El poder de censura del CSA, del Consejo Superior de la Audiovisual
Un poder de censura sobre todo
el conjunto de programas de radio y televisión
21 de agosto de 2004
Fuente: el diario "Voltaire".
Desde el 9 de julio de 2004, el Consejo Superior de la Audiovisual (CSA) dispone de nuevos poderes de censura sobre todos los programas de radio y televisión, sin importar su modo de difusión. Desde entonces, la ley francesa trata de forma diferente lo que se dice en la prensa escrita y en la prensa hablada, ya sea televisión o radio.
¿Qué significa esto?
Hasta ahora, la publicación era libre, y las injurias y difamaciones podían ser sancionadas por los tribunales a posteriori. No obstante, podía ejercerse una presión a través de la asignación de frecuencias, cuando la información se difundía por ondas hertzianas. Durante el último mes se ha instaurado un régimen de censura previa para el audiovisual. Textos fueron aprobados en junio-principios de julio de 2004 que refuerzan las disposiciones legales que han ido implementándose desde hace cuatro años.
El CSA, Consejo Superior de la Audiovisual, está compuesto por nueve "sabios" que no son elegidos, sino nombrados por los tres principales personajes del Estado: el Presidente de la República, el Primer Ministro y el Ministro del Interior. Estos "sabios" tienen el poder de prohibir cualquier programa de radio o televisión, sin importar su modo de difusión (hertziana, pero también por cable, por satélite o por Internet). Todos los editores estarán sujetos a una autorización previa de difusión y tendrán algunos meses para ajustarse. A partir de entonces, el CSA tendrá pleno poder para retirar en cualquier momento dicha autorización.
La tarea del CSA consistirá en censurar todo lo que le parezca contrario al respeto de la dignidad de la persona humana, al carácter pluralista de la expresión de corrientes de pensamiento y opiniones, y todo lo que perturbe la salvaguarda del orden público y las necesidades de la defensa nacional.
Así, el CSA sustituirá a los tribunales y podrá imponer multas. Todo este dispositivo es claramente contrario al artículo 11 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano del 26 de agosto de 1789, incluido en el preámbulo de la Constitución francesa.
Nada ha cambiado para el editor de la prensa escrita, que solo responde a posteriori. Situación completamente distinta para el editor de televisión o radio, que se expone a una prohibición de emisión, decidida a discreción por el CSA, sin juicio previo, y que solo puede recurrir ante el Consejo de Estado, que entonces tomará todo el tiempo que considere necesario para decidir.
Añadamos que el CSA carece de poder coercitivo sobre todo lo que proviene de satélites extranjeros, que el usuario puede captar mediante su parabólica.
Una segunda ley fue publicada en el Diario Oficial del viernes 9 de julio, recordando al CSA que le corresponde velar para que los programas no contengan ninguna incitación al odio o a la violencia por razones de sexo, raza, religión o nacionalidad.
El presidente del CSA es Dominique Baudis. Representó en Francia los intereses del grupo Carlyle, fondo de inversión común a las familias Bush y Ben Laden. En abril de 2002, según el diario Voltaire, el Sr. Baudis habría abusado de sus poderes como presidente del CSA para disuadir por carta a France-Télévision de recibir a partir de entonces al Sr. Meyssan, argumentando que este difundiría "informaciones evidentemente falsas".
Mi comentario personal:
Se refiere al pasaje resaltado en rojo. ¿Qué significa "perturbar la salvaguarda del orden público"? ¿Quién decide lo que es "perjudicial para las necesidades de la defensa nacional"? Me parece que con cláusulas como estas se puede hacer pesar una amenaza sobre cualquier comentario.
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