alle Störungen, die durch das Satellitensystem, das der Genehmigung unterliegt, verursacht werden, beenden, sofern dies in dem Radiokommunikationsregelwerk vorgesehen ist.

„Die Pflichten, die dieser Artikel dem Inhaber der Genehmigung auferlegt, gelten auch für die Funkstationen, die der Genehmigung unterliegen und von Dritten gehalten, installiert oder betrieben werden oder sich außerhalb Frankreichs befinden.

„Die Genehmigung wird persönlich erteilt und kann nicht an Dritte weitergegeben werden. Sie kann nur nach Zustimmung der Verwaltungsbehörde übertragen werden.

„III. - Wenn der Inhaber der im Abschnitt I genannten Genehmigung die durch gesetzliche oder verordnungsrechtliche Vorschriften auferlegten Pflichten nicht einhält, verpflichtet der für Telekommunikation zuständige Minister ihn innerhalb einer bestimmten Frist, sich daran zu halten.

„Wenn der Inhaber nicht auf die Verpflichtung reagiert, die ihm erteilt wurde, kann der für Telekommunikation zuständige Minister eine der in Abschnitt 2 des Artikels L. 36-11 vorgesehenen Sanktionen gegen ihn verhängen. Die Verfahrensweise, die in Abschnitt 2 und 5 des Artikels L. 36-11 vorgesehen ist, ist anwendbar. Er kann außerdem entscheiden, die von Frankreich gegenüber der Internationalen Fernmeldeunion eingeleitete Verfahrensweise zu unterbrechen.

„IV. - Die Erteilung der im Abschnitt I vorgesehenen Genehmigung entbindet nicht, falls erforderlich, von anderen Genehmigungen, die durch geltende Gesetze und Verordnungen vorgesehen sind, insbesondere von solchen, die im ersten Titel dieses Buches vorgesehen sind und die für die Bereitstellung von Radios- oder Fernsehdiensten auf dem französischen Territorium gemäß dem Gesetz vom 30. September 1986, das in Artikel 86-1067 genannt wird, vorgesehen sind.

„V. - Dieser Artikel ist nicht anwendbar:

„1° Wenn die Frequenzbelegung von einer Verwaltung für ihre eigenen Bedürfnisse in einem Frequenzband verwendet wird, das ihr zugeordnet ist, gemäß Artikel 21 des Gesetzes vom 30. September 1986, das in Artikel 86-1067 genannt wird;

„2° Wenn Frankreich, als Meldebehörde, im Namen eines Gruppen von Mitgliedstaaten der Internationalen Fernmeldeunion handelt.

„VI. - Ein Erlass des Conseil d'État legt die Anwendungsmodalitäten dieses Artikels fest. Er bestimmt:

„1° Die Verfahrensweise, nach der Genehmigungen erteilt oder widerrufen und deren Verfall festgestellt werden;

„2° Die Dauer und die Bedingungen für die Änderung, Verlängerung und Erneuerung der Genehmigung;

„3° Die Bedingungen für die Inbetriebnahme des Satellitensystems;

„4° Die Modalitäten zur Erstellung und Einziehung der Gebühr, die im zweiten Absatz des Abschnitts 2 des Abschnitts I vorgesehen ist.

„Art. L. 97-3. - Wer eine Frequenzbelegung für ein Satellitensystem, die Frankreich der Internationalen Fernmeldeunion gemeldet hat, ohne die im Artikel L. 97-2 vorgesehene Genehmigung nutzt oder diese Nutzung in Verstoß gegen eine Entscheidung zur Aussetzung oder Widerrufung oder einen Verfall der Genehmigung fortsetzt, wird mit sechs Monaten Haft und einer Geldstrafe von 75.000 EUR bestraft.

„Juristische Personen können, entsprechend den in Artikel 121-2 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Bedingungen, für die in diesem Artikel definierten Straftaten strafbar gemacht werden. Die von juristischen Personen auferlegten Strafen sind:

„1° Die Geldstrafe, entsprechend den in Artikel 131-38 des Strafgesetzbuches vorgesehenen Modalitäten;

„2° Die in Abschnitten 4, 5, 8 und 9 des Artikels 131-39 des gleichen Gesetzes vorgesehenen Strafen.

„Beamte und Mitarbeiter der Telekommunikationsverwaltung und der Nationalen Frequenzbehörde, die in Artikel L. 40 genannt werden, können diese Straftaten unter den in diesem Artikel festgelegten Bedingungen untersuchen und feststellen.

„Art. L. 97-4. - Ohne Schaden für ihre unmittelbare Anwendung auf Mayotte gemäß Abschnitt 8 des Abschnitts I des Gesetzes vom 11. Juli 2001 über Mayotte, sind die Artikel L. 97-2 und L. 97-3 in Neukaledonien, Französisch-Polynesien, Wallis und Futuna sowie in den französischen südlichen und antarktischen Territorien anwendbar.“

II. - Nach dem vierten Absatz des Abschnitts I des Artikels L. 97-1 des gleichen Gesetzes wird ein Absatz wie folgt eingefügt:

„Sie veranlasst die Bearbeitung der Anträge auf Genehmigung, die gemäß Artikel L. 97-2 gestellt werden, im Namen des Staates.“

Artikel 49

Personen, die dem Staat oder der Nationalen Frequenzbehörde vor Veröffentlichung dieses Gesetzes um die Meldung einer Frequenzbelegung bei der Internationalen Fernmeldeunion gebeten haben, müssen, wenn sie die Nutzungrechte dieser Frequenzbelegung erhalten möchten, die im Artikel L. 97-2 des Post- und Telekommunikationsgesetzes vorgesehene Genehmigung innerhalb eines Jahres nach dem Veröffentlichungsdatum des im Abschnitt VI des Artikels L. 97-2 vorgesehenen Erlasses beantragen.

TEIL V

ENTWICKLUNG DER INFORMATIONSTECHNOLOGIEN

UND KOMMUNIKATIONSTECHNOLOGIEN

Kapitel I

Deckung des Territoriums

durch digitale Dienste

Artikel 50

I. - Artikel L. 1511-6 des Allgemeinen Gesetzes der kommunalen Einheiten wird aufgehoben.

II. - Der Titel II des vierten Buches des ersten Teils des gleichen Gesetzes wird um ein Kapitel V wie folgt ergänzt:

„Kapitel V

„Lokale Telekommunikationsnetze und -dienste

„Art. L. 1425-1. - I. - Kommunale Einheiten und ihre Verbünde können, mindestens zwei Monate nach Veröffentlichung ihres Projekts in einer amtlichen Anzeigebestimmung und nach Übergabe an die Telekommunikationsregulierungsbehörde, Infrastrukturen und Telekommunikationsnetze im Sinne von Abschnitt 3 und 15 des Artikels L. 32 des Post- und Telekommunikationsgesetzes auf ihrem Territorium errichten und betreiben, Rechte zur Nutzung dafür erwerben oder bestehende Infrastrukturen oder Netze erwerben. Sie können solche Infrastrukturen oder Netze unabhängigen Netzbetreibern oder Nutzern zur Verfügung stellen. Die Intervention der kommunalen Einheiten und ihrer Verbünde erfolgt in Übereinstimmung mit den öffentlichen Initiativnetzen, gewährleistet die gemeinsame Nutzung der Infrastrukturen, die gemäß diesem Artikel errichtet oder erworben wurden, und respektiert das Prinzip der Gleichheit und der freien Konkurrenz auf den elektronischen Kommunikationsmärkten.

„Unter denselben Bedingungen wie im vorherigen Absatz können kommunale Einheiten und ihre Verbünde nur nach Nachweis einer unzureichenden privaten Initiative, die die Bedürfnisse der Endnutzer befriedigen kann, und nach Information der Telekommunikationsregulierungsbehörde, Endnutzern Telekommunikationsdienste anbieten. Die Interventionen der kommunalen Einheiten erfolgen unter objektiven, transparenten, nicht diskriminierenden und proportionalen Bedingungen.

„Die Unzulänglichkeit privater Initiativen wird durch ein ausgeschriebenes Angebot festgestellt, das darauf abzielte, die Bedürfnisse der Endnutzer in Bezug auf Telekommunikationsdienste zu befriedigen.

„II. - Wenn kommunale Einheiten und ihre Verbünde eine Telekommunikationsbetreiberaktivität ausüben, unterliegen sie allen Rechten und Pflichten, die diese Aktivität regeln.

„Eine gleiche juristische Person kann nicht gleichzeitig eine Telekommunikationsbetreiberaktivität ausüben und für die Vergabe von Durchfahrtsrechten zuständig sein, die die Errichtung öffentlicher Telekommunikationsnetze ermöglichen.

„Die Kosten und Einnahmen, die mit der Errichtung öffentlicher Telekommunikationsnetze und der Ausübung einer Telekommunikationsbetreiberaktivität durch kommunale Einheiten und ihre Verbünde verbunden sind, werden in einer separaten Buchhaltung erfasst.

„III. - Die Telekommunikationsregulierungsbehörde wird, entsprechend den in Artikel L. 36-8 des Post- und Telekommunikationsgesetzes festgelegten Bedingungen, über alle Streitigkeiten informiert, die sich auf die technischen und tarifären Bedingungen der Ausübung einer Telekommunikationsbetreiberaktivität oder der Errichtung, Bereitstellung oder Nutzung von Telekommunikationsnetzen und -infrastrukturen im Sinne des Abschnitts I beziehen.

„Kommunale Einheiten, ihre Verbünde und die betroffenen Telekommunikationsbetreiber liefern der Telekommunikationsregulierungsbehörde, auf Anfrage, die technischen und tarifären Bedingungen, die Gegenstand des Streits sind, sowie die Buchhaltung, die die Kosten und Einnahmen der in Anwendung dieses Artikels ausgeübten Aktivitäten erfasst.

„IV. - Wenn die wirtschaftlichen Bedingungen die Rentabilität der Errichtung öffentlicher Telekommunikationsnetze oder einer Telekommunikationsbetreiberaktivität nicht ermöglichen, können kommunale Einheiten und ihre Verbünde ihre Infrastrukturen oder Telekommunikationsnetze den Betreibern zu einem Preis unter dem Kostenpreis, unter transparenten und nicht diskriminierenden Bedingungen, oder durch Subventionen, die im Rahmen einer Dienstleistungsdelegation oder eines öffentlichen Auftrags gewährt werden, zur Verfügung stellen.

„V. - Die Bestimmungen dieses Artikels sind nicht anwendbar auf die Errichtung und den Betrieb der in Artikel 34 des Gesetzes vom 30. September 1986 über die Freiheit der Kommunikation genannten Netze.

„Auf solchen Netzen können kommunale Einheiten und ihre Verbünde in den in den Artikeln L. 34-1, L. 34-2 und L. 34-4 des Post- und Telekommunikationsgesetzes festgelegten Bedingungen jeden Typ von Telekommunikationsdiensten anbieten.“

III. - Artikel L. 4424-6-1 des gleichen Gesetzes wird aufgehoben.

IV. - Die Infrastrukturen, die von kommunalen Einheiten oder ihren Verbünden im Rahmen des Artikels L. 1511-6 des Allgemeinen Gesetzes der kommunalen Einheiten geschaffen wurden, sowie die Projekte zur Errichtung solcher Infrastrukturen, deren öffentliche Anhörung am Tag des Inkrafttretens des Artikels L. 1425-1 des gleichen Gesetzes abgeschlossen wurde, gelten als in den Bedingungen geschaffen, die in diesem Artikel vorgesehen sind.

V. - Der Abschnitt II des Artikels L. 36-8 des Post- und Telekommunikationsgesetzes wird um einen Absatz 4 wie folgt ergänzt:

„4° Die technischen und tarifären Bedingungen für die Ausübung einer Telekommunikationsbetreiberaktivität oder der Errichtung, Bereitstellung oder Nutzung von Telekommunikationsnetzen und -infrastrukturen, die im Artikel L. 1425-1 des Allgemeinen Gesetzes der kommunalen Einheiten genannt werden.“

Artikel 51

Nach Artikel L. 2224-34 des Allgemeinen Gesetzes der kommunalen Einheiten wird ein Artikel L. 2224-35 wie folgt eingefügt:

„Artikel L. 2224-35. - Jeder von einer kommunalen Einheit oder einem öffentlichen Unternehmen für die öffentliche Elektrizitätsversorgung autorisierte Kommunikationsdiensteanbieter, der ein nicht-funktechnisches Oberleitungsobjekt auf einem öffentlichen Elektrizitätsversorgungsnetz installieren möchte, ersetzt in dem Fall, in dem diese Leitung durch eine unterirdische Leitung ersetzt wird, auf Initiative der kommunalen Einheit oder des öffentlichen Unternehmens, seine Oberleitungsanlage durch die gleiche unterirdische Anlage, die zur Ersetzung des gemeinsamen Oberleitungsobjekts gebaut wurde. Die gemeinsamen Ingenieurbauwerke, die von der kommunalen Einheit oder dem öffentlichen Unternehmen geschaffen wurden, gehören dieser kommunalen Einheit oder diesem öffentlichen Unternehmen.

„Der Kommunikationsdiensteanbieter trägt die Kosten für die Demontage, die Umsetzung in den Untergrund und den Austausch der Kommunikationsdienstausstattung, einschließlich Kabel, Schutzrohre und Kabelkammern, einschließlich der entsprechenden Kosten für Studien und Ingenieurleistungen. Er trägt auch die Wartung seiner Ausrüstung.

„Eine zwischen der kommunalen Einheit oder dem öffentlichen Unternehmen und dem Kommunikationsdiensteanbieter abgeschlossene Vereinbarung legt die finanzielle Beteiligung des letzteren auf der Grundlage der oben genannten Prinzipien sowie den Betrag der Gebühr fest, die er eventuell für die Nutzung des öffentlichen Bereichs zahlen muss.“

Artikel 52

I. - Artikel L. 32 des Post- und Telekommunikationsgesetzes wird um zwei Absätze wie folgt ergänzt:

„17° Lokale Roaming.

„Eine lokale Roaming-Leistung ist eine Leistung, die ein Mobilfunkdienstanbieter einem anderen Mobilfunkdienstanbieter zur Verfügung stellt, um auf einem Gebiet, das ursprünglich von keinem Mobilfunkdienstanbieter der zweiten Generation bedient wird, die Kunden des zweiten Anbieters auf dem Netz des ersten Anbieters zu empfangen.“

II. - Der achte Absatz (e) des Abschnitts A des Artikels L. 33-1 des gleichen Gesetzes wird um die Wörter „oder lokale Roaming“ ergänzt.

III. - Wenn kommunale Einheiten die Anwendung des Artikels L. 1425-1 des Allgemeinen Gesetzes der kommunalen Einheiten in Bezug auf Mobilfunkdienste der zweiten Generation vornehmen, werden die Gebiete, einschließlich Zentren oder Prioritätsverkehrsachsen, die sie als nicht von einem Mobilfunkdienstanbieter der zweiten Generation bedient identifiziert haben, durch einen dieser Anbieter mit einer lokalen Roaming-Leistung in der zweiten Generation Mobilfunk abgedeckt.

Mit Ausnahme der Regel des vorherigen Absatzes wird die Abdeckung in bestimmten der genannten Gebiete durch die gemeinsame Nutzung der Infrastrukturen, die von den kommunalen Einheiten im Rahmen des genannten Artikels den Anbietern zur Verfügung gestellt wurden, gewährleistet, wenn alle Mobilfunkdienstanbieter damit einverstanden sind.

Die im ersten Absatz genannten Gebiete werden von den regionalen Präfekten in Absprache mit den Departements und den Betreibern identifiziert. Bei Streitigkeiten über die Identifizierung dieser Gebiete in einem Departement, werden die betroffenen Gebiete nach einer Messkampagne, die vom Departement durchgeführt wird, gemäß einer von der Telekommunikationsregulierungsbehörde genehmigten Methodik identifiziert. Sie unterliegen einer Kartenzeichnung, die die regionalen Präfekten dem für die Raumplanung zuständigen Minister spätestens drei Monate nach Verkündung dieses Gesetzes übermitteln. Der für die Raumplanung zuständige Minister übergibt die nationale Liste der so identifizierten Gebiete dem für Telekommunikation zuständigen Minister, der Telekommunikationsregulierungsbehörde und den Betreibern der zweiten Generation mobiler Telekommunikation.

Auf der Grundlage der im vorherigen Absatz definierten nationalen Liste und innerhalb von zwei Monaten nach ihrer Übermittlung an die Betreiber durch den für die Raumplanung zuständigen Minister, senden die Betreiber dem für Telekommunikation zuständigen Minister, dem für die Raumplanung zuständigen Minister und der Telekommunikationsregulierungsbehörde einen Vorschlag zur Aufteilung der Gebiete, die gemäß dem Modell der lokalen Roaming-Abdeckung und jene, die gemäß dem Modell der Infrastruktur-Teilung abgedeckt werden, einen Vorschlag zur Aufteilung der lokalen Roaming-Gebiete unter den Betreibern sowie einen Vorschlag zum geplanten Zeitplan für die Installation von Masten und der elektronischen Funkausrüstung. Der für Telekommunikation zuständige Minister und der für die Raumplanung zuständige Minister genehmigen diesen geplanten Zeitplan innerhalb eines Monats nach seiner Übermittlung durch die Betreiber. Die Telekommunikationsregulierungsbehörde äußert sich zu den vorgeschlagenen Aufteilungen, die nicht den Wettbewerbsausgleich zwischen mobilen Telekommunikationsbetreibern stören dürfen, innerhalb eines Monats nach ihrer Übermittlung durch die Betreiber. Die gesamte Installation ist innerhalb von drei Jahren nach Verkündung dieses Gesetzes abgeschlossen.

Der für die Raumplanung zuständige Minister berichtet jährlich dem Parlament über den Fortschritt dieses Ausbaus.

IV. - Die Netzwerkinfrastrukturen, die von den kommunalen Einrichtungen gemäß Abschnitt III errichtet werden, werden den autorisierten Betreibern unter technischen und tarifären Bedingungen zur Verfügung gestellt, die durch einen Erlass des Staatsrates festgelegt werden.

V. - Der Funkkommunikationsbetreiber, der die Abdeckung gemäß dem Modell der lokalen Roaming-Abdeckung in einer im Abschnitt III genannten Zone gewährleistet, schließt lokale Roaming-Abkommen mit anderen mobilen Funkkommunikationsbetreibern und Verträge über die Bereitstellung von Infrastrukturen und/oder Ausrüstungen mit den kommunalen Einrichtungen ab.

VI. - Ein Vertrag über die Bereitstellung von Infrastrukturen wird auf der Grundlage des Privatrechts zwischen dem Betreiber dieser Infrastrukturen und der kommunalen Einrichtung abgeschlossen, unter Beachtung der Bestimmungen des Artikels L. 1425-1 des allgemeinen Gesetzbuches der kommunalen Einrichtungen.

Dieser Vertrag legt insbesondere die Bedingungen für die Wartung und Pflege dieser Infrastrukturen fest.

VII. - Nach Artikel L. 34-8 des Post- und Telekommunikationsgesetzes wird ein Artikel L. 34-8-1 eingefügt, wie folgt:

„Art. L. 34-8-1. - Die lokale Roaming-Dienstleistung wird unter objektiven, transparenten und nicht diskriminierenden Bedingungen erbracht.

„Diese Dienstleistung unterliegt einem Vertrag des Privatrechts zwischen mobilen Funkkommunikationsbetreibern der zweiten Generation. Dieser Vertrag legt die technischen und finanziellen Bedingungen für die Bereitstellung der lokalen Roaming-Dienstleistung fest. Er wird der Telekommunikationsregulierungsbehörde mitgeteilt.

„Um die Gleichheit der Wettbewerbsbedingungen oder die Interoperabilität der Dienste zu gewährleisten, kann die Telekommunikationsregulierungsbehörde, nach Anhörung des Wettbewerbsrates, die Änderung bereits abgeschlossener lokale Roaming-Abkommen verlangen.

„Streitigkeiten bezüglich der Abschluss oder Durchführung des lokalen Roaming-Vertrags unterliegen der Telekommunikationsregulierungsbehörde, entsprechend Artikel L. 36-8.“

VIII. - Der dritte Absatz (2°) des Artikels L. 36-6 des gleichen Gesetzes wird um die Wörter „, und den technischen und finanziellen Bedingungen des lokalen Roamings, entsprechend Artikel L. 34-8-1“ ergänzt.

IX. - Nach dem 2° des II des Artikels L. 36-8 des gleichen Gesetzes wird ein 2° bis eingefügt, wie folgt:

„2° bis Der Abschluss oder die Durchführung des lokalen Roaming-Vertrags gemäß Artikel L. 34-8-1;“.

X. - In dem Gebiet, in dem der mobile Funkkommunikationsbetreiber eine lokale Roaming-Dienstleistung erbringt, stellt er mindestens folgende Dienste bereit: Senden und Empfangen von Telefonanrufen, Notrufe, Zugang zur Sprachmail, Senden und Empfangen von kurzen alphanumerischen Nachrichten.

Kapitel II

Von der wettbewerbsfreien Freiheit

im Telekommunikationssektor

Artikel 53

Nach Artikel L. 113-3 des Verbraucherschutzgesetzes wird ein Artikel L. 113-4 eingefügt, wie folgt:

„Art. L. 113-4. - Jeder Sprachtelefonie-Betreiber ist verpflichtet, dem Verbraucher bei der Unterzeichnung eines Telekommunikationsdienstes eine faire Angebotsform anzubieten, in der die metropolitane Schaltverbindung in Sekunden abgerechnet wird, ab der ersten Sekunde, außer ggf. einem festen Verbindungskostenbetrag.

„Verbraucher, die einen Vorauszahlungsmodus gewählt haben, profitieren von einer Abrechnung in Sekunden, ab der ersten Sekunde, ihrer metropolitane Schaltverbindung der Sprachtelefonie. Diese Verbraucher können, auf Anfrage, von jedem anderen Abrechnungsmodus profitieren, den der Betreiber anbietet.

„Die Abrechnung der Kommunikationen unterliegt einer klaren Information vor der Unterzeichnung eines Dienstes, unabhängig vom gewählten Zahlungsmodus.

„Verbraucher müssen bei jeder neuen Unterzeichnung, die ab dem ersten Tag des sechsten Monats nach Verkündung des Gesetzes Nr. 2004-575 vom 21. Juni 2004 zur Vertrauensbildung in der digitalen Wirtschaft abgeschlossen wird, den oben genannten Angeboten zugänglich sein.“

Artikel 54

I. - Das Arbeitsrechtsgesetz wird wie folgt geändert:

1° Die erste Phrase des ersten Absatzes des Artikels L. 423-13 wird um die Wörter „oder per elektronischer Abstimmung, in den Bedingungen und nach den Modalitäten, die durch einen Erlass des Staatsrates festgelegt werden“ ergänzt;

2° Die erste Phrase des ersten Absatzes des Artikels L. 433-9 wird um die Wörter „oder per elektronischer Abstimmung, in den Bedingungen und nach den Modalitäten, die durch einen Erlass des Staatsrates festgelegt werden“ ergänzt.

II. - Die Umsetzung dieses Artikels hängt von der Unterzeichnung eines Unternehmensvertrags ab.

Artikel 55

Ein Erlass des Staatsrates bestimmt jährlich die Liste der sozialen Dienste, die den Nutzern kostenlose Rufnummern über die Fest- und Mobiltelefone zur Verfügung stellen.

Eine Gruppe von speziellen Rufnummern, die für diesen Zweck reserviert sind, wird von der Telekommunikationsregulierungsbehörde festgelegt, innerhalb von sechs Monaten nach Verkündung dieses Gesetzes.

Die Telekommunikationsregulierungsbehörde legt, nach öffentlicher Anhörung, die Prinzipien der Abrechnung zwischen Betreibern und Dienstanbietern fest, unter denen die Nutzung dieser Nummern unterliegt.

TEIL VI

ENDGÜLTIGE BESTIMMUNGEN

Artikel 56

I. - In Punkt i des 1. Absatzes des Artikels 65 des Zollgesetzes werden die Wörter „zu den Artikeln 43-7 und 43-8 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 über die Freiheit der Kommunikation“ durch die Wörter „zu den 1. und 2. des I des Artikels 6 des Gesetzes Nr. 2004-575 vom 21. Juni 2004 zur Vertrauensbildung in der digitalen Wirtschaft“ ersetzt.

II. - In Artikel L. 621-10 des Geld- und Finanzgesetzes werden die Wörter „zu den Artikeln 43-7 und 43-8 des Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986 über die Freiheit der Kommunikation“ durch die Wörter „zu den 1. und 2. des I des Artikels 6 des Gesetzes Nr. 2004-575 vom 21. Juni 2004 zur Vertrauensbildung in der digitalen Wirtschaft“ ersetzt.

III. - In Abschnitt I des Artikels L. 32-3-1 des Post- und Telekommunikationsgesetzes werden die Wörter „zu Artikel 43-7 des oben genannten Gesetzes Nr. 86-1067 vom 30. September 1986“ durch die Wörter „zu 1. des I des Artikels 6 des Gesetzes Nr. 2004-575 vom 21. Juni 2004 zur Vertrauensbildung in der digitalen Wirtschaft“ ersetzt.

Artikel 57

I. - Die Bestimmungen der Artikel 1. bis 8., 14. bis 20., 25. und 29. bis 49. sind in Neukaledonien, Französisch-Polynesien und Wallis und Futuna anwendbar.

Die Bestimmungen der Artikel 8., 14., 19., 25. und 29. bis 49. sind in den französischen südlichen und antarktischen Territorien anwendbar.

Außer den Bestimmungen des Abschnitts I des Artikels 22., der Artikel 35 bis 38 und 41 bis 49, die in dieser Gemeinschaft automatisch anwendbar sind, sind die Artikel 1. bis 8., 14. bis 20., 25., 29. bis 34., 39. und 40. in Mayotte anwendbar.

II. - Die Verweise auf das Große Gericht, die in den Artikeln enthalten sind, die durch die vorhergehenden Absätze anwendbar gemacht wurden, werden durch Verweise auf das Erste Gericht ersetzt. Ebenso werden die Verweise auf Codes oder Gesetze, die nicht lokal anwendbar sind, durch Verweise auf entsprechende lokale Bestimmungen ersetzt.

Artikel 58

Die Bestimmungen dieses Gesetzes sind in Französisch-Polynesien anwendbar, ohne Schaden für die Kompetenzen, die dieser Gemeinschaft durch das Organisationsgesetz Nr. 2004-192 vom 27. Februar 2004 über den Autonomiestatus von Französisch-Polynesien zugewiesen wurden.

Dieses Gesetz wird als Staatsgesetz vollzogen.

In Paris, am 21. Juni 2004.

Jacques Chirac, Präsident der Republik:

Der Premierminister, Jean-Pierre Raffarin

Der Staatsminister, Minister für Wirtschaft, Finanzen und Industrie, Nicolas Sarkozy

Der Justizminister, Dominique Perben

Der Kultur- und Kommunikationsminister, Renaud Donnedieu de Vabres

Die Ministerin für Übersee, Brigitte Girardin

Der Staatsminister für Industrie, Patrick Devedjian

Da der Erlass des Gesetzes erfolgt ist, ist dieses Gesetz bereits in Kraft.

(1) Gesetz Nr. 2004-575.

Gemeinschaftsvorschriften:

Richtlinie Nr. 2000/31/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 8. Juni 2000 über bestimmte Aspekte des Rechts der Informationsdienste und insbesondere des elektronischen Handels im Binnenmarkt.

Vorbereitende Arbeiten:

Nationalversammlung:

Gesetzentwurf (Nr. 528);

Bericht von Herrn Jean Dionis du Séjour, im Namen der Wirtschaftsausschuss, Nr. 612;

Gutachten von Frau Michèle Tabarot, im Namen der Gesetzesausschuss, Nr. 608;

Diskussion am 25. und 26. Februar 2003 und Verabschiedung am 26. Februar 2003.

Senat:

Gesetzentwurf, von der Nationalversammlung verabschiedet, Nr. 195 (2002-2003);

Bericht von Messrs. Pierre Hérisson und Bruno Sido, im Namen der Wirtschaftsausschuss, Nr. 345 (2002-2003);

Gutachten von Herrn Louis de Broissia, im Namen der Kultur- und Medienausschuss, Nr. 342 (2002-2003);

Gutachten von Herrn Alex Türk, im Namen der Gesetzesausschuss, Nr. 351 (2002-2003);

Diskussion am 24. und 25. Juni 2003 und Verabschiedung am 25. Juni 2003.

Nationalversammlung:

Gesetzentwurf, von Senat geändert, Nr. 991;

Bericht von Herrn Jean Dionis du Séjour, im Namen der Wirtschaftsausschuss, Nr. 1282;

Diskussion am 7. und 8. Januar 2004 und Verabschiedung am 8. Januar 2004.

Senat:

Gesetzentwurf, von der Nationalversammlung mit Änderungen verabschiedet, Nr. 144 (2003-2004);

Bericht von Messrs. Pierre Hérisson und Bruno Sido, im Namen der Wirtschaftsausschuss, Nr. 232 (2003-2004);

Diskussion und Verabschiedung am 8. April 2004.

Nationalversammlung:

Gesetzentwurf, von Senat in zweiter Lesung geändert, Nr. 1535;

Bericht von Herrn Jean Dionis du Séjour, im Namen der gemischten Kommission, Nr. 1553;

Diskussion und Verabschiedung am 6. Mai 2004.

Senat:

Bericht von Messrs. Pierre Hérisson und Bruno Sido, im Namen der gemischten Kommission, Nr. 274 (2003-2004);

Diskussion und Verabschiedung am 13. Mai 2004.

Verfassungsgericht:

Entscheidung Nr. 2004-496 DC vom 10. Juni 2004, veröffentlicht im Amtsblatt von heute.

**Kommentar des Lesers, der uns auf diese Veröffentlichung im Amtsblatt aufmerksam gemacht hat: **

Die strafrechtliche Verantwortung der Hosting-Anbieter und der Zugangsanbieter ist für den gesamten Inhalt, den sie im Internet veröffentlichen (Websites, Foren, Fotosalben, usw.), verantwortlich. Daher sind sie implizit verpflichtet, den Inhalt ihrer Hosting-Dienste zu überwachen und insbesondere sofort den Zugang zu einer Ressource zu schließen, die als unrechtmäßig gemeldet wurde, und zwar von wem auch immer. Die Anwendung dieser Maßnahme würde sofort zu einer starken Selbstzensur durch alle Hosting-Anbieter führen: bei dem geringsten Zweifel an der Rechtmäßigkeit einer Website (z. B. Einhaltung der Urheberrechte, Verleumdung, usw.), würde der Hosting-Anbieter den Zugang zu dieser Website sperren, um nicht vor einem Strafgericht zu stehen. Doch kein Hosting-Anbieter hat die menschlichen oder finanziellen Mittel, um die Millionen von Seiten zu überwachen, die er veröffentlicht, insbesondere in Foren, deren Inhalt ständig wechselt. Aus diesem Grund haben die wichtigsten französischen Zugangsanbieter (darunter Wanadoo, Tiscali, AOL, Club-Internet und Numericable) am 13. Januar einen gemeinsamen Presseverlautbarung veröffentlicht, in dem sie darauf hinwiesen, dass sie, um dem Gesetz folgen zu können, alle Websites, die sie hosten (persönliche Seiten, Vereinsseiten, Foren, Fotosalben, usw.), endgültig schließen müssten. Mit anderen Worten, um das neue französische Gesetz, das als Grundstein des Internets bezeichnet wird, zu respektieren, müsste praktisch ein großer Teil des französischen Internets zerstört werden!

Um zu verhindern, dass einige in Frankreich „ausgeschlossene“ Webseiten einige Stunden später bei einem ausländischen Hosting-Anbieter wieder auftauchen, wird ein Filter-System an der Landesgrenze eingerichtet (z. B. auf der Domain-Name-Ebene). Diese Inhaltszensur, einzigartig in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg, würde Frankreich auf das Niveau von China oder Iran bringen, die Webseiten, die politisch akzeptabel sind, für ihre Bürger filtern.
E-Mail ist nicht mehr durch den rechtlichen Status der „privaten Korrespondenz“ geschützt, was es jedem ermöglichen würde (z. B. Ihrem Zugangsanbieter), den Inhalt frei zu prüfen, ohne rechtliche Konsequenzen zu befürchten.

Dieses unglaubliche Gesetz wird von allen Akteuren des französischen Internets als Übersetzung der Anforderungen der Musikindustrie kritisiert, um das Piraterie im Internet (MP3-Download) einzudämmen. Mit diesem Gesetz scheint es, dass die französische Regierung und das Parlament die Meinungsfreiheit und das Recht auf Privatsphäre der 10 Millionen französischen Internetnutzer verkaufen, und zwar zugunsten der finanziellen Interessen der Musikindustrie.

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Das Gesetz über die digitale Wirtschaft

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