El poder de censura del CSA, Consejo Superior de la Audiovisual

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Un poder de censura sobre todo

el conjunto de emisiones de radio y televisión

21 de agosto de 2004

Fuente: el diario "Voltaire".

Desde el 9 de julio de 2004, el Consejo Superior de la Audiovisual (CSA) dispone de nuevos poderes de censura sobre todas las emisiones de radio y televisión, sin importar su modo de difusión. Desde ahora, la ley francesa trata de manera distinta lo que se dice en la prensa escrita y en la prensa hablada, ya sea televisión o radio.

¿Qué significa esto?

Hasta ahora, la publicación era libre, y la ofensa o difamación solo podían ser sancionadas por los tribunales a posteriori. No obstante, podía ejercerse presión a través de la asignación de frecuencias cuando la información se difundía por ondas hertzianas. Desde hace un mes se ha establecido un régimen de censura previa para el audiovisual. Textos adoptados en junio-principios de julio de 2004 refuerzan las disposiciones jurídicas que han ido implementándose durante los últimos cuatro años.

El CSA, Consejo Superior de la Audiovisual, está compuesto por nueve "sabios" que no son elegidos, sino nombrados por los tres principales personajes del Estado: el Presidente de la República, el Primer Ministro y el Ministro del Interior. Estos "sabios" tienen el poder de prohibir cualquier programa de radio o televisión, sin importar su modo de difusión (hertziano, pero también por cable, por satélite o por Internet). Todos los editores estarán sujetos a una autorización previa de difusión y tendrán algunos meses para regularizar su situación. A partir de entonces, el CSA tendrá pleno poder para retirar en cualquier momento dicha autorización de emisión.

La tarea del CSA consistirá en censurar todo lo que considere contrario al respeto de la dignidad humana, al carácter pluralista de la expresión de corrientes de pensamiento y opinión, y todo lo que perturbe la salvaguarda del orden público y las necesidades de la defensa nacional.

Así, el CSA sustituirá a los tribunales y podrá imponer multas. Todo este dispositivo es evidentemente contrario al artículo 11 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano del 26 de agosto de 1789, incluido como preámbulo en la Constitución francesa.

Nada ha cambiado para el editor de la prensa escrita, que solo responde a posteriori. Situación totalmente distinta para el editor de televisión o radio, que se expone a una prohibición de emisión, decidida discrecionalmente por el CSA, sin juicio, y que solo puede recurrir ante el Consejo de Estado, que tomará todo el tiempo que considere necesario para pronunciarse.

Añadamos que el CSA carece de poder coercitivo sobre todo lo que proviene de satélites extranjeros, que el usuario puede captar mediante su parabólica.

Una segunda ley fue publicada en el Diario Oficial del viernes 9 de julio, recordando al CSA que le corresponde velar porque los programas no contengan ninguna incitación al odio o a la violencia por razones de sexo, raza, religión o nacionalidad.

El presidente del CSA es Dominique Baudis. Representó en Francia los intereses del grupo Carlyle, fondo de inversión común a las familias Bush y Ben Laden. Según el diario Voltaire, en abril de 2002, el Sr. Baudis habría abusado de sus poderes como presidente del CSA para disuadir por carta a France-Télévision de recibir a partir de entonces al Sr. Meyssan, argumentando que este difundiría "informaciones evidentemente falsas".

Mi observación personal:

Se refiere al pasaje resaltado en rojo. ¿Qué significa "perturbar la salvaguarda del orden público"? ¿Quién decide qué es "perjudicial para las necesidades de la defensa nacional"? Me parece que con cláusulas así se puede hacer pesar una amenaza sobre cualquier comentario.

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